Кто может работать без кассы до 1 июля 2019

До 1 июля 2019 года действовали временные послабления в части обязательного применения контрольно-кассовой техники (ККТ) для отдельных категорий предпринимателей. Эти послабления были предусмотрены Федеральным законом № 54-ФЗ и касались в первую очередь индивидуальных предпринимателей без наёмных работников, осуществляющих расчёты с физическими лицами.

Освобождение от использования кассы до указанной даты распространялось на ИП, работающих в сфере оказания услуг – таких как репетиторы, парикмахеры, мастера по ремонту обуви и техники, а также на лиц, занимающихся продажей товаров собственного производства. При этом условием освобождения являлось обязательное предоставление покупателю бумажного бланка строгой отчётности, оформленного по установленной форме.

Кроме сферы услуг, временное освобождение получили ИП, ведущие деятельность в рамках патентной системы налогообложения (ПСН) или единого налога на вменённый доход (ЕНВД), при отсутствии у них наёмных сотрудников. Однако для торговли подакцизными товарами (например, алкоголем) касса требовалась независимо от других факторов.

Отсрочка не распространялась на тех, кто осуществлял расчёты через интернет, использовал банковские терминалы или мобильные приложения. В этих случаях обязанность применять ККТ наступала раньше. Также нельзя было продолжать работать без кассы, если в бизнесе появился хотя бы один сотрудник, заключивший трудовой договор.

Переходный период завершился 1 июля 2019 года. После этой даты большинство предпринимателей, даже работающих без персонала, обязаны были установить кассовую технику с возможностью онлайн-передачи данных в налоговую службу.

Какие виды деятельности освобождались от применения кассы

До 1 июля 2019 года кассовая техника не была обязательной для ряда видов деятельности, перечисленных в пункте 2 статьи 2 Федерального закона № 54-ФЗ. Это касалось как индивидуальных предпринимателей, так и организаций при соблюдении установленных условий.

Освобождение от применения ККТ распространялось на тех, кто осуществлял продажу товаров собственного производства без наемных работников. Например, ремесленники, реализующие изготовленные своими руками изделия, могли работать без кассы.

Также освобождение предоставлялось при оказании услуг населению с выдачей бланков строгой отчетности (БСО). Это включало деятельность репетиторов, парикмахеров, мастеров маникюра, фотографов и других лиц, работающих без сотрудников.

ККТ не требовалась при продаже товаров в труднодоступных и отдалённых местностях, утверждённых региональными перечнями. Эти перечни устанавливались на уровне субъектов РФ и предоставляли право торговли без кассы при соблюдении территориальных и технических условий.

Разносная торговля и торговля вразнос также входили в список исключений. Это касалось тех, кто продавал товары при передвижении по маршрутам (например, мороженое, выпечка, напитки), без стационарной торговой точки.

В список освобождённых входили и лица, осуществляющие прием стеклотары и вторсырья от населения, за исключением лома металлов. Здесь также не требовалось использование ККТ при условии наличия первичных учетных документов.

Продажа газет, журналов и сопутствующих товаров в киосках (если доля периодики в обороте превышала 50%) тоже не требовала кассовой техники. Это позволяло мелким распространителям работать без дополнительных расходов.

Кроме того, не применялась касса при реализации сельхозпродукции на рынках и ярмарках, если торговля велась без наемных работников и без оформления стационарной точки. Это касалось фермеров и дачников.

Для сохранения освобождения было важно соблюдать установленные ограничения, своевременно отслеживать изменения законодательства и при необходимости перейти на использование ККТ до установленного срока.

Условия освобождения от кассы для индивидуальных предпринимателей

До 1 июля 2019 года отдельные категории индивидуальных предпринимателей могли работать без применения контрольно-кассовой техники (ККТ) при соблюдении определённых условий. Одним из ключевых критериев было осуществление расчетов без использования электронных средств платежа – исключительно наличными или с выдачей квитанции/бланка строгой отчетности.

Освобождение распространялось на ИП, работающих без наемных сотрудников и оказывающих услуги населению. Например, это касалось мастеров по ремонту обуви, парикмахеров, репетиторов, нянь, а также тех, кто сдаёт жилое имущество в аренду физическим лицам. Также в перечень входили предприниматели, осуществляющие деятельность на патентной системе налогообложения (ПСН) при условии оказания услуг в бытовой сфере.

Важно учитывать, что освобождение от ККТ действовало только при соблюдении всех установленных критериев одновременно. При приеме на работу хотя бы одного сотрудника или переходе на иной режим налогообложения (например, УСН) необходимость использовать кассу могла возникнуть раньше установленного срока.

Для подтверждения освобождения предпринимателю следовало обеспечить оформление расчетных документов: либо вручную выдавать бланки строгой отчетности, либо заключать договор с уполномоченной организацией, предоставляющей квитанции. Невыполнение этих требований автоматически исключало право на освобождение от применения кассы.

