Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – это официальный документ, содержащий информацию об условиях и ограничениях использования территории, а также о параметрах возможного строительства. Без него невозможно получить разрешение на строительство или реконструкцию объекта капитального строительства. Запрашивать ГПЗУ имеет право как собственник участка, так и лицо, обладающее иными правами на него (например, арендатор с правом застройки).
Выдачей ГПЗУ занимается орган исполнительной власти субъекта РФ или местная администрация, в зависимости от категории земли и расположения участка. Заявление подается через портал Госуслуг, региональную информационную систему или в МФЦ. Документ выдается бесплатно в срок до 14 рабочих дней с момента подачи полного пакета документов. В электронной форме ГПЗУ направляется через личный кабинет заявителя.
Чтобы получить ГПЗУ, необходимо предварительно внести участок в ЕГРН, а также обеспечить его соответствие правилам землепользования и застройки (ПЗЗ). Наличие территориальных зон, охранных обязательств и иных обременений отражается в содержании плана. Если участок находится в зоне с особыми условиями использования территории – например, в санитарно-защитной зоне, охранной зоне инженерных коммуникаций или природоохранной территории – это может повлиять на допустимые виды строительства.
После получения ГПЗУ документ действует в течение 3 лет, при этом его содержание не может быть изменено задним числом. Важно внимательно сверять параметры застройки (максимальная высота, плотность, отступы) с проектом, так как при нарушении условий может быть отказано в разрешении на строительство. При необходимости застройщик вправе повторно подать заявление на новый план, если изменились градостроительные регламенты.
Что такое ГПЗУ и в каких случаях он требуется
Документ содержит:
- контур участка с привязкой к координатам;
- границы зон с особыми условиями использования территории;
- требования по обеспечению доступа к участку;
- информацию о технических условиях подключения к сетям;
- допустимые параметры будущего объекта – площадь застройки, высота, этажность;
- сведения об обременениях и охранных зонах.
ГПЗУ требуется в следующих случаях:
- при получении разрешения на строительство нового объекта капитального строительства;
- при реконструкции существующего здания, если затрагиваются его объемно-планировочные характеристики;
- при изменении вида разрешенного использования земельного участка;
- для подготовки проектной документации на объекты, подлежащие экспертизе;
- при формировании участка из земель общего пользования или перераспределении границ;
- в процессе регистрации прав на объект незавершенного строительства, если ранее ГПЗУ не выдавался.
Без действующего ГПЗУ невозможно получить разрешение на строительство, за исключением отдельных случаев, предусмотренных градостроительным законодательством. Срок действия документа составляет 3 года с момента выдачи.
Перечень документов для получения ГПЗУ
Для оформления градостроительного плана земельного участка потребуется подготовить конкретный набор документов. Их состав может отличаться в зависимости от правового статуса земли и способа подачи заявления, но в базовый перечень входят:
- Копия документа, подтверждающего право на участок (выписка из ЕГРН, договор аренды, свидетельство о собственности).
- Актуальная кадастровая выписка с информацией о границах и площади участка. При наличии – межевой план.
- Ситуационный план с отображением объекта в контексте прилегающей территории. Масштаб – от 1:500 до 1:2000.
- Заявление с указанием кадастрового номера участка, ФИО заявителя, контактных данных и цели получения ГПЗУ.
- Доверенность – если документы подаются через представителя.
В случае, если участок находится в арендном пользовании или в зонах с ограничениями, может потребоваться дополнительно:
- Копия договора аренды, зарегистрированного в Росреестре.
- Согласование с органами охраны объектов культурного наследия, санитарного надзора или иными уполномоченными структурами.
Подготовленные документы подаются через МФЦ или в электронной форме через портал «Госуслуги». Перед подачей рекомендуется проверить актуальные требования на сайте местного органа архитектуры и градостроительства.
Куда обращаться за получением ГПЗУ
Запрос на предоставление ГПЗУ подается в уполномоченный орган исполнительной власти или местного самоуправления, в зависимости от расположения участка. Для участков, находящихся в пределах населённого пункта, обращение направляется в администрацию муниципального образования. Если участок расположен за пределами населённого пункта – в региональный орган архитектуры и градостроительства.
На практике основной способ подачи заявления – через портал государственных услуг или региональный портал госуслуг, где доступна соответствующая электронная форма. Также допустима подача через МФЦ, при этом заявление принимается в бумажном виде, а затем перенаправляется в уполномоченное ведомство.
