Законопроект о регулировании риэлторской деятельности в России был впервые внесён в Государственную думу в 2020 году, однако с тех пор его принятие неоднократно откладывалось. По состоянию на июнь 2025 года, документ доработан и ожидает повторного рассмотрения. Разработка законодательства ведётся в рамках исполнения поручения Правительства РФ, направленного на выведение рынка посреднических услуг в недвижимости из теневого сектора.
Проект предполагает создание единого реестра сертифицированных риэлторов, введение профессиональных стандартов, обязательного страхования ответственности, а также административной ответственности за оказание услуг без допуска. Эти положения уже прошли общественные обсуждения и получили одобрение профильных комитетов.
По данным Минстроя, принятие закона планируется в осеннюю сессию 2025 года. После одобрения в трёх чтениях и утверждения Советом Федерации, норма вступит в силу через 180 дней с момента публикации. Риэлторам и агентствам недвижимости уже сейчас рекомендуется начать подготовку к переходному периоду: провести внутренний аудит соответствия будущим требованиям, организовать обучение сотрудников, а также ознакомиться с проектом перечня квалификационных требований.
Потенциальное вступление закона в силу изменит порядок взаимодействия между продавцами, покупателями и посредниками. Ужесточение требований и появление официального контроля призваны повысить прозрачность сделок и защиту прав потребителей на рынке недвижимости, где в настоящее время отсутствует единый механизм лицензирования участников.
Закон о риэлторской деятельности: когда примут в России
Проект федерального закона о риэлторской деятельности был подготовлен Минфином России ещё в 2021 году, однако к середине 2025 года он не принят. Документ предусматривает обязательную регистрацию риэлторов в едином реестре, сертификацию, а также внедрение стандартов оказания услуг. Его рассмотрение неоднократно откладывалось из-за разногласий между профессиональным сообществом, депутатами и представителями федеральных ведомств.
По состоянию на июнь 2025 года, Минфин завершил доработку обновлённой редакции законопроекта с учётом замечаний общественных организаций и Банка России. По информации из профильного комитета Госдумы, документ может быть внесён на рассмотрение нижней палаты парламента в осеннюю сессию – не ранее сентября 2025 года. При оптимистичном сценарии первый этап рассмотрения может пройти до конца года, но окончательное принятие возможно только в 2026 году.
Специалистам рынка недвижимости рекомендуется заранее подготовиться к новым требованиям: пройти добровольную сертификацию по действующим отраслевым стандартам, ввести в работу типовые договоры и фиксировать сделки через ЭДО. Это позволит снизить риски при адаптации к обязательным нормам, когда закон вступит в силу.
Представители профессиональных объединений – таких как РГР и РОСРиЭЛТ – активно участвуют в разработке переходных положений. Участие в таких ассоциациях может стать необходимым условием для допуска к профессии в будущем, поэтому уже сейчас имеет смысл рассмотреть вступление в соответствующие структуры.
На каком этапе находится разработка закона о риэлторах
По состоянию на июнь 2025 года, законопроект о регулировании риэлторской деятельности в России находится в стадии доработки в Государственной Думе. В первом чтении документ был рассмотрен в 2023 году, однако из-за замечаний со стороны профильных комитетов и профессионального сообщества текст был возвращён на переработку.
Министерство финансов и Минэкономразвития участвуют в согласовании положений, касающихся лицензирования, стандартов оказания услуг и создания единого реестра агентов. Одним из спорных пунктов остаётся форма допуска к профессии – предлагается ввести обязательную аккредитацию, подтверждаемую квалификационным экзаменом.
На данный момент активную роль в обсуждении законопроекта играют Национальная ассоциация риэлторов (НАР) и Торгово-промышленная палата. Их предложения касаются защиты интересов добросовестных посредников, недопущения монополизации рынка и обеспечения прозрачности сделок.
По информации из Комитета по строительству и ЖКХ, второе чтение предварительно запланировано на осеннюю сессию 2025 года. В случае утверждения документа в этом году, реализация норм закона может начаться с 1 января 2026 года.
Специалистам, работающим в сфере недвижимости, рекомендуется следить за официальными публикациями на портале Государственной Думы и Минстроя РФ, а также подготовиться к возможным изменениям: пройти дополнительное обучение, подтвердить стаж работы и зарегистрироваться в региональных профессиональных объединениях.
Какие изменения предложены в проекте закона для риэлторов
В проекте федерального закона о риэлторской деятельности предлагается обязательная регистрация риэлторов в едином реестре. Доступ к профессии будет предоставляться только после прохождения аккредитации в саморегулируемой организации (СРО), включённой в официальный перечень, утверждённый государством.
