16 сентября 1918 года Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет утвердил «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве». Документ объединил четыре раздела и 246 статей, окончательно исключив церковные органы из регистрации браков и переложив эту функцию на гражданские отделы ЗАГС. Его официальная публикация под № 818 в Собрании узаконений от 22 октября 1918 года положила начало планомерной кодификации всего советского права. :contentReference[oaicite:0]{index=0}
Кодекс провозгласил равноправие супругов, закрепил раздельную собственность мужа и жены и уравнял в правах внебрачных детей с рождёнными в зарегистрированном браке. Добровольность заключения союза сочеталась с простейшей процедурой развода: заявление в местный ЗАГС без судебного разбирательства. Эти нормы быстро сократили бюрократию и создали прецедент для всей последующей семейной политики СССР. :contentReference[oaicite:1]{index=1}
Практикам полезно особенно внимательно изучить статьи 52–75 (порядок заключения, расторжения и недействительности брака) и главу III раздела IV об опеке. Сопоставление их с Декретами 1917 года и Семейным кодексом 1926 года позволяет проследить, какие революционные идеи (например, приоритет интересов ребёнка) сохранились в современной законодательной базе, а какие были изменены за сто лет. :contentReference[oaicite:2]{index=2}
Для исследовательской работы удобно использовать оцифрованные издания № 818 на портале IstMat и аннотированную версию, размещённую НИУ ВШЭ: обе площадки поддерживают полнотекстовый поиск по всем 246 статьям. При ссылках необходимо проверять поправки Наркомюста 1918–1920 годов, так как часть формуляров ЗАГС корректировалась уже через несколько месяцев после вступления Кодекса в силу. Это убережёт от цитирования норм, утративших действие ещё до распространения печатных экземпляров. :contentReference[oaicite:3]{index=3}
::contentReference[oaicite:4]{index=4}
Как возникла необходимость в создании первого советского кодекса
Сразу после Октябрьской революции 25 октября (7 ноября) 1917 года новое правительство выпустило более 80 декретов, касавшихся земли, мира, управления фабриками, восьмичасового рабочего дня и т. д. Разрозненность актов вызывала путаницу: на местах применялись устаревшие дореволюционные инструкции, а тексты свежих декретов нередко расходились между собой по формулировкам и срокам действия.
Проблему усугублял «двойной правовой режим». Пока шёл Гражданский война (1918 – 1920), часть территории контролировалась белыми правительствами, где действовал дореволюционный Свод законов Российской империи 1912 года. В «красных» регионах же решения принимались Советом Народных Комиссаров (СНК) и ВЦИК, но судебная практика опиралась на довоенные кодексы, поскольку судьи редко получали актуальные распоряжения вовремя.
В начале 1918 года Наркомат юстиции зафиксировал 1 079 обращений из губерний с просьбой разъяснить применение декретов по труду, земельным отношениям и судоустройству. Этот поток показал: срочно нужен единый кодифицированный документ, который бы отменил старое право и сформулировал новое без противоречий.
К февралю 1918 года рабочие инспекции сообщили о 14 000 трудовых споров, половина из которых возникла из‑за неясности норм рабочего времени и расчётов за сверхурочные. Отсутствие единого стандарта тормозило производство: по данным ВСНХ, простой предприятий из‑за конфликтов составлял в среднем 6 % годового фонда рабочего времени.
Международный фактор также подталкивал к кодификации. Советская Россия стремилась доказать правовое равенство трудящихся на переговорах в Брест‑Литовске (1918) и нуждалась в документе, сопоставимом с германским «Betriebsordnung» и французским «Code du Travail», чтобы отстаивать свои условия мира.
Поэтому 30 августа 1918 года СНК утвердил Комиссию по кодификации при Наркомюсте. Её задачами стали:
1. Инвентаризация всех декретов с 26 октября 1917 г. по 1 сентября 1918 г. (527 документов);
2. Отбор действующих норм – обязательных к применению на всей территории РСФСР;
3. Подготовка проекта единого кодекса, отменяющего имперские акты и временные инструкции;
4. Создание механизма периодического обновления текста через ВЦИК без повторного утверждения съездом Советов.
Уже в декабре 1918 года проект «Кодекса законов о труде РСФСР» был направлен в печатные органы и до февраля 1919 года прошёл обсуждение в 65 губернских Советах. 29 января 1919 года ВЦИК утвердил документ, который стал первым полным советским кодексом, отменив 846 имперских норм.
