Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» устанавливает особый порядок обработки специальных категорий персональных данных. К ним относятся сведения о расовой или национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни, а также биометрические данные. Такие данные подлежат усиленной правовой защите, а их обработка допускается только при наличии законных оснований и в строго определённых целях.
Обработка указанных категорий данных требует согласия субъекта персональных данных, оформленного в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Без согласия допускается обработка лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом: например, при угрозе жизни и здоровью субъекта, при осуществлении правосудия, в целях охраны здоровья и профилактики заболеваний при соблюдении медицинской тайны.
Биометрические персональные данные, позволяющие установить личность субъекта, также входят в особую категорию. Их сбор и использование требуют соблюдения отдельного порядка, включая предварительное информирование субъекта и фиксацию его добровольного согласия. Органы власти и работодатели обязаны минимизировать сбор биометрических данных, если иные способы идентификации достаточны для достижения поставленных целей.
Организации, обрабатывающие специальные категории персональных данных, обязаны внедрять внутренние документы, регламентирующие обработку таких данных, назначать ответственного за их защиту, а также применять актуальные меры безопасности, соответствующие уровню потенциальных угроз. Рекомендуется проводить регулярные внутренние проверки соответствия обработки требованиям законодательства и обновлять локальные нормативные акты при изменении правового регулирования.
Какие данные относятся к специальным категориям по закону
К специальным категориям персональных данных относятся сведения, обработка которых ограничена из-за повышенного риска для прав и свобод человека. Перечень таких данных установлен частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
В эту категорию входят данные о расовой или национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни, а также сведения о судимости. Закон запрещает их обработку, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законодательстве.
Допустима обработка этих данных, если лицо дало письменное согласие, либо когда это необходимо для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта. Также разрешение возможно при трудовых отношениях, медико-профилактических мероприятиях, установленных международных соглашениях или в целях правосудия.
Данные о здоровье включают диагнозы, результаты обследований, сведения о медицинских вмешательствах, инвалидности и прочие медицинские сведения. При этом требования к защите таких данных выше, включая дополнительные меры по ограничению доступа, контролю передачи и обеспечению конфиденциальности.
Сведения о судимости обрабатываются только в случаях, когда это прямо необходимо, например, при устройстве на должности, связанные с работой с детьми, государственной службой или охранной деятельностью. Такие данные могут запрашиваться исключительно через органы МВД или соответствующие государственные системы.
Организации, работающие с этими категориями данных, обязаны проводить оценку рисков, назначать ответственных за защиту информации и использовать средства криптографической защиты, если передача осуществляется по сетям связи. Нарушение порядка обработки влечёт административную или уголовную ответственность.
В каких случаях допускается обработка специальных данных
Обработка специальных категорий персональных данных разрешается только в ограниченных случаях, прямо предусмотренных законодательством. В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона № 152-ФЗ, такие данные могут обрабатываться при наличии одного из следующих оснований:
1. Согласие субъекта данных. Письменное согласие должно быть оформлено в соответствии с требованиями законодательства. Оно должно быть конкретным, информированным и добровольным. Без него обработка специальных данных недопустима, за исключением отдельных случаев, указанных в законе.
2. Защита жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов. Допускается, если получение согласия невозможно, например, при экстренной госпитализации или угрозе жизни.
3. Установление прав и обязанностей оператора или субъекта. Пример – ведение трудовых отношений, когда необходимо обрабатывать данные о состоянии здоровья для оформления больничных листов или установления инвалидности.
4. Участие в профессиональных союзах, религиозных или иных организациях. Обработка допускается, если данные предоставлены самим субъектом и используются внутри соответствующего объединения, не передаются третьим лицам без дополнительного согласия.
5. Реализация законодательства в области трудового, пенсионного, социального или медицинского обеспечения. Например, передача данных в Пенсионный фонд или Фонд обязательного медицинского страхования.
6. Обеспечение правосудия или исполнение судебных актов. Включает обработку в рамках судебного производства, исполнительного производства или при оказании юридических услуг.
7. Обработка в научных, статистических или иных исследовательских целях. Только при условии обезличивания данных, исключающего возможность идентификации субъекта.