В Москве функции по оформлению ГПЗУ возложены на Москомархитектуру. Заявление подается через портал https://www.mos.ru. В Санкт-Петербурге – в Комитет по градостроительству и архитектуре, через сайт https://kgainfo.spb.ru.
После подачи заявления уполномоченный орган направляет запросы в кадастровую палату, Росреестр и иные структуры для сбора необходимых сведений. Заявителю не требуется самостоятельно запрашивать эти данные.
В течение установленного срока (не более 20 рабочих дней) ГПЗУ предоставляется в виде электронного документа либо на бумаге, в зависимости от способа подачи запроса.
Порядок подачи заявления на выдачу ГПЗУ
Заявление на получение ГПЗУ подаётся в электронном виде через портал государственных услуг или региональный портал (например, mos.ru для Москвы). Физическим лицам необходимо авторизоваться через подтверждённую учётную запись ЕСИА.
После входа в систему пользователь переходит в раздел, связанный с градостроительной документацией, выбирает услугу «Предоставление градостроительного плана земельного участка» и заполняет форму. В процессе потребуется указать кадастровый номер участка, форму собственности, сведения о заявителе и контактные данные.
К заявлению прикладываются скан-копии всех необходимых документов в формате PDF. Размер и формат файлов должны соответствовать требованиям портала (обычно не более 10 МБ на документ).
При подаче от юридического лица требуется наличие электронной подписи. Для физического лица подписание заявления осуществляется через подтверждение с помощью СМС или электронной подписи, в зависимости от региона.
После отправки заявления формируется номер заявки, по которому можно отслеживать статус рассмотрения. Срок подготовки ГПЗУ составляет не более 14 рабочих дней. Уведомление о готовности документа направляется в личный кабинет пользователя на портале.
Сроки рассмотрения заявления и выдачи ГПЗУ
По федеральному законодательству срок рассмотрения заявления на выдачу градостроительного плана земельного участка составляет 20 рабочих дней с момента регистрации документов. Если запрашиваемый ГПЗУ связан с дополнительными согласованиями, срок может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней при условии уведомления заявителя.
При подаче полного пакета документов рекомендуется отслеживать дату регистрации заявления, так как отсчет сроков начинается именно с нее. Несобранные или неправильно оформленные документы приводят к приостановке рассмотрения и увеличивают время ожидания.
Выдача ГПЗУ осуществляется в день завершения рассмотрения. Заявителю направляется уведомление о готовности, после чего документ можно получить лично или через доверенное лицо, предоставившее нотариально заверенную доверенность.
В случае отказа в выдаче ГПЗУ причины фиксируются в ответе, который также направляется в установленный срок. При необходимости заявитель может исправить выявленные ошибки и подать документы повторно.
Как проверить готовность ГПЗУ через портал Госуслуг
Для проверки статуса готовности ГПЗУ необходимо авторизоваться на портале Госуслуг с подтверждённой учетной записью. В личном кабинете выберите раздел «Услуги» и перейдите в категорию «Земельные участки и строительство».
Далее выберите услугу «Выдача градостроительного плана земельного участка». В открывшемся окне отобразится перечень поданных заявлений с указанием их текущего статуса.
Если заявка на ГПЗУ обработана, напротив неё появится статус «Готово к выдаче» или «Выдан». При необходимости можно скачать электронный вариант документа или получить информацию о месте и времени личного получения.
Если статус отображается как «В обработке» или «На рассмотрении», рекомендуют регулярно обновлять страницу, так как срок рассмотрения заявления может составлять до 20 рабочих дней в зависимости от региона.
Для ускорения проверки можно использовать поисковую строку портала, введя номер заявления, который присваивается при подаче заявления на ГПЗУ.
В случае возникновения технических вопросов доступна функция обращения в службу поддержки через раздел «Помощь» на портале.
Причины отказа в выдаче ГПЗУ и как их устранить
Отказ в выдаче ГПЗУ чаще всего связан с ошибками в поданных документах. Например, неверно оформленные правоустанавливающие бумаги или отсутствие актуальной кадастровой информации приводят к приостановке рассмотрения.
Отсутствие точных координат и границ земельного участка в заявлении также вызывает отказ. Для устранения проблемы необходимо предоставить обновленные сведения из ЕГРН или заказать межевание.
Несоответствие планируемого использования участка нормам территориального зонирования служит основанием для отказа. Следует сверить целевое назначение с действующим Генпланом и, при необходимости, внести изменения в проект.