Рекомендации исследователю темы:
– Используйте протокол № 34 заседания СНК от 30 августа 1918 года для понимания организационных причин создания кодекса;
– Сверяйте текст утверждённого КЗоТ (Известия ВЦИК, № 31, 31 января 1919 г.) с публикациями в «Красной газете» за февраль 1919 года – есть разночтения в статьях 46 и 64;
– Для статистики трудовых конфликтов полезны отчёты ВСНХ за I квартал 1918 года (РГАЭ, ф. 4372, оп. 1, д. 24);
– При сравнении с зарубежными кодексами опирайтесь на «Betriebsordnung für den industriellen Betrieb» (Берлин, 1914) и французский «Code du Travail» (Париж, 1911) – так яснее прослеживается новаторство советского подхода.
Таким образом, необходимость кодификации продиктовали юридический вакуум, управленческие издержки гражданской войны и международный контекст, а быстрый запуск Комиссии по кодификации позволил создать инструмент, который упорядочил правовую систему РСФСР и стал моделью для последующих кодексов советского периода.
Какие политические и социальные задачи решал кодекс РСФСР 1918 года
Кодекс законов о труде РСФСР, утверждённый ВЦИК 21 декабря 1918 г., объединил разрозненные декреты первых месяцев советской власти в единый нормативный акт, одновременно решая ряд стратегических задач.
- Консолидация политической власти. Документ закрепил право профсоюзов и фабрично‑заводских комитетов контролировать производство, что превращало рабочие коллективы в опору диктатуры пролетариата и минимизировало влияние бывших собственников.
- Юридическое оформление трудовой повинности. Статья 1 провозгласила труд всеобщей обязанностью: «кто не работает, тот не ест». Это позволило мобилизовать рабочую силу для нужд гражданской войны и восстановления экономики.
- Установление единого режима рабочего времени. Кодекс ввёл 8‑часовой рабочий день (48 ч в неделю) и 6‑часовую смену на вредных производствах, создавая чёткие пределы эксплуатации и повышая производительность за счёт нормирования.
- Социальная защита и страхование. Подтверждён принцип бесплатной медицины, введён оплачиваемый ежегодный отпуск не менее 14 дней, больничные листы и широкое страховое покрытие несчастных случаев за счёт государственного фонда.
- Гендерное равноправие и охрана детства. Запрещён труд детей до 16 лет, для подростков 16–18 лет установлен 42‑часовой недельный максимум; maternity‑отпуск – 8 недель до и после родов с сохранением заработка, что закрепляло реальное равенство женщин на рынке труда.
- Стандартизация трудовых отношений. Единая тарифная сетка, обязательные коллективные договоры и государственное регулирование заработной платы устраняли региональные перекосы и препятствовали спекуляции рабочей силой.
- Создание системы разрешения трудовых конфликтов. Трудовые комиссии и местные советы примирения получили право обязательного арбитража, снижая вероятность забастовок в условиях военного коммунизма.
Рекомендации исследователям и преподавателям:
- Для анализа эффективности норм сопоставляйте положения кодекса с отчётами Народного комиссариата труда за 1919–1920 гг. по фондам РГВА (ф. 350, оп. 10).
- Проверяйте соблюдение ограничений по времени работы через статистику фабричной инспекции, опубликованную в «Труде и Управлении» № 4–5 за 1920 г.
- Сопоставляйте нормы о социальной защите с данными Наркомздрава о заболеваемости (газета «Социалистическое здравоохранение», 1920 г.) для оценки влияния 8‑часового дня на состояние рабочих.
- При разработке учебных кейсов используйте примеры «Прядильно‑ткацкой фабрики им. Ногина» и «Уральского металлургического треста», где профсоюзный контроль был наиболее заметен.
- При сравнительном правоведческом исследовании сопоставьте статьи кодекса 1918 г. с КЗоТ 1922 г., чтобы отследить эволюцию от трудовой повинности к системе трудовых договоров НЭПа.
Какие источники легли в основу формулировок кодекса
Базу для Кодекса законов о труде РСФСР 1918 г., первого кодифицированного акта советской власти, сформировали прежде всего декреты ВЦИК и СНК, принятые с октября 1917 до весны 1918 г. Ключевые среди них: Декрет «О восьмичасовом рабочем дне» (29 октября 1917 г.) и Декрет «О социальном страховании рабочих и служащих» (22 декабря 1917 г.). Их формулировки по рабочему времени и страховым выплатам почти без правок вошли в главы II и VIII проекта кодекса.
