Избирательная кампания в России регулируется федеральным законодательством и начинается не произвольно, а строго в рамках установленных временных рамок. Согласно статье 11 Федерального закона № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и статье 10 Федерального закона № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы», кампания официально стартует за 90–100 дней до дня голосования, в зависимости от уровня выборов.
Дата выборов назначается соответствующим органом власти: президентские выборы – Советом Федерации, парламентские – Центральной избирательной комиссией (ЦИК). После публикации постановления о назначении выборов начинается период агитации, выдвижения кандидатов, регистрации и сбора подписей. Например, если единый день голосования выпадает на второе воскресенье сентября, как это часто бывает, избирательная кампания начинается уже в начале июня.
Завершение кампании происходит строго в ноль часов по местному времени за сутки до дня голосования. Это значит, что агитационные материалы, публичные выступления и иные формы предвыборной активности должны быть прекращены до субботы включительно, если голосование проводится в воскресенье. Нарушение этого срока может повлечь за собой административную ответственность, вплоть до отмены регистрации кандидата.
Тем, кто планирует участвовать в выборах – как кандидат, так и доверенное лицо, – необходимо заранее ознакомиться с официальным календарным планом ЦИК и отслеживать публикации о назначении выборов. Несоблюдение сроков подачи документов или проведения процедур выдвижения исключает возможность участия в избирательной гонке.
Когда официально стартует избирательная кампания на федеральном уровне
Дата начала избирательной кампании на федеральном уровне в России зависит от конкретного вида выборов. Для выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания VIII созыва кампания начинается строго по федеральному закону № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы». Согласно статье 8, избирательная кампания начинается со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
В случае президентских выборов применяется Федеральный закон № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации». Статья 5 указывает, что избирательная кампания стартует в день публикации Советом Федерации постановления о назначении выборов, которое должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
На практике опубликование решения происходит в течение суток после его принятия, и с этого момента вступают в силу следующие действия:
- выдвижение кандидатов и списков кандидатов;
- формирование избирательных комиссий (при необходимости уточнения состава);
- открытие избирательных фондов;
- подача документов на регистрацию;
- начало агитации в допустимых формах (на предварительном этапе – без использования СМИ).
Чтобы не упустить начало кампании, рекомендуется отслеживать публикации в «Российской газете» и на официальном сайте ЦИК России, где публикуются все постановления и решения о назначении выборов. Отсчёт сроков для кандидатов и партий начинается именно с даты такой публикации, а не с фактического дня заседания Совета Федерации или Государственной Думы.
Сроки начала кампании при назначении выборов разного уровня
Федеральные выборы (в том числе выборы депутатов Государственной Думы и Президента РФ) стартуют с момента официального опубликования решения о назначении выборов. Для президентских выборов это происходит не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Для выборов в Госдуму – не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней.
Региональные выборы (в том числе выборы глав субъектов и депутатов законодательных собраний) начинаются с опубликования решения высшего должностного лица субъекта или регионального парламента. Законодательство требует издать такое решение не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Исключения возможны в случае досрочных выборов, когда срок определяется отдельно.
Муниципальные выборы стартуют на основании решения муниципальной избирательной комиссии. Оно должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При этом конкретная дата зависит от уровня муниципалитета и положения его устава.
Рекомендуется отслеживать публикации в официальных источниках – «Парламентская газета», «Российская газета», а также сайты избиркомов. Только с момента официального объявления запускается избирательный процесс, включая выдвижение, регистрацию и агитацию.
Как определяются даты окончания агитации и голосования
Дата окончания агитационного периода напрямую связана с днём голосования и устанавливается федеральным законодательством. Согласно статье 52 Федерального закона №67-ФЗ, агитация в СМИ и публичных формах завершается за сутки до дня голосования. Это означает, что последний день разрешённой агитации – пятница, если основной день голосования приходится на воскресенье.
Размещение агитационных материалов вне помещений для голосования прекращается также за день до начала голосования. В день, предшествующий голосованию, и в сами дни голосования действует «день тишины», во время которого запрещены любые формы агитации, включая публикации в интернете, рассылки и наружную рекламу.
Срок окончания голосования определяется постановлением соответствующей избирательной комиссии при назначении выборов. Если голосование проводится в течение трёх дней (например, с пятницы по воскресенье), последним днём голосования считается воскресенье. Участки закрываются в 20:00 по местному времени, если иное не установлено решением комиссии. Исключения возможны в случае проведения повторных или дополнительных выборов.
Для участников избирательного процесса критически важно учитывать эти даты при планировании кампании. За нарушение сроков предусмотрена административная ответственность, включая штрафы и возможное снятие кандидата с регистрации при систематических нарушениях.
Что происходит в день, предшествующий голосованию
День перед голосованием официально называется «днём тишины». Он регулируется Федеральным законом №67-ФЗ и предназначен для исключения воздействия агитации на избирателей непосредственно перед голосованием.
- С 00:00 этого дня запрещена любая форма предвыборной агитации, включая публикации в СМИ, распространение печатных материалов, размещение рекламы в интернете, проведение митингов и пикетов.
