Проектная деятельность в строительстве подлежит обязательному членству в саморегулируемой организации (СРО) при определённых условиях. СРО требуется, если проектировщик выполняет работы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства, включая разработку проектной документации для жилых домов, производственных комплексов, транспортной и инженерной инфраструктуры. Это правило закреплено в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.
Если стоимость договора превышает три миллиона рублей или объект относится к категории особо опасных, технически сложных или уникальных, членство в СРО становится обязательным. Исключение составляют работы по подготовке проектной документации для индивидуального жилищного строительства до трёх этажей и для некапитальных сооружений, где допускается деятельность без допуска СРО.
Перед заключением договора с проектировщиком заказчику следует запросить свидетельство о допуске либо выписку из реестра членов СРО. Эти документы подтверждают право проектировщика на ведение соответствующих работ. Отсутствие членства в СРО может привести к признанию договора недействительным и штрафным санкциям. Поэтому проверка наличия допуска является ключевой мерой при отборе подрядчика.
Проектные работы, подлежащие обязательному допуску СРО
Обязательное членство в саморегулируемой организации требуется для выполнения проектных работ, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Это касается, в частности, разработки проектной документации для зданий и сооружений, отнесённых к объектам с высокой степенью ответственности, включая социально значимые объекты, промышленные комплексы, транспортную инфраструктуру.
К обязательному допуску относятся проектные работы по конструктивным и объемно-планировочным решениям, инженерным системам зданий, мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности, а также разделам проектной документации, затрагивающим устойчивость и надёжность несущих конструкций. Проектирование объектов, подлежащих государственной экспертизе, также невозможно без допуска СРО.
В случае если работы не затрагивают безопасность капитальных сооружений, например, оформление интерьеров или благоустройство, участие в СРО не требуется. Однако при малейших изменениях, влияющих на характеристики прочности, надёжности или долговечности конструкций, без допуска СРО вести проектирование запрещено.
Требования к членству в СРО для объектов повышенной опасности
Организация должна иметь в составе специалистов, внесённых в национальный реестр проектировщиков, с опытом работы по аналогичным объектам не менее трёх лет. Дополнительно проверяется наличие системы контроля качества и охраны труда.
| Требование | Описание |
|---|---|
| Квалификация специалистов | Наличие специалистов с профильным образованием и стажем не менее 3 лет, включённых в национальный реестр |
| Страхование ответственности | Действующий договор страхования гражданской ответственности с минимальной суммой 5 млн рублей |
| Компенсационный фонд | Взнос от 300 000 рублей, размер может увеличиваться в зависимости от категории риска |
| Подтверждение опыта | Документы о выполненных проектах аналогичной сложности и договоры |
При подаче заявления в СРО необходимо предоставить полный пакет документов, включая страховые полисы и подтверждения квалификации. Отсутствие обязательных документов ведёт к отказу в выдаче допуска.
Правовые основания для оформления допуска СРО проектировщиком
Обязательное вступление в саморегулируемую организацию (СРО) для проектировщиков регламентируется Федеральным законом № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 года «О саморегулируемых организациях». Согласно статье 55.12 Градостроительного кодекса РФ, допуск СРО требуется для выполнения проектных работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства.
Проектировщик обязан получить допуск СРО при работе с объектами, отнесёнными к категориям повышенной ответственности, а также при участии в госзаказах и контрактных обязательствах, где наличие допуска является обязательным условием.
Для оформления допуска необходимо представить пакет документов, подтверждающих квалификацию специалистов и наличие страхования профессиональной ответственности, что регулируется Постановлением Правительства РФ № 145 от 16 февраля 2008 года.
Отсутствие допуска СРО при выполнении проектных работ, подлежащих обязательному членству, влечёт административную ответственность по статье 9.5 КоАП РФ с возможными штрафами и приостановлением деятельности.
Рекомендуется проверять актуальный перечень видов проектных работ, подлежащих обязательному допуску СРО, на официальном сайте Минстроя РФ и учитывать требования регионального законодательства, так как они могут содержать дополнительные условия.
Штрафные санкции за отсутствие допуска СРО при проектировании
Отсутствие допуска СРО при выполнении проектных работ влечёт административную ответственность согласно статье 9.5 КоАП РФ. Для должностных лиц штраф составляет от 10 000 до 50 000 рублей.
Для юридических лиц предусмотрен штраф в диапазоне от 100 000 до 300 000 рублей. Кроме штрафа, возможно приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Если нарушение выявлено при осуществлении работ на объектах, отнесённых к объектам повышенной опасности, санкции усиливаются. В этом случае штрафы для юридических лиц могут достигать 500 000 рублей с обязательной приостановкой деятельности до устранения нарушений.
Повторное нарушение влечёт увеличение штрафных санкций и может привести к судебному запрету на ведение проектной деятельности.
Рекомендуется своевременно оформлять членство в СРО и получать допуск, чтобы избежать риска наложения штрафов и остановки проектов.
Как проверить действительность допуска СРО у проектной организации
Для проверки допуска СРО необходимо обратиться к официальному реестру членов саморегулируемых организаций, размещённому на сайте национального объединения соответствующей СРО. В реестре указываются наименование компании, номер и дата выдачи допуска, срок его действия.
Проверка допуска включает сверку регистрационных данных: полного наименования организации, ИНН и ОГРН. Несовпадения должны насторожить и стать поводом для дополнительной проверки.