Законодательная основа – Федеральный закон № 54-ФЗ, редакции на 2018–2019 годы, с учетом переходных положений. Перед отказом от применения ККТ следовало внимательно сопоставить фактические условия деятельности с формулировками закона, чтобы избежать штрафов и доначислений.

Какие услуги можно было оказывать без применения кассы

До 1 июля 2019 года индивидуальные предприниматели и организации могли оказывать определённые услуги без применения контрольно-кассовой техники при соблюдении установленных условий. Одним из ключевых критериев освобождения было предоставление услуг населению с выдачей бланков строгой отчётности (БСО).

Без кассы допускалась деятельность в сфере бытового обслуживания: ремонт обуви, изготовление ключей, стирка и глажка белья, парикмахерские услуги. Также разрешалось обойтись без ККТ при оказании ветеринарной помощи, фотоуслуг, услуг по уборке помещений и ремонту одежды. Все эти услуги предполагали прямое взаимодействие с физическими лицами и расчёты наличными средствами или с использованием платёжных терминалов, не подключённых к интернету.

Освобождение от кассы распространялось на репетиторские и образовательные услуги, если они оказывались лично предпринимателем, а не наёмными сотрудниками. Также не требовалось применять кассу при оказании услуг по присмотру за детьми, пожилыми или больными людьми при условии, что расчёты велись непосредственно между исполнителем и клиентом.

Для подтверждения права не использовать кассу было важно оформлять и выдавать БСО, содержащий все обязательные реквизиты: наименование услуги, дату, сумму, данные исполнителя. С 1 июля 2019 года большинство из указанных исключений было отменено, и использование кассы стало обязательным даже при оказании услуг населению.

Какой доход позволял работать без кассы до 1 июля 2019

До 1 июля 2019 года индивидуальные предприниматели без наемных работников могли не применять контрольно-кассовую технику при соблюдении ряда условий, в том числе по уровню дохода. Одним из ключевых критериев было использование патентной системы налогообложения (ПСН), при которой годовой доход не должен превышать установленный в регионе лимит по конкретному виду деятельности.

Федеральный закон № 54-ФЗ допускал освобождение от применения кассы при выполнении работ или оказании услуг населению, если предприниматель работал по ПСН или ЕНВД. При этом для ПСН предельный доход определялся на уровне не выше 60 миллионов рублей в год по всем патентам. Этот лимит был установлен Налоговым кодексом РФ и контролировался на федеральном уровне.

Важно учитывать, что по ЕНВД фактический доход значения не имел – налогообложение рассчитывалось по вмененному доходу, установленному на основании физического показателя (например, площадь торговой точки, количество работников и т.п.). Однако при утрате права на ЕНВД или превышении лимита по ПСН необходимо было перейти на применение кассы в установленные сроки.

Если предприниматель вел деятельность без сотрудников, оказывал услуги физическим лицам и не превышал региональный лимит по ПСН, он мог до 1 июля 2019 года работать без ККТ. При этом приёмы оплаты должны были быть ограничены наличными или переводами на личную карту – при расчётах с организациями или ИП применение кассы становилось обязательным, независимо от дохода.

Когда разрешалось применять бланки строгой отчетности вместо кассы

До 1 июля 2019 года отдельные категории предпринимателей и организаций могли использовать бланки строгой отчетности (БСО) вместо контрольно-кассовой техники (ККТ), если выполнялись установленные законом условия. Это касалось исключительно расчетов за оказание услуг населению.

Применение БСО было допустимо при соблюдении следующих требований:

• расчеты велись без использования электронных средств платежа (оплата только наличными);
• услуги предоставлялись исключительно физическим лицам;
• использовались типографские или автоматизированные БСО, оформленные в строгом соответствии с постановлением Правительства РФ №359 от 6 мая 2008 года.

Автоматизированные БСО должны были формироваться с использованием автоматизированной системы, обеспечивающей учет, хранение и контроль. Типографские формы подлежали строгому учету, должны были быть пронумерованы, иметь реквизиты, предусмотренные законодательством.

Примеры услуг, при оказании которых допускалось использование БСО вместо кассы:

• услуги парикмахерских и салонов красоты;
• ремонт обуви, одежды, часов;
• услуги бань и саун;
• мелкорозничная торговля на ярмарках с оформлением квитанции за аренду;
• физкультурно-оздоровительные услуги (в т.ч. тренажёрные залы без онлайн-продажи абонементов).

С 1 июля 2019 года применение БСО без ККТ утратило силу, за исключением ограниченного перечня случаев, определённых Федеральным законом №54-ФЗ. Все расчеты, даже при оказании услуг населению, подлежали регистрации через онлайн-кассу с обязательной передачей данных в налоговые органы.

