
Квартиры, предоставленные работникам в пользование на основании служебных отношений, не считаются их личной собственностью. Расслужебливание – это процедура, при которой жилое помещение исключается из служебного фонда. После этого его можно приватизировать, обменять или продать, если соблюдены все правовые условия.
В Москве процедура регулируется Жилищным кодексом РФ, постановлениями Правительства Москвы и локальными актами органов, закрепивших жильё. Для начала необходимо установить основание включения квартиры в служебный фонд, проверить наличие документа о признании её служебной и определить, кто является балансодержателем жилья.
Далее подаётся заявление о снятии статуса служебного помещения. Оно направляется в департамент городского имущества или другой орган, на балансе которого числится жильё. К заявлению прилагаются копии ордера, трудового договора, распоряжения о предоставлении квартиры, а также документы, подтверждающие прекращение трудовых отношений, если они уже завершены.
Рассмотрение заявления обычно занимает до 30 дней. При положительном решении издаётся распоряжение об исключении квартиры из служебного жилфонда. После этого можно инициировать регистрацию изменений в Росреестре. На этом этапе важно проконтролировать актуальность правоустанавливающих документов и внести соответствующие изменения в ЕГРН.
Кто имеет право инициировать расслужебливание квартиры
Правом инициировать процедуру расслужебливания квартиры обладают не все категории лиц. Вопрос регулируется Жилищным кодексом РФ, а также ведомственными актами органов, в чьём ведении находится служебный жилой фонд.
Основные лица, имеющие право подать заявление о снятии статуса служебного жилья:
- Наниматель служебного жилого помещения – при условии, что он проживает в квартире на законных основаниях, имеет действующий договор найма и претендует на признание помещения пригодным для постоянного проживания после утраты статуса служебного.
- Работодатель, предоставивший жильё – если квартира находится на балансе организации, она может инициировать исключение жилья из фонда служебных помещений по внутренним или внешним причинам (например, ликвидация учреждения, реорганизация, изменение жилищной политики).
- Орган исполнительной власти или муниципалитет – если квартира принадлежит государству или городу, соответствующий орган может начать процедуру по собственной инициативе или по мотивированному обращению заинтересованного лица.
Если квартира предоставлена работнику на время трудовых отношений, а он более не состоит в трудовых отношениях с предоставившей жильё организацией, подача заявления от бывшего нанимателя возможна только после решения суда или согласия владельца жилфонда.
При подаче заявления необходимо приложить документы, подтверждающие право на проживание, отсутствие задолженности по оплате, прекращение служебных оснований для пользования жильём, а также согласие всех зарегистрированных совершеннолетних жильцов. Без полного комплекта документов процедура будет приостановлена.
Основания для исключения жилого помещения из числа служебных

Типичные основания: увольнение, выход на пенсию, перевод на другую работу, смерть работника. Также основанием может быть отказ организации-собственника от использования квартиры в качестве служебной – по решению руководителя или собственника имущества.
В случае ликвидации организации, которой принадлежит жилое помещение, оно также подлежит исключению из перечня служебных. Аналогично, если жилплощадь ранее была признана служебной по ошибке или с нарушением процедуры, её статус может быть оспорен и изменён.
Отдельно рассматриваются случаи, когда жильё предоставлено работнику государственной или муниципальной структуры. Тогда расслужебливание возможно только при соблюдении дополнительных условий, установленных локальными нормативными актами или ведомственными правилами.
Инициатива по исключению может исходить как от нанимателя, так и от бывшего работника. При наличии оснований подаётся соответствующее заявление в орган, принявший решение о предоставлении статуса служебного жилья, с приложением документов, подтверждающих изменение обстоятельств.
Порядок подачи заявления в уполномоченный орган

