Обязательная сертификация в России регулируется Постановлением Правительства № 982 и охватывает ограниченный перечень продукции. Все товары, не включённые в этот перечень, не подлежат сертификации, если иное не предусмотрено техническими регламентами или иными нормативными актами. Однако для некоторых из них может потребоваться оформление добровольного сертификата или декларации соответствия.
К товарам, не подлежащим обязательной сертификации, относятся, например, изделия, предназначенные для личного использования в единичных экземплярах, а также продукция, ввезённая для собственных нужд. Также освобождены от сертификации определённые виды сырья, комплектующих и запасных частей, не реализуемых отдельно. Отдельные категории товаров, такие как мебель, текстиль, бытовая химия, не подлежат сертификации, если не входят в конкретизированные перечни или используются в производственных целях.
При ввозе продукции на территорию ЕАЭС важно проверить наличие технических регламентов, действующих в отношении конкретной товарной группы. Например, технический регламент ТР ТС 004/2011 распространяется на низковольтное оборудование, а ТР ТС 007/2011 – на продукцию, связанную с детской безопасностью. Отсутствие продукции в этих регламентах позволяет освободить её от обязательной оценки соответствия.
Для избежания рисков при поставках и реализации важно оформлять письмо об отсутствии обязательной сертификации. Такой документ выдают аккредитованные органы на основании кода ТН ВЭД и описания товара. Он подтверждает право на свободное обращение продукции на рынке без нарушения требований технического регулирования.
Перечень категорий товаров, освобожденных от обязательной сертификации
Согласно действующему законодательству, обязательной сертификации не подлежат товары, не включённые в единые перечни, утверждённые постановлениями Правительства РФ и решениями ЕАЭС. В этом случае применяется принцип презумпции отсутствия обязательных требований, если на товар отсутствует прямая норма о сертификации.
К основным категориям таких товаров относятся:
- Некоторые виды одежды и обуви: например, обувь домашняя, одежда для взрослых из натуральных тканей без контактных элементов (молний, кнопок) и синтетических наполнителей.
- Товары для творчества: краски, карандаши, кисти и иные художественные принадлежности, не предназначенные для детей.
- Бытовая мебель, не используемая в детских учреждениях и не подлежащая санитарно-эпидемиологической оценке.
- Изделия из стекла, дерева и керамики, не контактирующие с пищей и не представляющие опасности при использовании.
- Запасные части и комплектующие к машинам и оборудованию, не влияющие на безопасность всего изделия.
- Оборудование и инструменты, не подпадающие под технические регламенты ЕАЭС и не предназначенные для использования в потенциально опасных условиях.
- Некоторые сельхозпродукты, такие как зёрна, корнеплоды, не подвергающиеся переработке и не реализуемые в розницу.
- Хозяйственные товары: вёдра, тазы, швабры, если они не имеют контакта с пищевыми продуктами и не предназначены для детей.
При оценке необходимости сертификации рекомендуется сверяться с действующим перечнем продукции, подлежащей подтверждению соответствия, опубликованным на официальных ресурсах Росаккредитации и ЕАЭС. Также целесообразно учитывать заключения Роспотребнадзора и технические регламенты при импорте товаров.
Как узнать, подлежит ли товар обязательной сертификации
Для проверки обязательности сертификации конкретного товара необходимо определить его код ТН ВЭД или ОКПД2. Эти коды используются для поиска сведений в перечнях продукции, подлежащей обязательной сертификации или декларированию соответствия.
Основным источником информации является Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982. Оно содержит утверждённые списки товаров, для которых предусмотрена обязательная оценка соответствия в форме сертификации или декларирования.
Также необходимо учитывать технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) и Евразийского экономического союза (ТР ЕАЭС), каждый из которых устанавливает требования к конкретным группам продукции. Если товар попадает под действие одного или нескольких регламентов, оформление документов обязательно, даже при отсутствии упоминания в перечне к Постановлению № 982.
Для точного определения статуса товара можно воспользоваться сервисами на официальных сайтах Росаккредитации или ФТС. С помощью кода ТН ВЭД система покажет, требуется ли сертификация, декларирование или разрешено обращение без подтверждения соответствия.
Если код товара неизвестен, его можно определить по наименованию через классификаторы или обратиться за разъяснением в органы по сертификации, аккредитованные в соответствующей области. Ошибки при определении кода могут привести к оформлению ненужных документов или, наоборот, к нарушению требований законодательства.
Товары, подпадающие под декларирование вместо сертификации
Декларирование соответствия – обязательная форма подтверждения безопасности продукции, установленная для ряда товарных категорий, не включённых в перечень продукции, подлежащей сертификации. Такая процедура предусматривает самостоятельную ответственность заявителя за соответствие продукции установленным требованиям.