Что грозило за нарушение порядка применения кассы до июля 2019

До 1 июля 2019 года за нарушение правил использования контрольно-кассовой техники (ККТ) предусматривались административные штрафы в соответствии с КоАП РФ. Если предприниматель обязан был применять кассу, но не использовал её, штрафы назначались по статье 14.5 КоАП РФ.

Размеры штрафов были следующими:

Повторные нарушения в течение года приводили к увеличению штрафов и возможному приостановлению деятельности юридического лица на срок до 90 дней. Кроме того, предприниматель мог быть привлечён к налоговой ответственности с доначислением налогов, пеней и штрафов.

Для минимизации рисков рекомендуется своевременно регистрировать и использовать кассовую технику в соответствии с требованиями законодательства, вести учёт и хранить чеки, а также своевременно передавать данные в ОФД (оператора фискальных данных).

Как изменились правила после 1 июля 2019 года

С 1 июля 2019 года все предприниматели и организации, осуществляющие розничную торговлю и услуги, обязаны применять контрольно-кассовую технику (ККТ) без исключений, за редкими законодательными исключениями.

Отмена освобождений по доходу: ранее существовавший порог дохода для работы без кассы – 1 млн рублей в год – утратил силу. Теперь ККТ необходима независимо от объема выручки.

Расширение списка обязательных видов деятельности: новые сферы, включая общепит, бытовые услуги и онлайн-торговлю, вошли в зону обязательного применения ККТ.

Введено обязательное онлайн-формирование и передача чеков в налоговые органы через оператора фискальных данных (ОФД), что исключает использование офлайн-касс без подключения к интернету.

Для ИП и юрлиц введены сроки установки ККТ: все кассы должны быть зарегистрированы и подключены к ОФД до 1 июля 2019 года. Несоблюдение сроков влечет штрафы от 10 000 до 30 000 рублей и возможность приостановки деятельности.

Исключения для отдельных категорий: налогоплательщики на патентной системе (ПСН) и отдельные виды услуг могут применять БСО (бланки строгой отчетности) в ограниченных случаях, но только при условии отсутствия других способов фиксации расчетов.

Рекомендация для предпринимателей – проверить соответствие деятельности новым требованиям, своевременно зарегистрировать ККТ и подключить ее к ОФД, чтобы избежать штрафов и нарушений законодательства.

Вопрос-ответ:

Кто мог работать без кассового аппарата до 1 июля 2019 года?

До 1 июля 2019 года освобождение от обязательного применения кассовой техники распространялось на определённые категории предпринимателей и организаций. Например, индивидуальные предприниматели, которые реализовывали услуги населению и при этом не имели наёмных работников, могли не использовать кассу. Также освобождались продавцы товаров, работающие на патенте или упрощённой системе налогообложения с доходом ниже установленного лимита. Кроме того, отдельные виды деятельности, такие как оказание бытовых услуг на дому или торговля на рынках, допускали работу без кассы при условии оформления документов по бланкам строгой отчётности.

Какой максимальный доход позволял не применять кассовый аппарат до 1 июля 2019 года?

Закон устанавливал предел по выручке, при котором предприниматель мог работать без кассы. Для большинства видов деятельности этот порог составлял 1 миллион рублей в год. Если доход предпринимателя не превышал эту сумму, он мог не регистрировать и не использовать контрольно-кассовую технику. Однако с превышением указанного лимита применение кассы становилось обязательным. Исключения могли действовать для отдельных видов деятельности и региональных правил, но в целом правило по доходу было ключевым критерием для освобождения от кассы.

Можно ли было использовать бланки строгой отчётности вместо кассового аппарата?

Да, до 1 июля 2019 года в ряде случаев предприниматели могли применять бланки строгой отчётности (БСО) вместо кассового аппарата. Это касалось, например, тех, кто оказывал услуги населению, не связанные с торговлей товарами. В таких ситуациях вместо чека выдавался бланк строгой отчётности, который оформлялся по установленным требованиям и подтверждал факт оказания услуги или продажи. При этом БСО подлежали регистрации и учёту, а их использование позволяло законно обойтись без кассы на определённых условиях.

Какие штрафы грозили за нарушение правил применения кассовой техники до 1 июля 2019 года?

Если предприниматель не использовал кассовый аппарат в случаях, когда это было обязательно, или применял кассу с нарушениями, ему грозили административные штрафы. Размер штрафа для ИП мог достигать 10 тысяч рублей, а для организаций — до 30 тысяч рублей. Кроме того, за повторное нарушение в течение года штрафы могли увеличиваться. Нередко контролирующие органы требовали предъявить чеки и кассовые документы, и их отсутствие служило основанием для наложения санкций. В отдельных случаях предпринимателю могли запретить вести деятельность до устранения нарушений.