С 1 января 2019 года в силу вступил новый Федеральный закон № 217-ФЗ, регулирующий деятельность садоводческих некоммерческих товариществ. Он существенно изменил требования к кандидатам на должность председателя правления СНТ. В частности, закреплено, что председатель избирается исключительно из числа членов товарищества, что исключает возможность назначения на этот пост посторонних лиц, не вовлечённых в деятельность СНТ.
Согласно статье 21 закона, избрание председателя осуществляется на общем собрании большинства голосов от общего числа членов товарищества. Кандидат должен быть дееспособным, иметь членство в данном СНТ и не иметь судимостей по ряду статей, связанных с экономическими и должностными преступлениями. Обязательным является соблюдение требований антикоррупционного законодательства, включая запрет на участие в управлении лицам, ранее привлечённым к административной ответственности за самоуправство и злоупотребление полномочиями.
Закон не требует наличия профильного образования или опыта управления, но наличие таких компетенций прямо влияет на эффективность работы председателя. Рекомендуется, чтобы кандидат обладал знаниями в сфере бухгалтерского учёта, земельного законодательства и организации общего собрания. На практике успешными председателями становятся лица, способные грамотно вести документацию, взаимодействовать с государственными органами и решать конфликтные ситуации между членами СНТ.
Также важно учитывать, что председатель СНТ с момента вступления в должность получает не только полномочия, но и значительный объём ответственности – как административной, так и в отдельных случаях уголовной. Поэтому членам товарищества необходимо подходить к выбору кандидатуры осознанно, с учётом не только личных симпатий, но и профессиональных качеств претендента.
Какие требования предъявляются к кандидату в председатели СНТ
Согласно Федеральному закону №217-ФЗ, избрание председателя садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) осуществляется из числа членов товарищества. Кандидат должен соответствовать установленным требованиям, обеспечивающим его способность эффективно исполнять обязанности по управлению СНТ.
- Кандидат должен быть членом данного СНТ. Лица, владеющие участками, но не вступившие в товарищество, не могут баллотироваться.
- Гражданство РФ – обязательное условие. Иностранные граждане и лица без гражданства не могут занимать должность председателя.
- Возраст – от 18 лет. Ограничений по верхнему возрастному пределу законодательство не устанавливает.
- Отсутствие судимости по статьям, связанным с экономическими преступлениями, мошенничеством, злоупотреблением полномочиями и коррупцией. Проверка проводится по требованию собрания.
- Наличие опыта в управлении, знание основ бухгалтерии, жилищного, земельного и гражданского законодательства повышает доверие к кандидату, но формально не требуется.
- Отсутствие конфликта интересов – кандидат не должен быть аффилирован с подрядными организациями, имеющими договорные отношения с СНТ.
Кандидатура может быть выдвинута как самим претендентом, так и другим членом товарищества. Решение об избрании принимается общим собранием большинством голосов от числа присутствующих.
Может ли председателем СНТ быть не собственник участка
Согласно Федеральному закону № 217-ФЗ от 29.07.2017, председателем садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) может быть только член товарищества. Это означает, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, может быть избрано председателем только в том случае, если оно вступило в члены СНТ на основании заявления и решения общего собрания.
Членство в СНТ не требует обязательного владения участком – оно может быть предоставлено, например, члену семьи собственника, проживающему на территории товарищества и участвующему в его жизни. Однако без оформления членства лицо, не владеющее участком, не имеет права быть избранным председателем.
Реестр членов СНТ ведётся правлением, и именно на его основании формируется список лиц, имеющих право быть избранными в органы управления. Проверка факта членства обязательна до проведения выборов председателя. Если избранное лицо не числится в реестре, его избрание может быть оспорено через суд или признано недействительным в рамках проверки прокуратурой.
Чтобы не нарушить закон, перед выдвижением кандидатуры необходимо удостовериться в наличии официального членства и внесения сведений в реестр. При отсутствии таковых следует подать заявление о вступлении в СНТ и дождаться положительного решения общего собрания или правления, если уставом предусмотрена делегированная процедура приема.