Под декларирование подпадают в том числе бытовая химия (моющие и чистящие средства), мебельная продукция (шкафы, столы, стулья), текстиль (полотенца, простыни, скатерти), изделия из пластмассы, предназначенные для бытового использования, а также электротовары с низким уровнем потенциальной опасности (например, светодиодные лампы, удлинители, розетки бытового назначения).
Продовольственная продукция, в том числе крупы, макароны, хлебобулочные изделия, кисломолочные напитки и консервированные продукты, в большинстве случаев подлежит декларированию по требованиям технических регламентов Таможенного союза. При этом необходимо оформить декларацию соответствия по установленной форме с регистрацией в аккредитованном органе.
При выборе между сертификацией и декларированием следует ориентироваться на Постановление Правительства РФ № 982, технические регламенты ЕАЭС и перечни продукции, установленные Росаккредитацией. Нарушение требований приводит к административной ответственности, включая штрафы и изъятие продукции с рынка.
Разница между добровольной и обязательной сертификацией товаров
Обязательная сертификация товаров регулируется законодательством и предполагает, что определенные группы товаров должны проходить проверку на соответствие установленным стандартам безопасности, качества и экологичности. Эти товары включают продукцию, которая непосредственно влияет на здоровье человека или окружающую среду. Например, автомобили, электроника, лекарства, пищевые продукты. Законодательное требование на обязательную сертификацию защищает интересы потребителей и обеспечивает минимальные требования безопасности.
Добровольная сертификация – это процесс, в котором производитель или продавец по своей инициативе решает пройти сертификацию для подтверждения высокого качества продукции, соответствующего стандартам. Такой сертификат часто используется для повышения доверия потребителей и улучшения репутации бренда. Добровольная сертификация может касаться товаров, не включенных в список обязательных, и служит дополнительным инструментом для продвижения товаров на рынке, например, экологически чистых продуктов или товаров премиум-класса.
Главное отличие между этими двумя видами сертификации заключается в обязательности выполнения требований. В случае с обязательной сертификацией, несоответствие стандартам может привести к юридическим последствиям, включая штрафы и запрет на продажу товара. Для добровольной сертификации таких последствий нет, но отсутствие сертификата может снизить конкурентоспособность товара на рынке.
Роль технических регламентов в освобождении от сертификации
Технические регламенты устанавливают требования к продукции, которая не подлежит обязательной сертификации. Эти регламенты предназначены для обеспечения безопасности и качества товаров без необходимости их сертификации в традиционном виде. При этом, если товар соответствует установленным техническим требованиям, он освобождается от сертификации, что снижает административные барьеры для производителей.
Важнейшая роль регламентов заключается в их способности регулировать ассортимент продукции, которая должна соответствовать определённым стандартам, без обязательности сертификации. Например, товары, удовлетворяющие условиям технических регламентов, могут выпускаться на рынок без подтверждения соответствия через сертификацию, что упрощает процесс их продажи и обращения на рынке.
Технические регламенты часто уточняют, какие именно аспекты продукции должны быть проверены, и позволяют использовать декларирование соответствия как альтернативу сертификации. В этом контексте декларирование является подтверждением того, что товар соответствует всем требованиям регламента, без необходимости проходить дополнительную сертификацию. Это подход позволяет избежать излишних затрат и времени на сертификацию.
Каждый регламент чётко определяет, какие товары и в каких случаях могут быть освобождены от сертификации. Регламентация в этой области помогает упростить процессы для производителей, снижая их затраты на сертификацию, и при этом гарантирует безопасность и соответствие товаров установленным требованиям.
Порядок действий при ввозе товара, не требующего сертификации
Для ввоза товара, не требующего обязательной сертификации, необходимо выполнить несколько обязательных шагов, чтобы правильно оформить его на таможне.
Первоначально необходимо убедиться, что товар действительно не подлежит обязательной сертификации. Это можно проверить, ознакомившись с перечнем таких товаров, который утверждается законодательными и нормативными актами страны.
Если товар входит в перечень, необходимо подготовить пакет документов, включающий инвойс, транспортные накладные, упаковочные листы и прочие документы, подтверждающие происхождение товара. Важно также проверить, требуется ли декларация о соответствии или другие документы, подтверждающие соответствие товара требованиям безопасности и качества.
Далее следует подать таможенную декларацию, указав, что товар не подлежит обязательной сертификации. Это исключит необходимость предоставления сертификатов соответствия, что ускорит процесс оформления. В декларации также важно правильно указать код товара в соответствии с классификацией, чтобы избежать недоразумений на таможне.
При ввозе товара, не требующего сертификации, необходимо уплатить все установленные пошлины и налоги, если они предусмотрены для конкретного вида товара. Платежи должны быть произведены до завершения таможенных процедур.
После того как все документы поданы и пошлины уплачены, товар проходит таможенное оформление. В случае успешного прохождения всех процедур, товар может быть доставлен в страну назначения.
