План тушения пожара – обязательный документ, разрабатываемый для каждого объекта с категорией пожарной опасности. Его составление регулируется нормативами МЧС России, в частности, Приказом № 645 от 30.12.2009 и СП 160.1311500.2020. Ответственность за подготовку документации несёт руководитель организации или лицо, уполномоченное приказом.
На объектах с массовым пребыванием людей, повышенной пожарной нагрузкой или наличием взрывоопасных веществ разработку плана осуществляет специалист в области пожарной безопасности с соответствующим образованием и удостоверением. В ряде случаев требуется согласование плана с территориальным подразделением Госпожнадзора.
Содержание плана включает: алгоритм действий при пожаре, расстановку сил и средств, порядок эвакуации, схему объекта с указанием путей доступа, источников воды и размещения первичных средств пожаротушения. При необходимости план дополняется расчётами времени эвакуации и прогноза развития пожара.
Для промышленных объектов, складов, торговых центров и образовательных учреждений важно актуализировать план не реже одного раза в три года, а при изменении планировки или назначения помещений – незамедлительно. Нарушение требований к разработке плана может повлечь административную ответственность по статье 20.4 КоАП РФ.
Организациям рекомендуется привлекать аккредитованные организации или сертифицированных экспертов, особенно при составлении планов для сложных и технически насыщенных объектов. Это снижает риски отказа при проверках и обеспечивает реальную готовность к действиям в случае пожара.
Кто разрабатывает план тушения пожара
Ответственность за разработку плана тушения пожара возлагается на специально обученных специалистов в области пожарной безопасности, имеющих соответствующую квалификацию и допуск к выполнению подобных работ.
Как правило, разработка осуществляется сотрудниками пожарной охраны, инженерно-техническими работниками организаций по пожарной безопасности или привлечёнными подрядчиками с лицензией на проектирование пожарных мероприятий.
Важным условием является знание нормативных документов, таких как СП 5.13130.2009, Федеральный закон №123-ФЗ и местных правил пожарной безопасности. План должен учитывать специфику объекта – его конструктивные особенности, систему оповещения, доступ к водоисточникам и расположение пожарного инвентаря.
Нередко в крупных компаниях формируются междисциплинарные группы, включающие представителей службы охраны труда, инженерной службы и пожарной охраны, что повышает качество и реалистичность плана.
План разрабатывается на основании детального анализа объекта, результатов оценки рисков и с учетом требований контролирующих органов. Итоговый документ подлежит утверждению руководителем организации и согласованию с местным подразделением МЧС.
Какие объекты обязаны иметь план тушения пожара
Обязательное наличие плана тушения пожара установлено для объектов с высокой степенью риска возникновения и распространения огня. В первую очередь это объекты с массовым пребыванием людей – учебные заведения, больницы, торговые центры, спортивные сооружения и культурные учреждения.
Промышленные предприятия с горючими материалами и химическими веществами также обязаны разрабатывать план тушения. Особое внимание уделяется складам легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ, где несоблюдение требований ведет к высоким угрозам безопасности.
Объекты жилищного фонда с повышенной этажностью и большим количеством квартир должны иметь утвержденные планы, обеспечивающие координацию действий при пожаре, включая эвакуацию и использование внутренних средств пожаротушения.
Транспортные узлы, такие как аэропорты, вокзалы и метрополитены, обязаны обладать планами тушения пожара, учитывая их особую инфраструктуру и высокую плотность людей.
План тушения является обязательным на объектах с особыми режимами работы – электростанциях, подземных сооружениях, нефтеперерабатывающих комплексах. Это требует учета специфики технологических процессов и потенциальных источников возгорания.
Нормативно установленные требования к разработке планов тушения содержатся в федеральных стандартах и ведомственных инструкциях, регулирующих противопожарную безопасность для конкретных видов объектов. Несоблюдение этих норм влечет административную ответственность и повышает риски возникновения крупных пожаров.
Кто конкретно назначается ответственным за разработку плана
Ответственным за разработку плана тушения пожара назначается лицо, уполномоченное руководителем организации или собственником объекта. В зависимости от типа объекта и его масштабов, это может быть:
- Специалист службы охраны труда или пожарной безопасности;
- Инженер по пожарной безопасности;
- Руководитель подразделения, отвечающего за безопасность;
- Внешняя специализированная организация, имеющая допуск к разработке подобных документов.