Заявление о переводе служебного жилого помещения в разряд обычного подаётся в орган исполнительной власти города Москвы – Департамент городского имущества. Инициатором подачи может выступать гражданин, имеющий право на пользование квартирой, или организация, за которой она закреплена.
Заявление оформляется в письменной форме и подписывается заявителем. К нему прилагается комплект документов, включающий:
1. Правоустанавливающие документы на жильё (выписка из ЕГРН или договор передачи);
2. Справка, подтверждающая, что жилое помещение включено в список служебных;
3. Документы, подтверждающие основания для исключения квартиры из служебного фонда (например, сведения об увольнении или ликвидации организации);
4. Паспорт заявителя и документ, подтверждающий его полномочия, если заявление подаёт представитель.
Заявление можно подать лично через МФЦ, по почте или в электронном виде через портал mos.ru. При подаче через интернет необходимо прикрепить скан-копии всех документов.
Рассмотрение обращения занимает до 30 календарных дней. По итогам принимается распоряжение об исключении помещения из числа служебных либо выносится обоснованный отказ с указанием причин.
Необходимые документы для расслужебливания квартиры
Пакет документов для исключения жилого помещения из числа служебных зависит от оснований обращения и принадлежности объекта. В большинстве случаев требуется следующее:
- Заявление от уполномоченного лица (нанимателя, собственника, работодателя или органа, предоставившего жильё);
- Копия договора найма служебного жилья или иного документа, подтверждающего предоставление помещения;
- Правоустанавливающие документы на квартиру (выписка из ЕГРН, договор купли-продажи, акт передачи и т.д.);
- Документ, подтверждающий прекращение оснований для служебного использования (приказ об увольнении, справка о выходе на пенсию и т.п.);
- Технический паспорт или поэтажный план помещения, выданный БТИ;
- Справка об отсутствии задолженности по оплате ЖКУ;
- Копия паспорта заявителя;
- Документ, подтверждающий полномочия представителя, если заявление подаётся по доверенности.
Все копии должны быть заверены в установленном порядке. Оригиналы предъявляются при подаче заявления. В отдельных случаях могут потребоваться дополнительные материалы по запросу органа, принимающего решение.
Сроки рассмотрения обращения и принятия решения

После подачи заявления на исключение жилого помещения из числа служебных, уполномоченный орган обязан рассмотреть его в течение 30 календарных дней с момента регистрации. Этот срок установлен пунктом 13 Административного регламента, утверждённого Постановлением Правительства Москвы №1011-ПП от 27.12.2011.
Если к заявлению приложены не все необходимые документы, либо требуется получение дополнительных сведений, заявителю направляется уведомление о приостановлении. На устранение недостатков даётся до 30 календарных дней. В течение этого времени подача недостающих документов позволяет возобновить рассмотрение без потери первоначального приоритета.
Общее время с учётом приостановки не может превышать 60 календарных дней. Если заявитель не представил требуемые сведения в установленный срок, в принятии решения может быть отказано.
Решение направляется заявителю в письменной форме либо через портал mos.ru. При положительном решении квартира исключается из реестра служебного жилья, что фиксируется в базе ГБУ «Московский городской центр арендного жилья».
Для минимизации задержек рекомендуется заранее проверить комплектность документов и удостовериться в корректности указанных сведений.
Что делать при отказе в расслужебливании

При отказе в расслужебливании квартиры необходимо внимательно изучить мотивировку, указанную в решении уполномоченного органа. Часто отказ основан на неполном пакете документов или несоответствии помещения установленным требованиям.
Первым шагом является подача письменного запроса с просьбой разъяснить причины отказа и перечень необходимых доработок или документов. Это поможет устранить недочёты и подготовить повторное заявление.
Если отказ связан с нормативными ограничениями, можно инициировать консультацию с профильными юристами или обращаться в жилищную комиссию для пересмотра дела.
Повторное обращение возможно только после устранения указанных недостатков. Важно приложить все требуемые документы и подтвердить изменения, влияющие на статус квартиры.
При сомнениях в правомерности отказа допускается обжалование решения в судебном порядке. Для этого потребуется юридическая поддержка и сбор доказательств, подтверждающих законность требований.
Следует учитывать сроки обжалования – обычно 3 месяца с даты получения отказа. Нарушение сроков снижает шансы на успешное рассмотрение дела.
В случае положительного пересмотра заявления квартира может быть исключена из числа служебных и переведена в жилой фонд.
Последствия перевода служебного жилья в обычный жилищный фонд

