Внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) осуществляется через подачу соответствующего заявления в регистрирующий орган. Полномочия на подачу такого заявления строго регламентированы законодательством. Неправильно определённый заявитель может привести к отказу в регистрации и привлечению к ответственности за предоставление недостоверных сведений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ, подавать заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ может руководитель юридического лица, либо иное уполномоченное лицо, действующее на основании нотариальной доверенности. Исключение составляют случаи, предусмотренные специальными нормами, например, при смене руководителя или адреса организации.
Если изменение касается сведений о юридическом лице, содержащихся в учредительных документах, то заявителем выступает единоличный исполнительный орган – как правило, генеральный директор. В случае преобразования или реорганизации – заявление подписывает руководитель комиссии по реорганизации или уполномоченное ею лицо.
При назначении нового руководителя до регистрации изменений именно он обязан подать заявление. До этого момента у него возникают обязанности заявителя, несмотря на то что сведения о нём ещё не внесены в реестр. Это подтверждено практикой ФНС и судебной системой, включая определения Верховного суда.
Важно заранее определить, кто вправе действовать от имени компании при подаче заявления, и при необходимости оформить нотариальную доверенность. Нарушение порядка подачи документов может повлечь отказ в государственной регистрации, а также негативные последствия при налоговой или банковской проверке.
В каких случаях требуется подача заявления в ЕГРЮЛ
Подача заявления в ЕГРЮЛ обязательна при внесении любых изменений в сведения о юридическом лице, подлежащие государственной регистрации. Несвоевременное уведомление регистрирующего органа влечёт риски отказа в регистрации и административную ответственность.
- Изменение наименования юридического лица – полное или сокращённое, как на русском языке, так и на иностранном.
- Смена юридического адреса – при изменении места нахождения организации, даже если адрес остаётся в пределах одного субъекта РФ.
- Изменение сведений о размере уставного капитала, включая его увеличение или уменьшение.
- Реорганизация юридического лица – слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.
- Изменение состава участников (для ООО) – включая выход, вступление, отчуждение долей.
- Назначение нового руководителя или изменение сведений о действующем (например, смена паспорта или фамилии).
- Изменение видов экономической деятельности (ОКВЭД), если они подлежат отражению в ЕГРЮЛ.
- Изменение сведений о филиалах и представительствах, включая открытие, закрытие или изменение адреса.
Также заявление подаётся при необходимости внесения исправлений в ранее поданные сведения, если они признаны недостоверными или содержат ошибки.
Во всех случаях необходимо использовать соответствующую форму заявления (например, Р13014 или Р14001), подавать документы в срок и учитывать необходимость заверения подписи заявителя у нотариуса.
Кто из участников или руководителей может быть заявителем
Право подать заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ предоставлено ограниченному кругу лиц. В первую очередь, это руководитель юридического лица – директор, генеральный директор, управляющий и т.п., если он действует от имени организации без доверенности. Такое право закреплено в пункте 1 статьи 9 Федерального закона № 129-ФЗ.
Если организация управляется коллегиально, например, советом директоров, заявителем может быть лицо, уполномоченное решением этого органа. В таком случае к заявлению прикладывается копия соответствующего протокола или выписка из него.
В обществах с ограниченной ответственностью участник может выступать заявителем только при отсутствии назначенного руководителя или в случаях, прямо предусмотренных уставом или решением общего собрания. Например, при смене единственного участника или ликвидации общества до назначения ликвидатора.
Учредитель (участник) юридического лица не вправе подавать заявление об изменениях, если у общества есть действующий руководитель, за исключением случаев, когда изменения касаются сведений о самом участнике и подаются им лично (например, при смене паспортных данных или адреса).
Если организацией управляет управляющая компания или индивидуальный предприниматель по договору, именно это лицо выступает заявителем. В таком случае необходимо приложить копию договора, подтверждающего соответствующие полномочия.
Заявитель всегда должен подтвердить свои полномочия документально. В случае подачи заявления через представителя требуется нотариально удостоверенная доверенность.
Когда заявление подаёт представитель по доверенности
Заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ может быть подано не только руководителем организации или участником, но и уполномоченным представителем по доверенности. Такой вариант используется, когда заявитель не может лично обратиться в регистрирующий орган или передаёт полномочия на подготовку и подачу документов третьему лицу – например, юристу или сотруднику компании.
Доверенность должна быть оформлена в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением. Исключением является случай, когда доверенность выдана на подачу документов через МФЦ или с использованием портала Госуслуг – в этих случаях возможно использование усиленной квалифицированной электронной подписи.
При подаче заявления представитель должен приложить к документам нотариально заверенную копию доверенности или передать её в электронном виде, если документы направляются через электронные каналы. Также необходимо указать сведения о представителе в форме Р13014 или Р14001, в зависимости от характера вносимых изменений.
На практике доверенность часто используется при изменении наименования, адреса, состава участников, а также при смене генерального директора. Однако следует учитывать, что передача полномочий не освобождает организацию от ответственности за достоверность представленных сведений.
Если заявление подаётся через нотариуса с использованием сервиса ФНС, доверенность может быть оформлена в рамках нотариального действия, и отдельное представление копии не требуется – нотариус сам направляет документы в регистрирующий орган в электронном виде.
Роль нотариуса при подаче заявления на изменения
Нотариальное удостоверение подписи заявителя на форме Р13014 или Р14001 – обязательное условие для регистрации большинства изменений в ЕГРЮЛ. Без него заявление не примет ни налоговая инспекция, ни МФЦ. Исключения предусмотрены только для заявлений, подаваемых в электронном виде с квалифицированной электронной подписью (КЭП).