Ответственность за продажу товара без обязательного сертификата
Продажа товара без обязательного сертификата может привести к различным юридическим последствиям, включая штрафы, приостановление деятельности и даже уголовную ответственность. Важность соблюдения требований сертификации товаров регулируется законодательством, и за нарушение этих норм предусмотрены следующие меры:
- Штрафы для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, могут достигать значительных сумм. В зависимости от региона и законодательства, штрафы могут варьироваться от нескольких тысяч до десятков тысяч рублей.
- Для юридических лиц предусмотрены более высокие штрафы, а также возможные санкции, связанные с приостановлением деятельности предприятия на срок до 90 дней.
- Продажа товара без обязательного сертификата может повлечь за собой лишение лицензий или других разрешений, необходимых для ведения бизнеса в определенной сфере.
- Ответственные лица могут быть привлечены к административной или даже уголовной ответственности в случае повторных нарушений или если нарушение привело к ущербу для здоровья потребителей.
Чтобы избежать ответственности, важно не только соблюдать требования законодательства, но и грамотно оформлять все необходимые документы, подтверждающие отсутствие обязательной сертификации товара.
- Перед продажей товара рекомендуется проверить, входит ли товар в перечень, освобожденный от обязательной сертификации.
- При необходимости можно оформить декларацию о соответствии товара, что обеспечит законность его оборота.
Для минимизации рисков предприниматель должен регулярно отслеживать изменения в законодательстве и консультироваться с юристами, чтобы своевременно адаптироваться к новым требованиям.
Часто встречающиеся ошибки при определении необходимости сертификации
Одна из основных ошибок – недооценка роли технических регламентов. Важно тщательно анализировать соответствие товара действующим регламентам. Продукция может быть освобождена от сертификации, но это зависит от конкретных норм, регулирующих категорию товара.
Часто предприниматели ошибаются, полагая, что сертификация обязательна для всех товаров, вне зависимости от их назначения или происхождения. На самом деле, многие товары, такие как одежда или канцелярские товары, не требуют сертификации, если они не содержат специфических рисков для безопасности.
Неверное использование классификации ТН ВЭД – еще одна распространенная ошибка. Продукты, неправильно отнесенные к определенному коду, могут попасть в категорию товаров, подлежащих обязательной сертификации, хотя в реальности этого не требуется.
Некоторые продавцы допускают ошибку, пытаясь сертифицировать товары, которые уже подлежат декларации соответствия. Вместо затрат на сертификацию достаточно предоставить декларацию, что может существенно сэкономить время и деньги.
Ошибка в определении источника происхождения товара также является распространенной. Продукция, произведенная за пределами Таможенного союза, может подлежать дополнительной проверке или декларированию, в то время как товар, произведенный внутри союза, может быть освобожден от обязательной сертификации.
Вопрос-ответ:
Какие товары не подлежат обязательной сертификации в России?
В России товары, не подлежащие обязательной сертификации, включают продукты, не относящиеся к категории опасных для здоровья или безопасности. Например, это обычные продукты питания, такие как хлеб и овощи, а также различные товары бытового назначения, если они не попадают под требования технических регламентов. Однако, следует учитывать, что такие товары могут подлежать декларированию соответствия или другим формам контроля.
Как понять, подлежит ли товар обязательной сертификации?
Для того чтобы определить, подлежит ли товар обязательной сертификации, нужно ознакомиться с перечнями товаров, для которых обязательна сертификация, а также с соответствующими техническими регламентами. Это можно сделать, проконсультировавшись с экспертами, либо проверив информацию в официальных источниках, таких как Росаккредитация или другие регулирующие органы. Продукты, не попадающие в перечень, как правило, не требуют сертификации.
Какие санкции предусмотрены за продажу товара без обязательной сертификации?
Продажа товара без обязательной сертификации может привести к штрафам для юридических и физических лиц, занимающихся торговлей. В зависимости от конкретных нарушений, санкции могут варьироваться: от предупреждений до значительных штрафов. Также возможен запрет на продажу товара или его изъятие из оборота. Ответственность возлагается как на производителя, так и на продавца.
Могу ли я продавать товары, не подлежащие сертификации, в других странах?
Продавать товары, не подлежащие обязательной сертификации, в другие страны можно, но для этого важно учитывать требования законодательства страны-импортера. Каждое государство имеет свои нормы и стандарты для ввоза товаров, даже если они не подлежат сертификации в стране производителя. Иногда может потребоваться соответствующее декларирование или соблюдение других условий, установленных местными органами.
Как правильно декларировать товар, который не требует сертификации?
Декларирование товара осуществляется через подачу соответствующих документов в органы сертификации. В процессе декларирования продавец или производитель подтверждает, что его товар соответствует всем нормативным требованиям и не представляет угрозы для безопасности. Этот процесс проще, чем сертификация, и требует, как правило, меньше времени и ресурсов. Важно, чтобы все документы были оформлены корректно и соответствовали требованиям, установленным законодательством.