
Вводный и первичный инструктажи по охране труда регулируются разными пунктами нормативных документов и проводятся с различными целями. Вводный инструктаж обязателен для всех поступающих на работу, в том числе временных сотрудников, командированных, учащихся и стажёров. Он проводится специалистом по охране труда или уполномоченным лицом до допуска к рабочим местам.
Основная задача вводного инструктажа – информирование о действующей системе охраны труда в организации: общих требованиях безопасности, действующих инструкциях, обязанностях работников, структуре предприятия, характерных опасностях и порядке действий при аварийных ситуациях. Продолжительность инструктажа не регламентирована жёстко, но должна быть достаточной для раскрытия всех перечисленных тем.
Первичный инструктаж проводится уже на конкретном рабочем месте с учётом специфики выполняемых обязанностей. Он обязателен для всех новых сотрудников, переводимых на новую работу, командированных и проходящих производственную практику. Ответственность за его проведение несёт непосредственный руководитель или лицо, назначенное приказом. Инструктаж включает изучение оборудования, применяемых материалов, технологических процессов, а также порядка использования средств индивидуальной защиты.
Нельзя ограничиваться только вводным инструктажем: даже если сотрудник работает в административном здании, он обязан пройти первичный инструктаж в своём подразделении. Пропуск хотя бы одного из видов инструктажа считается нарушением требований охраны труда и может повлечь административную ответственность как для работодателя, так и для должностных лиц.
Кто и в каких случаях проходит вводный инструктаж

Вводный инструктаж обязателен для всех лиц, поступающих на работу, независимо от формы трудового договора, профессии или характера будущих обязанностей. Его также проходят практиканты, командированные и иные лица, временно находящиеся на предприятии.
- Новые сотрудники при приёме на постоянную или временную работу – до начала выполнения трудовых обязанностей.
- Стажёры и лица, проходящие производственную или преддипломную практику – перед началом практической деятельности на объекте.
- Командированные работники из других организаций – если предполагается их участие в производственном процессе.
- Работники подрядных организаций – при доступе на территорию предприятия или взаимодействии с его объектами.
Инструктаж проводит специалист по охране труда или лицо, назначенное соответствующим приказом. Регистрация проводится в специальном журнале установленной формы с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Без прохождения вводного инструктажа допуск к работе запрещён.
Когда проводится первичный инструктаж на рабочем месте

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельного выполнения трудовых обязанностей. Он обязателен для всех новых сотрудников, включая временно принятых, командированных, а также учеников и студентов, проходящих производственную практику.
Инструктаж организуется непосредственно на том рабочем месте, где будет трудиться работник. Его проводит руководитель подразделения или назначенное ответственное лицо, прошедшее соответствующее обучение. Время проведения – первый рабочий день, до допуска к выполнению любых производственных заданий.
Поводом для проведения также может быть переход сотрудника на другую должность, смена участка, где применяются иные технологии, оборудование или вещества с повышенной опасностью. Кроме того, инструктаж проводится после перерыва в работе более 30 календарных дней, а для сотрудников с повышенной опасностью – более 15 дней.
Обязательное условие – документальное оформление факта проведения. Работник расписывается в журнале инструктажей, подтверждая, что получил информацию, понял её и готов соблюдать установленные требования по охране труда.
Какие документы оформляются при проведении каждого инструктажа