Нотариус проверяет личность заявителя, его полномочия, соответствие предоставленных документов требованиям законодательства. Удостоверение подписи подтверждается внесением записи в реестр нотариальных действий и присвоением уникального номера.
Если заявление подаёт представитель, нотариус также проверяет доверенность. Она должна содержать конкретное право на подписание регистрационных заявлений и не иметь ограничений, противоречащих цели подачи.
Нотариус вправе отказать в удостоверении подписи, если выявлены противоречия в документах, истёк срок полномочий или заявитель не может подтвердить личность. В этом случае потребуется устранить замечания и повторно обратиться к нотариусу.
Скан-копия удостоверенной формы не заменяет оригинал. При подаче в бумажном виде в налоговый орган представляется оригинал заявления с подписью и нотариальным удостоверением. При подаче через нотариуса в электронном виде документы направляются напрямую через Единый портал нотариата с использованием защищённых каналов связи.
Можно ли подать заявление через Госуслуги или онлайн-сервис ФНС
Подать заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ через портал Госуслуги невозможно. Этот ресурс не предоставляет функционала для регистрации изменений в юридических лицах. Для таких действий необходимо использовать специализированные сервисы, предоставляемые ФНС.
Федеральная налоговая служба предлагает онлайн-сервис «Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» на сайте nalog.gov.ru. Через него можно подать заявление по форме Р13014 или Р14001 в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи (КЭП). Услуга доступна для руководителей организаций, а также представителей по доверенности, если у них есть КЭП и полномочия подтверждены документально.
Для подачи заявления необходимо авторизоваться в личном кабинете на сайте ФНС, выбрать соответствующую форму заявления, заполнить электронные поля, прикрепить необходимые документы и подписать заявление КЭП. Оплата госпошлины при электронной подаче не требуется, за исключением случаев внесения изменений, не связанных с реорганизацией или ликвидацией.
Если у заявителя нет КЭП, воспользоваться электронным сервисом невозможно. В этом случае остаётся подача на бумаге либо обращение к нотариусу, который может направить документы в налоговый орган в электронном виде от своего имени.
Таким образом, подача заявления онлайн возможна только через сервис ФНС и только при наличии квалифицированной электронной подписи. Портал Госуслуги для этой цели не используется.
Ответственность за подачу заявления с недостоверными сведениями
Подача заявления на внесение изменений в ЕГРЮЛ с недостоверными или ложными сведениями влечёт административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно статье 14.25 КоАП РФ, предоставление заведомо ложных данных при государственной регистрации юридического лица наказывается штрафом на должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей, на юридических лиц – от 100 000 до 300 000 рублей. Повторное нарушение увеличивает санкции.
Кроме того, статьёй 198 Уголовного кодекса РФ предусмотрена ответственность за предоставление ложных сведений в официальные документы, если это повлекло нарушение прав третьих лиц или значительный ущерб. Наказание может включать штраф, обязательные работы или лишение свободы до двух лет.
Ответственность наступает не только для заявителя, но и для лица, подписавшего заявление, если выявлено умышленное искажение данных.
Рекомендуется перед подачей тщательно проверять все сведения, прикладываемые документы и их соответствие требованиям. В случае сомнений целесообразно обратиться к юристу или нотариусу для консультации и заверения.
ФНС вправе отказать в регистрации изменений при выявлении недостоверной информации и направить материалы в правоохранительные органы для проверки.
Для минимизации рисков важно обеспечить полноту и достоверность сведений, соблюдение формальных требований и своевременное устранение выявленных ошибок в заявлении.
Вопрос-ответ:
Кто может подать заявление на внесение изменений в сведения о юридическом лице в ЕГРЮЛ?
Право подать заявление на изменение в ЕГРЮЛ принадлежит руководителю организации, а также участникам (учредителям), если они уполномочены на это. Заявление может подаваться лично либо через представителя, если у него есть соответствующая доверенность. В некоторых случаях, например, при смене адреса или устава, изменения инициирует сам руководитель. Если заявление подаёт представитель, необходимо подтвердить его полномочия нотариально или иным установленным законом способом.
Можно ли подать заявление на изменение в ЕГРЮЛ через онлайн-сервисы, и кто именно это может сделать?
Заявления на изменения в ЕГРЮЛ можно подать через официальный портал Федеральной налоговой службы и через Госуслуги. Для подачи через интернет нужно иметь подтверждённую учетную запись, а также электронную подпись руководителя или уполномоченного лица. Только лица, имеющие право действовать от имени организации, могут использовать эти сервисы. Представители компании подают заявление, прикладывая доверенность и электронную подпись, если они имеют такое право.
Может ли участник общества с ограниченной ответственностью подать заявление на изменение, если он не является директором?
Участник ООО может подать заявление на изменение сведений в ЕГРЮЛ, если у него есть на это полномочия. Обычно такие полномочия предоставляются через решение общего собрания участников или доверенность от руководителя. Без официального уполномочивания участник не вправе подавать заявления самостоятельно. Это необходимо для предотвращения конфликтов и недостоверных данных в реестре.
Каковы последствия подачи заявления с недостоверными сведениями и кто несет ответственность?
Ответственность за предоставление недостоверных данных несёт лицо, подавшее заявление. В случае выявления ошибок или ложной информации налоговые органы могут отказать в регистрации изменений, а также применить административные меры, вплоть до штрафов. Важно тщательно проверять все данные перед подачей, так как внесение неверной информации может привести к задержкам в регистрации и юридическим сложностям для организации.
Загрузка...