Важно, чтобы назначенное лицо обладало необходимой квалификацией и знаниями нормативных требований, а также опытом в области пожарной безопасности.
Назначение оформляется приказом или распоряжением руководителя с четким указанием обязанностей и сроков выполнения разработки плана.
В организациях с небольшим штатом за разработку плана может отвечать сам руководитель или назначенный им заместитель, при этом при необходимости привлекаются эксперты из специализированных компаний.
Для объектов с высоким риском или специфическими особенностями (например, химические производства, склады с горючими материалами) назначается комиссия, включающая представителей разных служб и внешних специалистов, с последующим утверждением единого плана тушения пожара.
Ответственное лицо должно обеспечивать:
- Сбор и анализ информации о пожарной опасности объекта;
- Соответствие плана требованиям законодательства и нормативных документов;
- Согласование проекта плана с органами пожарного надзора;
- Обучение персонала и регулярное обновление документа.
Какие нормативные документы регулируют составление плана
Основной нормативной базой для разработки плана тушения пожара выступает Федеральный закон № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». В нем определены общие требования к обеспечению пожарной безопасности, включая планирование мероприятий по тушению пожара.
ГОСТ Р 12.1.004-91 «Пожарная безопасность. Организация обслуживания пожарной безопасности в организации» регламентирует порядок разработки и содержания планов тушения пожара, а также обязанности ответственных лиц.
СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» устанавливает требования к объектам и мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности, которые необходимо учитывать при составлении плана тушения пожара.
При разработке плана следует также учитывать Методические указания МЧС России по организации противопожарного режима на объектах различных категорий, которые содержат конкретные рекомендации по структуре и содержанию плана тушения.
В случае объектов с особыми условиями – например, складов с горючими материалами или производств с повышенной опасностью – необходимо применять специальные нормативы, такие как ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» и отраслевые стандарты.
Кроме того, требования к планированию тушения пожара могут быть закреплены в локальных нормативных актах предприятия, согласованных с органами пожарного надзора, что должно отражаться в плане и учитываться при его составлении.
Роль руководителя организации и службы пожарной безопасности
Руководитель организации несет персональную ответственность за обеспечение разработки и внедрения плана тушения пожара. Его ключевые задачи включают:
- Назначение ответственных лиц и формирование комиссии по разработке плана.
- Обеспечение ресурсами и средствами для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации пожара.
- Контроль своевременного обновления и актуализации плана в соответствии с изменениями нормативных требований и особенностями объекта.
Служба пожарной безопасности выполняет техническо-организационную функцию:
- Подготовка исходных данных для разработки плана – анализ пожарных рисков, определение возможных сценариев возгорания.
- Разработка мероприятий по обеспечению первичных средств пожаротушения и планов эвакуации.
- Организация обучения сотрудников и проведение регулярных тренировок по действиям при пожаре.
- Взаимодействие с пожарными подразделениями и другими экстренными службами.
Обязательным является согласование плана с руководителем и внесение корректировок на основе его замечаний. Руководитель должен обеспечить неукоснительное выполнение утвержденных мероприятий службы пожарной безопасности.
Для эффективного контроля рекомендуется внедрять систему регулярного мониторинга выполнения плана и проводить внутренние проверки не реже одного раза в год.
Когда требуется привлечение специализированных проектных организаций
Привлечение специализированных проектных организаций для разработки плана тушения пожара необходимо в случаях, когда объект обладает высокой степенью технической сложности или относится к категориям с особыми требованиями по пожарной безопасности. К таким объектам относятся производственные предприятия с вредными и горючими веществами, объекты энергетики, транспортной инфраструктуры, а также здания с большим скоплением людей.
Если проект включает интеграцию автоматических систем пожаротушения, сигнализации и оповещения, требуется участие организаций с лицензией на выполнение проектных работ в области пожарной безопасности. Специалисты таких компаний проводят детальный анализ технологических процессов, оценивают риски и разрабатывают план, учитывающий специфику объекта и нормы ГОСТ, СНиП и СП.
Привлечение профильных проектных организаций также обязательно при реконструкции или капитальном ремонте зданий с изменением функционального назначения, где стандартные методы планирования тушения пожара не применимы. Их участие гарантирует соответствие документации актуальным нормативам и повышает уровень защищенности объекта.