При любом из указанных оснований оператор обязан соблюдать принципы минимизации, ограниченности цели и обеспечить достаточный уровень защиты, соответствующий рискам, связанным с обработкой специальных категорий данных.
Какие документы нужны для законной обработки специальных данных
Для обработки специальных категорий персональных данных требуется оформленное согласие субъекта. Оно составляется в письменной форме и должно содержать: точную цель обработки, перечень обрабатываемых данных, сведения об операторе, допустимые действия с данными, срок действия согласия и порядок его отзыва. Обязательна подпись субъекта либо усиленная квалифицированная электронная подпись при электронном оформлении.
Если согласие не требуется, необходимо наличие документа, подтверждающего иную законную основу. Например, в рамках трудовых отношений – трудовой договор и приказ о приёме на работу, при медицинском обслуживании – направление, история болезни или заключение врача, в социальной сфере – решение комиссии или выписка из акта обследования условий проживания.
Оператор должен утвердить внутренние локальные акты, регулирующие обработку специальных данных: политику обработки персональных данных, приказ о назначении ответственного за защиту информации, порядок доступа к таким данным, а также правила хранения и уничтожения носителей информации.
В случае привлечения стороннего лица к обработке – требуется договор или поручение с чётко определёнными обязанностями исполнителя, мерами защиты и ограничениями на обработку. Документ должен включать ответственность за нарушения и порядок возврата или уничтожения данных по завершении обработки.
Если обработка основана на требованиях закона, оператору необходимо хранить копии нормативных актов с указанием конкретных статей, на которые ссылается деятельность. Это обеспечивает обоснование правомерности обработки при запросах со стороны органов контроля.
Требования к согласию на обработку специальных данных
Согласие на обработку специальных категорий персональных данных должно быть выражено явно и однозначно. Оно предоставляется субъектом данных в письменной форме или иным документированным способом, обеспечивающим возможность проверки его наличия и содержания.
Согласие должно содержать: конкретное указание на категории специальных данных, цели обработки, а также объём и способы обработки. Формулировки должны исключать двусмысленность и быть понятны субъекту.
Запрещена генерализация согласия. Универсальные или обобщённые формулировки без уточнения целей и видов обрабатываемых специальных данных не считаются допустимыми.
При обработке особо чувствительных данных, таких как сведения о здоровье, биометрические или генетические данные, согласие должно быть оформлено отдельно от общих условий обработки персональных данных.
Важно, чтобы согласие было свободным, то есть не связано с отказом от услуг или прав, кроме случаев, предусмотренных законом. Отзыв согласия возможен в любой момент, и после отзыва дальнейшая обработка специальных данных на основании ранее данного согласия невозможна.
Организация, собирающая согласие, обязана хранить его в доступной форме на протяжении всего периода обработки и по запросу предоставлять субъекту данные подтверждающие факт и содержание согласия.
Отсутствие или неправильное оформление согласия на обработку специальных данных ведёт к юридическим рискам и может повлечь штрафы и санкции.
Хранение и передача специальных категорий данных
Специальные категории персональных данных требуют строгого контроля при хранении и передаче. Нарушения могут привести к серьёзным юридическим последствиям и ущербу для субъектов данных.
При хранении специальных данных необходимо соблюдать следующие требования:
- Использование защищённых серверов с ограниченным доступом, обеспечивающих шифрование информации как в состоянии покоя, так и при передаче.
- Разграничение прав доступа сотрудников на основе принципа минимальных привилегий с обязательной аутентификацией и аудитом действий.
- Регулярное обновление программного обеспечения для устранения уязвимостей и предотвращения несанкционированного доступа.
- Хранение данных в зашифрованном виде с применением проверенных криптографических алгоритмов, соответствующих современным стандартам.
- Организация резервного копирования с соблюдением конфиденциальности и целостности информации.
Передача специальных категорий данных возможна только при условии соответствия следующим требованиям:
- Передача должна осуществляться через защищённые каналы связи, например, с использованием протоколов TLS или VPN.
- Необходимость передачи должна быть обоснована законодательством или согласиями субъектов данных.