Можно ли выбрать председателя СНТ без постоянной регистрации в регионе
В соответствии с пунктом 6 статьи 11 закона, председатель избирается из состава членов правления. При этом правление формируется из числа членов товарищества. Следовательно, регистрация в другом регионе не препятствует участию в управлении, включая выбор на должность председателя.
Важно: устав СНТ может предусматривать дополнительные требования к кандидатам. Некоторые товарищества включают положения о наличии регистрации или постоянного проживания поблизости. Такие условия не противоречат закону, если они закреплены в уставе и не нарушают права членов.
Для избрания председателя без местной регистрации необходимо:
- иметь статус члена СНТ;
- не иметь ограничений, указанных в уставе;
- быть избранным на общем собрании членов СНТ большинством голосов.
Рекомендация: перед выдвижением кандидатуры внимательно изучить устав, чтобы исключить потенциальные препятствия. Если устав противоречит федеральному законодательству, можно инициировать его изменение через общее собрание.
Как влияет наличие судимостей на возможность стать председателем СНТ
Федеральный закон №217-ФЗ от 29.07.2017 прямо не запрещает лицам с судимостью занимать должность председателя СНТ. Однако ограничение может быть установлено уставом конкретного товарищества, если это предусмотрено решением общего собрания членов СНТ.
На практике наличие судимости, особенно непогашенной, вызывает вопросы при регистрации председателя в налоговых органах. Согласно письму ФНС №СА-4-14/15874 от 19.08.2019, инспекторы могут отказать в регистрации, если выявлена непогашенная судимость по экономическим или коррупционным преступлениям.
Особое внимание уделяется статьям УК РФ, связанным с мошенничеством, присвоением, растратой, злоупотреблением полномочиями. Такие эпизоды напрямую ставят под сомнение добросовестность кандидата и могут быть основанием для недоверия со стороны членов СНТ.
Если судимость погашена, формальных препятствий для избрания нет, но председатель должен быть готов предоставить соответствующие документы и разъяснения при необходимости. Важно также учитывать репутационные риски и возможные протесты со стороны садоводов.
Рекомендуется: при выборе председателя проверить наличие судимости по базе ГИС ГМП через нотариуса или уполномоченное лицо. Также разумно зафиксировать требования к отсутствию судимостей в уставе СНТ – это снизит риски споров и отказов при регистрации.
Какие документы нужно предоставить для участия в выборах председателя СНТ
Для выдвижения кандидатуры на должность председателя СНТ необходимо предоставить пакет документов в правление товарищества не позднее установленного срока, зафиксированного в уведомлении о проведении общего собрания.
Обязательный перечень включает:
1. Заявление о выдвижении кандидатуры с подписью и датой. В заявлении указывается ФИО, адрес земельного участка в СНТ, контактные данные, а также согласие на обработку персональных данных.
2. Копия документа, подтверждающего право собственности на участок в данном СНТ (выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности).
3. Копия паспорта (страницы с фотографией и регистрацией по месту жительства).
4. Автобиография или краткая информация о профессиональном опыте, образовании, наличии управленческих или юридических компетенций.
5. Согласие на участие в выборах, оформленное в письменной форме, если выдвижение осуществлено не самим кандидатом, а другим членом СНТ.
6. При наличии – программа развития товарищества или тезисы планируемой деятельности (по усмотрению кандидата, но может повысить шансы на избрание).
Документы предоставляются лично в правление СНТ либо направляются в сканированном виде по электронной почте, если это предусмотрено уставом. Неполный или несвоевременно поданный пакет автоматически исключает кандидата из списка участников выборов.
Может ли председателем СНТ стать юридическое лицо или ИП
Согласно Федеральному закону № 217-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществах» председателем СНТ может быть только физическое лицо. Юридические лица и индивидуальные предприниматели не вправе занимать эту должность, так как председатель выступает как представитель участников товарищества, осуществляющий управленческие функции от их имени.