Следует убедиться, что допуск действительно действует – срок действия указан в разрешительных документах и не истёк. Допуск может быть приостановлен или аннулирован, эта информация также отображается в реестре.
Рекомендуется запросить у проектной организации копию свидетельства о допуске СРО и проверить подлинность документа через официальный ресурс. Использование поддельных или просроченных допусков карается законом.
При сомнениях в подлинности допуска можно обратиться напрямую в саморегулируемую организацию для подтверждения статуса члена и наличия действующего допуска.
Регулярная проверка допуска у подрядчиков и проектировщиков снижает риски привлечения к ответственности за нарушение законодательства и повышает качество работы.
Исключения из обязанности иметь СРО для отдельных видов проектных работ
Не все виды проектных работ требуют обязательного членства в саморегулируемой организации (СРО). Закон устанавливает конкретные исключения, позволяющие выполнять определённые проекты без допуска СРО.
- Проектирование объектов, не подпадающих под государственный контроль и не относящихся к объектам капитального строительства.
- Проектные работы, выполняемые для объектов индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь строения не превышает 150 м² и этажность – не более трёх.
- Разработка проектной документации, не влияющей на безопасность зданий, например, проекты внутренней отделки и малозначимых изменений, не затрагивающих конструктивные элементы.
- Проектирование временных сооружений, которые не требуют получения разрешений на строительство и не входят в перечень объектов, подлежащих обязательному допуску СРО.
- Работы по проектированию инженерных сетей и коммуникаций в пределах одного объекта, если их стоимость не превышает установленных законом лимитов и не влияет на безопасность.
Для правильного определения необходимости допуска СРО рекомендуется сверять конкретный вид проектных работ с актуальными нормативными актами, такими как Федеральный закон № 372-ФЗ и соответствующие постановления Правительства РФ.
Отсутствие допуска при ошибочной квалификации работ грозит административными штрафами и приостановкой деятельности. В случае сомнений целесообразно получить юридическую консультацию или обратиться в профильное СРО для подтверждения статуса.
Вопрос-ответ:
Какие виды проектных работ требуют обязательного членства в СРО?
Членство в саморегулируемой организации обязательно для проектировщиков, выполняющих работы, связанные с объектами капитального строительства, включёнными в перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Это, например, проектирование зданий высотой более 50 метров, мостов, тоннелей, объектов энергетики и транспорта, а также инженерных систем, если их параметры влияют на безопасность зданий. Закон закрепляет обязательность допуска СРО для таких видов работ с целью гарантировать качество и безопасность проектной документации.
Можно ли выполнять проектные работы без допуска СРО для небольших частных домов?
Для проектирования частных домов и небольших объектов индивидуального строительства допуска СРО обычно не требуется, если эти здания не относятся к объектам повышенной опасности или уникальности. Однако следует учитывать местные нормы и технические регламенты, поскольку в некоторых регионах могут действовать дополнительные требования. При проектировании сложных инженерных систем или если заказчик планирует сдачу объекта в эксплуатацию, лучше уточнить необходимость допуска у специалистов или в СРО.
Как проверить, что у проектной организации есть действующий допуск СРО?
Проверка допуска начинается с запроса копии свидетельства о членстве в СРО у самой организации. Далее следует обратиться к официальному реестру членов саморегулируемых организаций, который ведётся на сайте соответствующего регулятора или самой СРО. В реестре можно найти данные о дате выдачи допуска, его сроке действия и перечне разрешённых видов работ. Если сведения отсутствуют или вызывают сомнения, можно связаться с администрацией СРО для подтверждения подлинности документации.
Какие последствия ждут компанию, если она выполняет проектные работы без допуска СРО?
За выполнение проектных работ без необходимого допуска предусмотрены административные штрафы для юридических лиц и руководителей. Кроме того, без допуска СРО организация не может получить разрешение на строительство, а проектная документация не будет принята контролирующими органами. Это может привести к остановке строительства и дополнительным финансовым потерям. При повторных нарушениях штрафы увеличиваются, а компанию могут исключить из реестров участников проектных работ.
Есть ли исключения, при которых для проектных работ допуск СРО не требуется?
Да, закон предусматривает ряд исключений. Например, допуск СРО не обязателен для проектирования временных сооружений, инженерных изысканий без последующего проектирования, а также для проектных работ, связанных с капитальным ремонтом или реконструкцией объектов, не подпадающих под категорию особо опасных. Также некоторые виды проектных услуг, оказываемые внутри организаций на собственные нужды, могут не требовать допуска. Чтобы точно определить, нужно ли вступать в СРО, рекомендуется изучить конкретные положения законодательства и нормативные акты.
Когда проектной организации необходимо вступать в СРО для выполнения проектных работ?
Проектная организация обязана получить допуск СРО в случаях, предусмотренных законодательством, если она планирует выполнять определённые виды проектных работ, которые по нормам требуют контроля и ответственности. К таким работам относятся проекты, связанные с капитальным строительством объектов, влияющих на безопасность людей, окружающую среду и сохранность имущества. Например, это могут быть здания и сооружения с особым назначением, объекты повышенной опасности или инженерные сети, включённые в перечень, утверждённый государственными нормативами. Без членства в соответствующей СРО и наличия допуска организация не имеет права официально вести такую проектную деятельность и оформлять разрешительную документацию.
Загрузка...