- Запрещено размещать агитационные плакаты вблизи участков. Все подобные материалы должны быть удалены заранее, включая наружную рекламу на транспорте и в общественных местах.
- Интернет-платформы обязаны прекратить показ таргетированной политической рекламы. Ответственность несут как кандидаты, так и владельцы площадок.
В этот день:
- Избирательные комиссии завершают подготовку участков: проверяют кабины для голосования, урны, бюллетени и оборудование КОИБ (при наличии).
- Списки избирателей закрываются. Последние уточнения вносятся до конца рабочего дня.
- Организуются выезды для досрочного голосования в труднодоступных районах или по заявкам маломобильных граждан – если предусмотрено региональным законодательством.
- Печатные бюллетени распределяются по участкам. Контроль осуществляется на уровне территориальных и участковых комиссий с составлением актов приёма-передачи.
Нарушение режима «дня тишины» влечёт административную ответственность. Статья 5.10 КоАП РФ предусматривает штрафы для физических и юридических лиц. Избирателям рекомендуется воздержаться от публикации агитационных материалов в личных блогах и социальных сетях, чтобы избежать претензий со стороны надзорных органов.
Когда завершается регистрация кандидатов и списков партий
Регистрация кандидатов и списков партий заканчивается строго по установленным срокам, которые различаются в зависимости от уровня выборов и формы выдвижения.
На федеральных выборах депутатов Государственной Думы регистрация списков политических партий завершается не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Кандидаты по одномандатным округам должны быть зарегистрированы не позднее чем за 40 дней до выборов.
На президентских выборах крайний срок подачи документов для регистрации истекает за 25 дней до голосования. Однако до этого кандидат обязан пройти процедуру выдвижения и, в случае самовыдвижения, предоставить подписи избирателей – эти действия нужно завершить за 45 и 40 дней соответственно.
На региональных и муниципальных выборах сроки могут варьироваться, но в большинстве случаев регистрация кандидатов и списков заканчивается за 30–35 дней до дня голосования. Точные сроки фиксируются в постановлении о назначении выборов и в календарном плане соответствующей избирательной комиссии.
Важно: документы, поданные после установленного срока, не рассматриваются. Поэтому рекомендуется сдавать полный комплект документов за несколько дней до истечения крайнего срока, чтобы была возможность устранить технические ошибки или неточности по требованию избиркома.
Сроки завершения всех этапов избирательной кампании по закону
Федеральный закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…» устанавливает предельные сроки завершения каждого этапа кампании. Регистрация кандидатов и списков завершается не позднее чем за 45 дней до дня голосования, а при досрочных выборах – за 35 дней.
Период агитации в СМИ и через иные каналы официально заканчивается в 00:00 последней пятницы перед голосованием. После этого начинается «день тишины», в течение которого запрещено любое публичное воздействие на волеизъявление избирателей.
Окончание голосования наступает в 20:00 по местному времени последнего дня выборов. После закрытия участков ЦИК и территориальные комиссии переходят к подведению итогов, которое должно завершиться не позднее 10 дней с момента окончания голосования.
Решения о признании выборов состоявшимися и об утверждении результатов публикуются в течение 5 дней после окончания подсчёта. Вступление в силу мандатов происходит согласно законодательству, но не ранее официального опубликования итогов.
Оспаривание результатов возможно в течение 10 дней после публикации итогов. По завершении этого срока кампания считается закрытой и все действия по ней прекращаются.
Вопрос-ответ:
Когда официально начинается избирательная кампания в России?
Избирательная кампания стартует с момента официального назначения выборов соответствующим органом власти. Для федеральных выборов, например, выборов Президента России, указ о назначении даты выборов публикуется не позднее чем за 90 дней до дня голосования. С этого момента начинается формирование избирательных комиссий, подготовка документов и стартует процесс регистрации кандидатов.
Сколько времени отводится на регистрацию кандидатов и списков партий?
Регистрация кандидатов и партийных списков обычно занимает от нескольких недель до месяца, в зависимости от уровня выборов и требований законодательства. Этот этап начинается после официального старта кампании и завершается за несколько дней до начала агитационного периода. Важно, что в этот срок подаются документы, проверяются соответствия требованиям, и принимается решение о регистрации или отказе.
Какие сроки установлены для завершения агитационной кампании перед выборами?
Агитация должна быть прекращена не позднее чем за сутки до дня голосования. Это правило закреплено в федеральном законе и направлено на обеспечение тишины и спокойствия в преддверии выборов. За нарушение этого правила предусмотрена административная ответственность. Таким образом, последний день агитации — это день, предшествующий дню голосования.
Когда официально заканчивается избирательная кампания после голосования?
Избирательная кампания завершается после подведения итогов голосования и официального утверждения результатов избирательной комиссией. На это отводится несколько дней — обычно не более 10 календарных дней с момента голосования. После этого прекращаются все действия, связанные с кампанией, а материалы передаются для хранения или уничтожения в соответствии с регламентом.
Загрузка...