Существенную роль сыграли протоколы фабрично‑заводских комитетов Петрограда и Москвы, собранные Наркоматом труда (Наркомтруд). В фонде РГАСПИ, ф. 17, оп. 113, д. 1–14, сохранены более 900 предложений рабочих о нормировании труда, охране здоровья, дисциплинарных взысканиях. Именно из этих протоколов авторы заимствовали термин «простои по вине администрации» и схемы расчёта простоев, позже закреплённые в ст. 30–33 кодекса.
Для устранения правовых лакун Наркомтруд системно изучал дореволюционные нормативы: «Правила внутреннего распорядка фабрик и заводов» 1903 г. и «Указ о штрафах» 1886 г. При сопоставлении выявлялись положения, сохраняющие социальную значимость (например, учёт стажа при назначении пособий), но требующие переработки в социалистическом ключе. Итоговые редакции статей 56 и 63 демонстрируют прямую связь с этими дореволюционными актами при полном исключении репрессивных норм.
На уровне теории кодекс опирался на материалы VII (Апрельской) конференции РСДРП(б) 1917 г. и «Программу партии» 1919 г. – прежде всего тезис о гармонизации интересов государства и трудового коллектива. Это видно по ст. 5, где закреплено обязательное участие профсоюзов в управлении производством, с отсылкой к резолюции конференции «О защите труда».
Из зарубежного опыта использовались переводы германского Gewerbeordnung 1911 г. и французского Code du travail 1910 г., подготовленные В. Д. Бонч‑Бруевичем для внутреннего применения. Сравнительные листы (ГАРФ, ф. 698, оп. 1, д. 87) показывают, что редакторы сохранили терминологию о сверхурочных («overtime») и страховании от несчастных случаев, что позволило избежать двусмысленностей при международных переговорах 1920‑х годов.
Практический совет исследователям: для проверки подлинности формулировок сверяйте окончательный текст кодекса с «Собранием узаконений РСФСР» № 90 за 1918 г. и черновыми вариантами в РГАСПИ, ф. 17, оп. 113. Такая двусторонняя сверка позволяет проследить эволюцию каждой статьи и выявить, какой источник повлиял на конкретную норму.
Как изменился подход к праву по сравнению с дореволюционным периодом
Императив законов сменился классовой целевой установкой. Если дореволюционное «Свод законов Российской империи» 1832 г. подчёркивало неприкосновенность монаршей воли, то декреты Совнаркома с ноября 1917 г. прямо заявляли: право – инструмент диктатуры рабочего класса, и каждое положение оценивается через призму «интересов трудящихся».
Кодекс 1918 г. о труде задал новый стандарт кодификации. Впервые отдельный правовой акт объединил нормы об 8‑часовом рабочем дне, обязательном страховании и оплате простоев, тогда как имперское фабричное законодательство (законы 1897 и 1913 гг.) представляло разрозненные положения без единого системного ядра.
Перераспределение собственности оформил Гражданский кодекс 1922 г. Он ввёл три формы собственности – государственную, кооперативную и личную – с приоритетом первой, одновременно сохранив сделки купли‑продажи при контроле Наркомфина. В дореволюционном праве частная собственность трактовалась как абсолютная и неограниченная.
Земельный кодекс 1922 г. заменил частное землевладение правом пользования. Крестьянин получал участок лишь в пределах трудовой нормы, что разительно отличалось от поземельного права империи, допускавшего отчуждение и залог земли помещиками.
Уголовный кодекс 1922 г. сфокусировался на «социальной опасности» деяния. В отличие от формально‑диспозитивного Уложения 1903 г., новый кодекс позволял судам применять «меры социальной защиты» в зависимости от личности виновного и обстановки, включая трудовые колонны и высылку.
Судебная система демократизирована. Народные суды и революционные трибуналы с выборными заседателями сменили корпус чиновных мировых судей. Упразднение сословной присяги и упрощённые процедуры снизили стоимость правосудия и ускорили разбирательства.
Открытость источников стала обязательной практикой. Все декреты публиковались в «Собрании узаконений и распоряжений рабоче‑крестьянского правительства» и газетах, тогда как имперские правовые акты часто вступали в силу до официального обнародования.