После перевода служебной квартиры в обычный жилищный фонд жилье перестаёт считаться служебным и подчиняется правилам жилого фонда Москвы. Собственник получает право зарегистрировать жильцов по месту проживания, оформить постоянную прописку.
Квартира становится полноценной жилой недвижимостью, что упрощает её приватизацию, куплю-продажу, дарение и иные сделки с недвижимостью. При этом жильё переходит в ведение местной администрации и попадает под действие жилищного законодательства, регулирующего порядок оплаты коммунальных услуг, содержания дома и проведения капремонта.
У собственника появляется обязанность самостоятельно оплачивать коммунальные платежи по рыночным тарифам, а также налог на имущество, если квартира оформлена в собственность. При отсутствии своевременной оплаты возможны пени и штрафы.
Возможен перерасчет платы за содержание и ремонт жилья в соответствии с тарифами жилого фонда. В некоторых случаях жильё теряет льготные условия, которые были установлены для служебных квартир, например, в части оплаты коммунальных услуг.
При переводе квартиры необходимо обновить техническую документацию и внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Для этого подают заявление с подтверждающими документами в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ).
Перевод служебного жилья в жилой фонд снижает риск потери права проживания в квартире в случае смены работодателя или расторжения трудового договора. Однако жильё перестаёт иметь статус служебного и перестаёт быть объектом социальной поддержки.
Рекомендуется получить консультацию юриста по вопросам оформления и оформления прав, чтобы избежать ошибок при смене статуса квартиры и обеспечить защиту интересов собственника и проживающих.
Вопрос-ответ:
Какие документы нужны для подачи заявления на расслужебление квартиры в Москве?
Для подачи заявления требуются: паспорт или другой документ, удостоверяющий личность; документы, подтверждающие право пользования служебным жильём; заявление установленной формы; справка о составе семьи; выписка из домовой книги. Дополнительно могут потребоваться решения работодателя и подтверждение отсутствия служебной необходимости в жилом помещении.
Кто имеет право инициировать процесс расслужебливания квартиры?
Инициатором может выступать наниматель служебного жилья, собственник жилья (работодатель), а также уполномоченные органы местного самоуправления. Часто инициатива исходит от организации, которая выделила служебную квартиру, если она больше не нужна для служебных целей.
Какие последствия ждут жильцов после перевода квартиры из служебного фонда в обычный?
После перевода квартиры меняется её правовой статус. Жильцы получают возможность оформить постоянное право собственности или иное законное основание для проживания. Однако изменяются условия проживания: могут появиться обязательства по оплате коммунальных услуг по рыночным тарифам и изменится порядок распоряжения квартирой.
Сколько времени занимает процесс расслужебливания квартиры в Москве?
Срок рассмотрения заявления и принятия решения составляет обычно от одного до трёх месяцев. Этот период зависит от полноты предоставленных документов и специфики ситуации. В некоторых случаях процесс может затянуться из-за необходимости согласований с различными инстанциями.
Что делать, если в отказе на расслужебление квартиры указаны причины, с которыми я не согласен?
При несогласии с отказом можно подать жалобу в вышестоящий орган или обратиться в суд. В жалобе нужно подробно изложить доводы и приложить доказательства, подтверждающие правомерность вашего требования. Также возможно повторное обращение с уточнённым пакетом документов или обращение к юристу за консультацией.
Какой порядок действий для расслужебливания квартиры в Москве?
Чтобы расслужебить квартиру, необходимо подать заявление в соответствующий орган власти — чаще всего это отдел жилищного фонда или департамент городского имущества. В заявлении следует указать причины для исключения квартиры из служебного жилого фонда, приложить подтверждающие документы, например, приказ о снятии с должности или решение работодателя. После этого проводится проверка документов, оценка жилья и принятие решения. Если решение положительное, квартира переводится в обычный жилищный фонд с внесением соответствующих изменений в регистрационные данные.