Проект вводит требование о наличии профессионального образования или дополнительной подготовки по установленной программе. Без подтверждённой квалификации деятельность в качестве риэлтора будет считаться незаконной.
Предлагается внедрение профессионального стандарта, включающего нормы деловой этики, правила взаимодействия с клиентами и обязательства по раскрытию информации. За нарушение стандарта риэлторы могут быть исключены из реестра, что фактически означает запрет на профессию.
Законопроект устанавливает требования к договорам между риэлтором и клиентом: они должны быть в письменной форме, содержать чёткое описание услуги, её стоимость и сроки исполнения. Также вводится обязанность по страхованию профессиональной ответственности, что позволяет клиентам компенсировать убытки в случае недобросовестной работы посредника.
Ограничивается участие посредников без регистрации и лицензирования: юридические лица обязаны нанимать только аккредитованных риэлторов. Это исключает возможность участия «серых» агентов на рынке и усиливает контроль над качеством оказываемых услуг.
Что известно о сроках принятия закона о риэлторской деятельности
Сроки принятия федерального закона о риэлторской деятельности неоднократно сдвигались. Изначально обсуждение велось с 2010-х годов, однако активная фаза законотворческого процесса началась после поручения Президента РФ в 2022 году ускорить разработку нормативной базы в сфере недвижимости.
По состоянию на 2025 год, законопроект до сих пор не принят в окончательной редакции. Последняя версия прошла общественное обсуждение в начале 2024 года, после чего была доработана и направлена на рассмотрение в Государственную думу. По данным официального портала нормативных правовых актов, документ находится на стадии предварительного согласования с профильными ведомствами, включая Минэкономразвития и Росреестр.
Наиболее вероятные сроки рассмотрения в первом чтении – вторая половина 2025 года. Указание на это содержится в календарных планах Госдумы и ряде заявлений представителей профильного комитета по строительству и ЖКХ. Однако точные даты не зафиксированы, так как согласование параметров профессионального регулирования риэлторов (включая критерии допуска и систему аккредитации) вызывает споры между заинтересованными сторонами.
- Минэкономразвития настаивает на создании единого реестра риэлторов с обязательной регистрацией;
- Профессиональные ассоциации требуют сохранить саморегулирование без прямого государственного лицензирования;
- Росреестр предлагает внедрение цифрового допуска через ГИС ЕГРН.
Учитывая сложность согласительных процедур и интересы крупных участников рынка, реалистичным сроком вступления закона в силу считается 2026 год. При этом переходный период, по предварительной информации, может составить от 12 до 18 месяцев с момента публикации закона, чтобы дать рынку адаптироваться к новым требованиям.
Как будет регулироваться доступ к профессии риэлтора
Законопроект предусматривает введение обязательной процедуры допуска к профессиональной деятельности риэлторов. Основной упор сделан на предварительное обучение, квалификационную аттестацию и регистрацию в специальном реестре.
Кандидат в риэлторы должен будет соответствовать следующим условиям:
- пройти профильную профессиональную подготовку в аккредитованных организациях;
- успешно сдать единый квалификационный экзамен, разработанный на федеральном уровне;
- быть включённым в государственный реестр сертифицированных риэлторов, который будет вестись уполномоченным органом;
- не иметь судимости по статьям, связанным с мошенничеством, хищением имущества и иными экономическими преступлениями;
- обновлять свою квалификацию не реже одного раза в три года.
Для юридических лиц вводится дополнительное требование – наличие в штате не менее одного аттестованного специалиста, ответственного за соблюдение стандартов оказания услуг.
Контроль за соблюдением правил допуска будет осуществлять Росреестр. За ведение деятельности без регистрации в реестре планируется ввести административную ответственность, включая штрафы и запрет на профессиональную деятельность сроком до трёх лет.
Нужно ли будет получать лицензию или аккредитацию
Проект закона предусматривает обязательное лицензирование деятельности риэлторов. Для получения лицензии потребуется подтверждение квалификации, включающее сдачу экзамена и наличие профильного образования или опыта работы в сфере недвижимости не менее двух лет.
Лицензия будет выдаваться федеральным органом, ответственным за регулирование рынка недвижимости, с сроком действия 3 года. По истечении этого срока требуется подтверждение компетенций через аккредитацию или переаттестацию.
Аккредитация предполагает прохождение регулярных курсов повышения квалификации и соблюдение профессиональных стандартов, включая этический кодекс. Без наличия лицензии или аккредитации деятельность риэлтора будет признана незаконной, с возможными штрафами и запретом на работу.