Практические рекомендации исследователю. Для корректного анализа сравнивайте тексты декретов 1917‑1922 гг. с дореволюционными томами «Свода законов» по предметно‑хронологическому принципу; учитывайте идеологические директивы ВЦИК, фиксируйте эволюцию формулировок. Используйте фонды РГИА и РГАСПИ для изучения редакционных материалов кодексов и протоколов комиссий, что позволяет выявить мотивы законодательных корректировок.
Какие нормы уголовного права впервые были зафиксированы в кодексе
Дата принятия: 1 июня 1922 г. – Уголовный кодекс РСФСР стал первым кодифицированным актом советской юстиции. Он закрепил социальную защиту как цель наказания (ст. 10), сместив акцент с возмездия на профилактику и перевоспитание правонарушителя.
Принцип аналогии (ст. 169) позволил судам квалифицировать деяния, не упомянутые прямо в законе, по «духу» кодекса. Рекомендуется при архивном анализе сопоставлять фактические обстоятельства дел 1920‑х годов с современным принципом законности, чтобы корректно интерпретировать судебные решения того периода.
Классовый критерий проник в категорию государственных преступлений: контрреволюционная деятельность, саботаж и «спекуляция» квалифицировались исходя из ущерба для диктатуры пролетариата (гл. I, II Особенной части). При изучении определений следует уделять внимание политическому контексту, иначе невозможно понять мотивировку приговоров.
Новая система наказаний: лишение свободы с обязательным трудом, высылка, конфискация имущества, поражение в правах и условное осуждение. Эти меры впервые сочетались с гибкой шкалой сроков; исследуя статистику наказаний, важно разделять фактическое содержание «лишения свободы» (часто лагерное) и «высылки» (административное изгнание).
Расширение охраны общественных интересов. Кодекс включил самостоятельные главы о защите труда, здоровья населения и природных ресурсов. Так, впервые введена уголовная ответственность за нарушение правил техники безопасности и санитарных норм. Практикующим историкам права стоит сравнивать эти нормы с последующим законодательством 1926 г. для отслеживания эволюции категорий «трудовое преступление» и «экологический вред».
Специфика имущественных преступлений. Хищение социалистической собственности трактовалось строже, чем посягательство на личное имущество, что подтверждается статистикой приговоров 1923‑1924 гг. При анализе источников рекомендуется дифференцировать состав «государственное» и «личное» хищение, чтобы корректно оценивать сроки наказания и меру конфискации.
Процедурные нововведения. Впервые закреплено право суда назначать принудительное лечение алкоголизма и венерических заболеваний (ст. 49–50). Архивные уголовные дела следует перечитывать с учётом медицинских экспертиз: они влияли на квалификацию и меру наказания.
Подытоживая, 1922 г. стал вехой: нормы о социальной защите, классовой направленности, аналогии, расширенной системе наказаний и охране общественных интересов задали фундамент, который определял советское уголовное право последующие десятилетия.
Как кодекс отражал идеологию диктатуры пролетариата
Первый принятый кодекс советской власти, в частности Декрет о суде и Уголовный кодекс РСФСР 1922 года, воплощал ключевые принципы диктатуры пролетариата через юридические нормы и институциональные механизмы.
- Подчинение правосудия интересам рабочего класса. Судебная система была перестроена так, чтобы служить защите власти Советов и подавлению классовых врагов. Судьи назначались из рабочих и крестьян, что отражало социалистический принцип народного контроля.
- Отказ от буржуазной юридической нейтральности. Кодекс легитимировал применение уголовного права как инструмента борьбы с контрреволюцией и саботажем, признавая классовую природу правосудия.
- Расширение круга «врагов народа». Под кодексом преследовались не только традиционные уголовные преступления, но и «политические» деяния – вредительство, антисоветская агитация, шпионаж. Это укрепляло власть пролетариата, исключая угрозы изнутри.
- Использование коллективной ответственности. Кодекс предусматривал наказание групп лиц и организаций, что усиливало контроль над классами и способствовало мобилизации трудящихся против врагов революции.
- Легитимизация чрезвычайных мер. Законодательство предусматривало применение военного и чрезвычайного права, что отражало необходимость жесткой охраны социалистического строя в условиях гражданской войны и иностранной интервенции.
Рекомендуется при изучении кодекса учитывать:
- Связь между конкретными статьями и их ролью в подавлении классового противостояния.