При проведении вводного инструктажа оформляется Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда. В нем фиксируются сведения о прохождении инструктажа: дата, ФИО инструктируемого, профессия, тема инструктажа, ФИО и должность инструктирующего, подписи обеих сторон. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и заверен подписью ответственного лица и печатью организации (при наличии).
Кроме журнала, при наличии локальных нормативных актов (например, Положения о проведении инструктажей) может оформляться Программа вводного инструктажа, утверждённая руководителем предприятия. Её наличие обязательно при проведении вводного инструктажа в организациях с постоянными и временными работниками.
При первичном инструктаже на рабочем месте оформление также фиксируется в отдельном Журнале регистрации инструктажей на рабочем месте по охране труда. Здесь указываются: дата, ФИО работника, наименование профессии или вида выполняемых работ, перечень инструкций, номер инструктажа, ФИО и должность проводящего инструктаж, подписи обеих сторон. Если работник проходит несколько инструктажей по разным видам работ, каждый из них записывается отдельно.
В дополнение к журналу, инструктирующий обязан иметь утвержденные инструкции по охране труда по соответствующей профессии или виду работ. Без них проведение первичного инструктажа считается формальным и нарушает требования нормативных актов.
Хранение журналов осуществляется на протяжении 10 лет с даты последней записи. Ответственность за их ведение возлагается на лицо, назначенное приказом по организации.
Чем отличается содержание вводного и первичного инструктажа

Вводный инструктаж охватывает общие вопросы охраны труда и проводится для всех вновь принятых работников, включая административный персонал, стажёров и командированных. Его содержание включает информацию о действующей системе управления охраной труда в организации, об обязанностях работодателя и работников, порядке расследования несчастных случаев, правилах поведения при пожаре, эвакуации, а также общих требованиях охраны труда в организации.
Первичный инструктаж проводится на рабочем месте и охватывает конкретные условия труда в подразделении. Он включает изучение характеристик оборудования, применяемых материалов, технологии выполнения работ, перечня опасных и вредных производственных факторов, а также правил безопасного выполнения операций. Отдельное внимание уделяется средствам индивидуальной защиты, порядку их применения, действиям при аварийных ситуациях и местам расположения аварийного инвентаря.
Таким образом, содержание вводного инструктажа направлено на ознакомление с корпоративными нормами и общей безопасностью, а первичного – на обучение безопасной работе в конкретных производственных условиях.
Кто имеет право проводить вводный и первичный инструктаж

Проведение вводного и первичного инструктажа требует соблюдения установленных требований к квалификации и должности инструкторов. Нарушение этих требований может повлечь недействительность инструктажа и административную ответственность работодателя.
Вводный инструктаж имеет право проводить:
- специалист по охране труда организации (если он назначен приказом работодателя);
- другое лицо, прошедшее обучение по охране труда и назначенное ответственным за проведение вводного инструктажа соответствующим приказом;
- в малых организациях – сам руководитель, при условии прохождения им соответствующего обучения и закрепления обязанности документально.
Проводится вводный инструктаж в специально оборудованном помещении с использованием утвержденной программы, которая должна быть актуальной и согласованной с требованиями законодательства.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят:
- непосредственные руководители работ (мастера, прорабы, начальники участков и др.);
- лица, на которых официально возложена такая обязанность внутренним приказом;
- при наличии производственного обучения – мастера производственного обучения, прошедшие необходимую подготовку.
Инструктирующий должен:
- пройти обучение по охране труда и проверку знаний;
- знать технологический процесс, оборудование и производственные риски;
- обладать навыками практической демонстрации безопасных методов выполнения работ.
Без соответствующего обучения и оформления приказа проводить инструктаж запрещено. Все сведения об уполномоченных лицах должны быть зафиксированы в локальных актах работодателя.
Где и в каких условиях проводится каждый из инструктажей

Вводный инструктаж проводят в специально оборудованных учебных помещениях, кабинете охраны труда или на территории организации, где создаются условия для ознакомления с общими правилами безопасности. Помещение должно обеспечивать возможность демонстрации наглядных материалов и проведения устного разъяснения, а также фиксировать присутствие слушателей. Вводный инструктаж проводится до выхода на рабочее место, до начала трудовой деятельности, вне зависимости от конкретных условий производства.
Первичный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте, где сотрудник будет выполнять свои функции. Он включает осмотр производственного пространства, ознакомление с оборудованием, инструментами и потенциальными источниками опасности. Условия проведения должны позволять наглядно показать особенности рабочего процесса и методы предотвращения травм и аварий. При необходимости первичный инструктаж проводят с участием непосредственного руководителя или специалиста, ответственного за охрану труда на участке.
Если рабочее место удалено от основных учебных зон или включает перемещение между объектами, первичный инструктаж организуют на месте работы с учетом специфики конкретных условий: температурного режима, наличия спецодежды, опасных материалов. При массовом приеме на работу с однотипными задачами первичный инструктаж проводят группами, однако с обязательным осмотром каждого рабочего места.
Как фиксируется факт прохождения инструктажа и кто за это отвечает