Рекомендуется заранее готовиться к сдаче квалификационных экзаменов и вести прозрачную отчетность по сделкам для успешного прохождения контроля. Для субъектов с опытом работы более 5 лет предусмотрены упрощенные процедуры получения лицензии при условии подтверждения квалификации.
Как закон повлияет на работу частных риэлторов и агентств
Новый закон введет обязательную государственную регистрацию для частных риэлторов и агентств недвижимости. Без внесения в реестр деятельность станет незаконной, что значительно повысит ответственность специалистов.
Для частных риэлторов появится требование прохождения обязательной профессиональной подготовки и получения аккредитации. Это ограничит доступ на рынок неподготовленных участников, повысит качество услуг и уровень юридической безопасности сделок.
Агентства недвижимости будут обязаны обеспечить прозрачность финансовых операций и соблюдать стандарты документооборота, что усилит контроль и снизит риски мошенничества. Закон предусматривает регулярные проверки и штрафы за несоблюдение требований.
Внедряется механизм обязательного страхования профессиональной ответственности риэлторов и агентств, что защитит клиентов от финансовых потерь при нарушениях или ошибках в работе.
Рекомендуется заранее пройти обучение и подготовить документы для регистрации, а также пересмотреть внутренние процедуры контроля качества и юридической поддержки сделок.
Таким образом, закон повысит профессионализм и доверие к рынку недвижимости, однако потребует от участников значительных усилий по соблюдению новых правил и стандартов.
Какие штрафы и санкции предусмотрены за нарушения
Закон о риэлторской деятельности предусматривает административную ответственность за несоблюдение установленных правил. Для физических лиц размер штрафа составляет от 10 000 до 50 000 рублей в зависимости от характера и тяжести нарушения. Для юридических лиц предусмотрены штрафы в диапазоне от 100 000 до 500 000 рублей.
Ключевыми нарушениями, влекущими санкции, являются: отсутствие лицензии (если она обязательна), предоставление недостоверной информации клиентам, нарушение требований по ведению отчетности и конфиденциальности данных, а также неисполнение обязательств по договору посредничества.
Повторные нарушения в течение года могут привести к увеличению штрафов до 100 000 рублей для физлиц и до 1 000 000 рублей для организаций, а также к приостановке деятельности на срок до 90 дней. В случае систематических нарушений предусмотрена возможность аннулирования лицензии или исключения из реестра риэлторов.
Для контроля исполнения закона будут созданы специальные комиссии, обладающие правом проводить проверки без предварительного уведомления. Рекомендуется вести полную документацию сделок и хранить копии договоров, чтобы минимизировать риски привлечения к ответственности.
Вопрос-ответ:
Когда примут закон о риэлторской деятельности в России?
Принятие закона о риэлторской деятельности в России было запланировано на 2024 год, однако точная дата может измениться в зависимости от темпов работы Госдумы. В настоящий момент проект находится на стадии обсуждения, и вносить изменения в него планируют до конца года. Если законопроект будет утвержден, его могут принять в первом полугодии 2025 года.
Какие изменения принесет новый закон для риэлторов в России?
Новый закон о риэлторской деятельности предполагает обязательную сертификацию риэлторов и создание единого реестра профессионалов. Это значительно повысит ответственность агентов, повысит уровень их квалификации и обеспечит более прозрачные отношения между риэлторами и клиентами. Также, планируется ужесточение контроля за недобросовестными агентствами и их сотрудниками.
Как закон повлияет на работу частных риэлторов?
Для частных риэлторов новый закон принесет необходимость получения лицензии или аттестации, что повысит требования к профессиональной подготовке. Риэлторы будут обязаны проходить регулярные курсы повышения квалификации и работать в рамках более четко регламентированных стандартов. При этом, индивидуальные предприниматели смогут продолжать работать, но с дополнительными обязанностями по отчетности и прозрачности своих действий.
Будет ли необходимо получение лицензии для риэлторов после принятия закона?
Да, закон предполагает обязательное лицензирование риэлторов. Это значит, что все лица, занимающиеся посредничеством в сделках с недвижимостью, должны будут пройти аттестацию и зарегистрироваться в соответствующем реестре. Лицензия будет действовать на определенный срок, и риэлтор обязан будет обновлять ее по мере необходимости.
Что будет с теми риэлторами, которые не будут соответствовать новым требованиям закона?
Риэлторы, не соответствующие новым требованиям, рискуют потерять свою деятельность, так как без лицензии их работа станет незаконной. Также, предусмотрены штрафы для агентов и компаний, работающих без должной аттестации. Важно понимать, что закон направлен на повышение качества услуг в сфере недвижимости, и те, кто не смогут адаптироваться к новым требованиям, будут исключены из профессиональной среды.
Загрузка...