Если выявлены ограничения или обременения, например, охранные зоны, сервитуты или спорные правоотношения, требуется представить документы, подтверждающие разрешение на использование или снять правовые препятствия.
Неправильно заполненная форма заявления с пропущенными обязательными полями приводит к возврату без рассмотрения. Рекомендуется внимательно проверить все разделы перед подачей и использовать официальный шаблон.
В случае отказа нужно обратиться в орган, выдавший отказ, получить детальный протокол и устранить указанные несоответствия, после чего повторно подать заявление.
Как внести изменения в уже выданный ГПЗУ
Для внесения изменений в выданный градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) необходимо подать заявление в орган, выдавший первоначальный документ. Заявление оформляется по установленной форме и сопровождается документами, подтверждающими необходимость корректировок.
К таким документам относятся, в частности, техническая документация с новыми параметрами планируемого строительства, схемы изменения границ участка или проекты инженерных коммуникаций. При изменении целевого назначения земельного участка потребуется также согласование с органами земельного контроля.
Орган, ответственный за выдачу ГПЗУ, рассматривает заявление в сроки, установленные законодательством, обычно не превышающие 20 рабочих дней. В случае выявления несоответствий или необходимости уточнений может быть назначлена дополнительная экспертиза, что увеличит срок рассмотрения.
После положительного решения вносятся корректировки в электронный и бумажный варианты ГПЗУ с уведомлением заявителя. Новый документ получает актуальную дату и номер изменения. Важно хранить обе версии – исходную и изменённую – для контроля и отчетности при последующем использовании.
Если изменения касаются параметров, существенно влияющих на права третьих лиц или требования к инфраструктуре, может потребоваться согласование с заинтересованными организациями и уведомление собственников смежных участков.
Отказ в внесении изменений возможен при несоответствии представленных документов нормам градостроительного законодательства или отсутствия оснований для корректировок. В таких случаях заявитель получает мотивированный ответ с указанием причин.
Для повышения шансов на успешное внесение изменений рекомендуется заранее консультироваться с профильными специалистами и тщательно готовить комплект документов, учитывая требования местного градостроительного регламента.
Вопрос-ответ:
Какие документы нужно подготовить для подачи заявления на получение ГПЗУ?
Для оформления заявления на получение ГПЗУ необходим пакет документов. В него входят: копия правоустанавливающих документов на земельный участок (например, свидетельство о собственности или договор аренды), кадастровый план участка, технический план или межевой план (если есть), а также проектная документация, если она требуется по конкретным требованиям местных органов. Помимо этого, нужно заполнить заявление по установленной форме. Иногда могут потребоваться дополнительные справки, например, согласование с коммунальными службами или органами охраны окружающей среды, в зависимости от назначения участка и местных правил.
Сколько времени занимает рассмотрение заявления на выдачу ГПЗУ?
Сроки рассмотрения заявлений зависят от региона и внутренних регламентов соответствующего органа. В большинстве случаев они колеблются от 10 до 30 календарных дней с момента подачи полного пакета документов. При этом, если требуется согласование с несколькими ведомствами, срок может увеличиться. Если документ оказывается готов раньше, заявителю обычно направляют уведомление о возможности получения ГПЗУ. Отслеживание статуса заявления можно осуществить через официальный портал государственных услуг или непосредственно в местной администрации.
Можно ли внести изменения в уже выданный ГПЗУ, если изменились параметры застройки?
Да, внесение изменений в ГПЗУ допускается. Для этого необходимо подать заявление с указанием новых данных и приложить документы, подтверждающие изменения (например, обновленный проект застройки или уточненный технический план). После подачи заявления уполномоченные органы проводят повторную проверку, и в случае положительного решения выдается обновленный документ. Этот процесс требует времени и зависит от сложности изменений, а также от требований местного законодательства.
Какие ошибки могут привести к отказу в выдаче ГПЗУ и как их избежать?
Отказ в выдаче ГПЗУ часто связан с неполным или неверным оформлением документов, несоответствием запрашиваемого использования участка градостроительным нормам, отсутствием согласований с необходимыми службами или нарушениями в плане застройки. Для предотвращения отказа рекомендуется внимательно проверить полный перечень документов перед подачей, уточнить требования в органе, выдающем ГПЗУ, и при необходимости проконсультироваться с профильными специалистами. Если отказ все же произошел, его причины обычно указываются в уведомлении, что дает возможность исправить недочеты и повторно подать заявление.
Загрузка...