Факт прохождения вводного и первичного инструктажей фиксируется в журнале регистрации инструктажей по охране труда. В журнале указываются дата, время, фамилия и инициалы сотрудника, вид инструктажа, фамилия и инициалы инструктора, а также краткое содержание проведённого инструктажа.
После проведения инструктажа работник и инструктор ставят личные подписи, подтверждающие ознакомление с правилами и инструкциями. Это является обязательным документальным подтверждением.
Ответственность за оформление и ведение журнала несёт служба охраны труда или назначенное ответственное лицо в организации. В случае вводного инструктажа обычно ответственным выступает специалист по охране труда или инженер по технике безопасности.
Первичный инструктаж проводится непосредственным руководителем подразделения, в котором работает сотрудник, и именно он несёт ответственность за правильность оформления соответствующих записей.
При необходимости записи в журнале могут дополнительно заверяться печатью организации для придания документу официального статуса.
Своевременная и корректная фиксация прохождения инструктажей исключает спорные ситуации при проверках контролирующих органов и служит основанием для допуска сотрудника к самостоятельной работе.
Вопрос-ответ:
В чём основные отличия по содержанию между вводным и первичным инструктажем?
Вводный инструктаж знакомит новых сотрудников с общими правилами безопасности и основами охраны труда на предприятии, охватывает общие требования к поведению на рабочем месте. Первичный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте и содержит подробные указания по безопасному выполнению конкретных рабочих операций, особенностям оборудования и возможным рискам, связанным с выполняемой работой.
Кто отвечает за проведение вводного и первичного инструктажей?
Вводный инструктаж обычно проводят специалисты службы охраны труда или ответственные лица, назначенные руководством предприятия. Первичный инструктаж выполняет непосредственный руководитель или мастер участка, который лучше знаком с условиями конкретного рабочего места и технологией выполнения работ.
Когда именно необходимо проводить первичный инструктаж и сколько он действует?
Первичный инструктаж проводится перед началом самостоятельной работы на конкретном рабочем месте, после вводного инструктажа. Его повторяют при изменении технологического процесса, оборудования или условий труда. Действие первичного инструктажа продолжается до следующего повторного инструктажа, который проводится обычно не реже одного раза в три месяца.
Какие документы оформляют после прохождения вводного и первичного инструктажей?
После вводного инструктажа сотрудник ставит подпись в специальном журнале учета инструктажей или в личной карточке по охране труда. При первичном инструктаже оформляется аналогичный журнал, где фиксируются дата, фамилия инструктируемого, фамилия инструктора и основные темы, которые были рассмотрены. Эти записи служат подтверждением факта проведения инструктажа.
В каких случаях можно заменить первичный инструктаж на внеплановый?
Внеплановый инструктаж проводят при внештатных ситуациях, изменениях в технологии или организации работ, после аварий и несчастных случаев. Если изменения коснулись непосредственно рабочего места, где проводился первичный инструктаж, его можно заменить внеплановым, чтобы обновить знания и учесть новые условия, повысив безопасность труда.
В чём конкретно отличается вводный инструктаж от первичного по охране труда?
Вводный инструктаж проводят для ознакомления с основами безопасности и правилами поведения на территории организации. Его проходят все новички перед началом работы, независимо от должности. В отличие от него, первичный инструктаж ориентирован на конкретное рабочее место и связанные с ним риски. Его проводят уже после вводного и непосредственно перед самостоятельным выполнением трудовых обязанностей, чтобы подробно объяснить особенности безопасности на конкретном участке и работу с оборудованием. Таким образом, вводный инструктаж охватывает общие требования, а первичный — более узкие и конкретные правила, которые касаются непосредственной деятельности работника.