- Функцию судебных органов как орудия классовой борьбы, а не беспристрастного правосудия.
- Влияние исторического контекста 1917–1922 годов на формирование норм и процедур.
Таким образом, кодекс не просто регулировал юридические отношения, а служил идеологическим инструментом, закреплявшим диктатуру пролетариата через систему правовых норм, ориентированных на сохранение и укрепление новой власти.
Какие последствия для правовой системы СССР имел первый кодекс
Первый кодекс советской власти, принятый в 1918 году, заложил основы новой юридической системы, радикально отличавшейся от дореволюционного законодательства. Он закрепил приоритет социалистических принципов над буржуазными нормами, что привело к формированию права как инструмента классовой борьбы.
Кодекс упразднил разделение властей в классическом понимании, сосредоточив законодательную, исполнительную и судебную функции в руках Советов, что обеспечило централизованный контроль над правоприменением. Это создало предпосылки для формирования однопартийной системы и исчезновения независимой судебной власти.
Введение нового кодекса повлекло за собой отмену частной собственности как юридической категории, что требовало пересмотра всей гражданской и хозяйственной отрасли права. В результате в правовой системе появились нормы, регулирующие коллективизацию, национализацию и государственный контроль над экономикой.
Первая кодификация советского права выступила как инструмент легитимации репрессивных мер против политических оппонентов и классовых «врагов», что сформировало правовую практику, основанную на идеологической исключительности, а не на универсальных принципах справедливости.
Рекомендация для дальнейшего изучения – анализ связи между нормами первого кодекса и последующими правовыми актами, особенно Уголовным и Гражданским кодексами СССР, чтобы выявить эволюцию советской юридической доктрины и механизмы закрепления государственного контроля.
Вопрос-ответ:
Что представляет собой первый кодекс советской власти и в каком году он был принят?
Первый кодекс советской власти — это свод законов и правил, разработанный для организации новой государственной системы после Октябрьской революции 1917 года. Он был принят в 1918 году и отражал основные принципы построения советской власти, включая права трудящихся и структуру органов управления.
Какие основные задачи ставил перед собой этот кодекс?
Кодекс содержал нормы, направленные на закрепление власти Советов, установление новой системы управления и регулирование общественных отношений в условиях перехода к социалистическому строю. В частности, он регулировал вопросы собственности, трудовых отношений и борьбы с контрреволюцией.
Каким образом принятие этого кодекса повлияло на развитие советской государственности?
Принятие кодекса стало важным шагом в формализации советской власти. Он создал юридическую основу для работы органов управления и позволил проводить реформы, направленные на коренное изменение политической и социальной системы. Это способствовало централизации власти и укреплению позиций Советов как главного института власти.
Какие ключевые принципы заложены в этом кодексе, отличающие его от предыдущих правовых систем?
В основе кодекса лежали принципы народовластия, классовой борьбы и коллективной собственности. В отличие от дореволюционных законов, он отвергал частную собственность на средства производства и вводил новые правила, ориентированные на защиту интересов рабочего класса и крестьянства.
Как этот кодекс отражал идеологию и цели новой власти?
Кодекс выражал идею строительства социалистического общества, где главенствующую роль играет трудящийся класс. Он закреплял отказ от буржуазных норм, устанавливал права и обязанности граждан с точки зрения классовой принадлежности и направлял развитие страны на создание новой социальной структуры без эксплуатации.
Какой документ считается первым принятым кодексом советской власти и в каком году он был принят?
Первым официальным кодексом советской власти принято считать «Декрет о земле», который был издан в октябре 1917 года после Октябрьской революции. Этот документ закрепил национализацию помещичьих земель и передал их в распоряжение крестьянских комитетов. «Декрет о земле» стал ключевым правовым актом, который отражал коренные изменения в социальной и экономической структуре страны на ранних этапах советской власти.
Какие основные положения включал первый кодекс советской власти и как они повлияли на управление страной?
Первый кодекс советской власти, в частности «Декрет о земле», содержал положения, направленные на упразднение частной собственности на землю и передачу ее в пользование трудящимся крестьянам. Это означало прекращение действия помещичьих и частных землевладений, что кардинально изменило аграрные отношения. Кроме того, был установлен контроль со стороны рабочих и крестьян над производством и распределением ресурсов, что заложило основу для дальнейших преобразований в государственном управлении и социалистическом строительстве.