Безопасность крупных торговых центров, медицинских учреждений и образовательных комплексов обеспечивается за счет комплексного подхода, реализуемого профессионалами с опытом разработки проектов пожаротушения для аналогичных объектов. В таких случаях самостоятельная разработка плана руководством организации нецелесообразна и может привести к недочетам в обеспечении пожарной безопасности.
Итоговым критерием необходимости привлечения специализированных проектных организаций служит сложность объекта, объем технических систем и требования законодательства. Наличие лицензии и квалификация исполнителей подтверждаются соответствующими документами, что повышает юридическую значимость разработанного плана тушения пожара.
Какие сведения обязательно включаются в план тушения пожара
В план тушения пожара обязательно включаются точные данные об объекте: его адрес, площадь, назначение помещений и характер горючих материалов. Необходимо указать расположение основных источников огня и возможных очагов возгорания.
Должны быть описаны технические средства пожаротушения, доступные на объекте – типы и количество огнетушителей, автоматические системы пожаротушения и сигнализации, водоснабжение и гидранты. Обязательно указываются пути эвакуации, места расположения сборных пунктов и безопасные зоны.
В плане фиксируются контактные данные ответственных лиц, участвующих в тушении, включая пожарных подразделений и внутреннюю службу пожарной безопасности. Отражаются алгоритмы действий при различных сценариях возгорания, с учетом специфики объекта и возможных рисков.
Включаются сведения о специальных мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности: график технического обслуживания оборудования, порядок взаимодействия с аварийными службами, методы контроля и оповещения персонала. Все данные должны соответствовать требованиям действующих нормативов и стандартов.
Кто и как утверждает готовый план в организации
Готовый план тушения пожара утверждается руководителем организации или уполномоченным лицом, ответственным за пожарную безопасность. В зависимости от структуры предприятия это может быть генеральный директор, директор по безопасности или начальник службы пожарной безопасности.
Перед утверждением план проходит согласование с подразделениями, участвующими в его реализации, включая пожарную охрану, службу охраны труда и инженеров по технике безопасности. В крупных организациях целесообразно создание комиссии для комплексной проверки документа.
Утверждение оформляется приказом или распоряжением руководителя с обязательным указанием даты, номера и ответственных за исполнение. Документ фиксируется в журнале учета локальных нормативных актов.
При необходимости план направляется в территориальный орган МЧС для согласования или утверждения, что регулируется нормативными актами и требованиями законодательства.
Рекомендуется проводить регулярный пересмотр утвержденного плана не реже одного раза в год или при изменении технологических процессов, строительных конструкций и иных факторов, влияющих на пожарную безопасность.
Вопрос-ответ:
Кто в организации обычно отвечает за разработку плана тушения пожара?
Разработка плана тушения пожара чаще всего возлагается на службу пожарной безопасности или специально назначенного ответственного сотрудника. В крупных организациях этим занимаются специалисты по охране труда или пожарной безопасности, которые имеют необходимую подготовку и знания нормативных требований. В некоторых случаях привлекают внешние проектные организации для разработки более сложных планов.
Какие нормативные документы регулируют порядок создания плана тушения пожара?
Порядок составления плана тушения регламентируют государственные стандарты и ведомственные инструкции, например, Правила пожарной безопасности, ГОСТы и постановления МЧС. Эти документы определяют обязательные элементы плана, требования к его оформлению и согласованию. Для некоторых категорий объектов предусмотрены дополнительные нормы, учитывающие специфику деятельности.
В каких случаях требуется участие специализированных проектных организаций при составлении плана?
Специализированные проектные организации привлекаются, если объект отличается сложной структурой, большой площадью или наличием особых технических систем. Это необходимо для точного учета всех возможных рисков и эффективного распределения ресурсов при тушении пожара. Также привлечение экспертов оправдано при необходимости согласования с контролирующими органами.
Какие сведения обязательно включаются в план тушения пожара?
В план включают адрес и название объекта, описание возможных пожароопасных зон, расположение противопожарного оборудования, пути эвакуации и места сбора людей, а также контактные данные ответственных лиц. Кроме того, указываются мероприятия по предотвращению и ликвидации возгораний, распределение обязанностей между сотрудниками и алгоритмы взаимодействия с экстренными службами.
Загрузка...