- При передаче данных третьим лицам следует заключать договоры, предусматривающие обязательства по защите персональных данных и ответственность за их нарушение.
- Передача за пределы территории страны требует дополнительного анализа правовой базы и соблюдения международных норм.
- Использование механизмов контроля целостности и подтверждения получения данных для исключения потерь или искажений.
Реализация указанных мер снижает риски неправомерного использования и обеспечивает соблюдение требований законодательства о специальных категориях персональных данных.
Ответственность за нарушение правил обработки специальных данных
Нарушение требований по обработке специальных категорий персональных данных влечёт за собой административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность. Административные штрафы могут достигать значительных сумм в зависимости от тяжести нарушения и масштабов обработки.
За несанкционированный доступ, утрату или разглашение специальных данных предусмотрены санкции по статье 13.11 КоАП РФ с возможностью наложения штрафов на должностных лиц и организации. Кроме того, пострадавшие субъекты данных имеют право требовать компенсацию морального вреда и убытков в судебном порядке.
Уголовная ответственность наступает при умышленном нарушении, если действия повлекли значительный ущерб либо нарушены права большого числа лиц. В таких случаях уголовный кодекс предусматривает штрафы, исправительные работы и лишение свободы.
Организации обязаны внедрять технические и организационные меры защиты, фиксировать обработку специальных данных и регулярно проводить внутренние проверки. Отсутствие должного контроля увеличивает риск привлечения к ответственности и нанесения репутационного ущерба.
Рекомендуется вести полный аудит обработки, обеспечивать доступ к данным только уполномоченным лицам и своевременно информировать контролирующие органы о фактах нарушений.
Вопрос-ответ:
Какие именно данные относятся к специальным категориям персональных данных по закону?
К специальным категориям персональных данных относятся сведения, которые раскрывают расовую или этническую принадлежность, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, данные о здоровье, сексуальной жизни, а также биометрические и генетические данные. Закон устанавливает повышенный уровень защиты для этих сведений из-за их чувствительного характера.
Можно ли обрабатывать специальные категории персональных данных без согласия субъекта данных?
Обработка таких данных без согласия возможна только в строго определённых случаях, предусмотренных законом. Например, если это необходимо для защиты жизни или здоровья человека, выполнения обязательств по трудовому законодательству, либо по решению суда. В остальных ситуациях согласие субъекта требуется обязательно и должно быть выражено явно.
Какие требования предъявляются к хранению специальных категорий персональных данных?
Хранение специальных данных должно обеспечивать защиту от несанкционированного доступа, изменения и утраты. Для этого применяются технические и организационные меры: шифрование, ограничение доступа только уполномоченным сотрудникам, регулярный аудит безопасности. Важно также соблюдать сроки хранения, после которых данные должны быть удалены или обезличены.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение правил обработки специальных категорий персональных данных?
Нарушение требований по обработке специальных данных может привести к административным штрафам, а в некоторых случаях — к уголовной ответственности. Помимо штрафов, организации могут обязать компенсировать ущерб, причинённый субъектам данных, а также применить меры по устранению выявленных нарушений. Ответственность зависит от характера и масштаба нарушения.
Как проверить, что обработка специальных категорий персональных данных соответствует закону?
Для проверки соответствия необходимо убедиться, что обработка происходит на законных основаниях, установленных законом, и что приняты меры по защите данных. Это включает наличие необходимых документов, например, согласий, политики конфиденциальности, инструкций для сотрудников. Также проводится внутренний аудит обработки данных и, при необходимости, обращение к уполномоченным органам по контролю за защитой данных.
Какие виды персональных данных относятся к специальным категориям по закону?
К специальным категориям персональных данных относятся сведения, которые требуют повышенной защиты из-за их характера. В их число входят данные о расовом или этническом происхождении, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, членстве в профсоюзах. Также сюда входят биометрические и генетические данные, данные о здоровье, а также сведения о сексуальной жизни и ориентации человека. Обработка таких данных строго регулируется законом, чтобы предотвратить возможное нарушение прав и свобод человека.
Загрузка...