В уставе СНТ может быть закреплено требование о том, что кандидат на должность председателя должен быть членом товарищества, то есть собственником земельного участка. Это исключает назначение на должность посторонних юридических лиц или ИП, не имеющих членства в СНТ.
Юридические лица и ИП могут оказывать поддержку товариществу в виде подрядных услуг, консультирования или ведения бухгалтерии, но не могут заменить председателя. Для эффективного управления правовым статусом и соблюдения норм закона председатель должен лично принимать решения и нести ответственность перед членами СНТ.
Решение о назначении председателя юридического лица или ИП будет признано недействительным, что влечёт правовые риски для самого товарищества и возможные споры в судах. Рекомендуется при выборе председателя ориентироваться на кандидатов из числа физических лиц с активной позицией в СНТ и знанием законодательства.
Какие ограничения устанавливает закон для переизбрания действующего председателя
Согласно новому законодательству, действующий председатель СНТ может быть переизбран, но с рядом ограничений. Во-первых, максимальный срок непрерывного пребывания в должности ограничен пятью годами. По истечении этого срока переизбрание возможно только после перерыва не менее одного года.
Во-вторых, закон требует обязательного соблюдения процедуры голосования. Переизбрание должно проходить на общем собрании членов СНТ, где присутствует не менее 50% участников. Решение о переизбрании считается действительным при поддержке не менее 2/3 голосов от присутствующих.
Третий важный момент – отсутствие конфликтов интересов. Если председатель во время предыдущего срока был замечен в нарушениях законодательства или уставных норм, а также при наличии невыполненных предписаний контролирующих органов, его переизбрание запрещено до полного устранения нарушений.
Также закон вводит ограничение по совмещению должности председателя с иными оплачиваемыми должностями в СНТ. Действующий председатель не может занимать одновременно должность бухгалтера или иного ответственного лица более одного срока подряд.
Рекомендуется заранее готовить документы и отчеты, подтверждающие добросовестное исполнение обязанностей председателя. Отсутствие таких подтверждений может стать основанием для отказа в переизбрании.
Вопрос-ответ:
Кто по новому закону может занять должность председателя СНТ?
По новым нормам председателем СНТ может стать любой член товарищества, отвечающий требованиям устава и не имеющий ограничений, связанных с судимостью или другими юридическими запретами. Главное, чтобы кандидат пользовался доверием членов СНТ и мог эффективно выполнять обязанности по управлению и представлению интересов товарищества.
Требуется ли специальное образование или опыт для председателя СНТ согласно новому закону?
Закон не устанавливает обязательных требований к образованию или профессиональному опыту для председателя СНТ. Важнее наличие практических навыков в управлении коллективом и понимание правил работы товарищества. Члены СНТ самостоятельно выбирают человека, который, по их мнению, сможет успешно справиться с задачами руководства.
Можно ли стать председателем СНТ, если у человека есть задолженность по взносам?
В зависимости от устава конкретного СНТ наличие задолженности может быть препятствием для избрания на должность председателя. Многие товарищества устанавливают такие ограничения, чтобы председателем стал человек, активно участвующий в жизни СНТ и не имеющий долгов перед ним. Рекомендуется изучить внутренние документы СНТ, чтобы понять конкретные правила.
Как избирается председатель СНТ по новому закону — нужна ли общая собрание или достаточно решения совета?
Выбор председателя обычно происходит на общем собрании членов СНТ, где принимается решение большинством голосов. Совет или правление товарищества могут рекомендовать кандидатов, но окончательное решение всегда за общим собранием, если устав не предусматривает иного порядка. Закон ориентирован на демократичный подход к выбору руководства.
Может ли председателем СНТ стать человек, не проживающий на территории товарищества?
Закон не запрещает избрание председателя, который не проживает на территории СНТ, если он является членом товарищества и соответствует требованиям устава. Однако на практике предпочтение часто отдают жителям СНТ, так как им проще контролировать ситуацию и решать возникающие вопросы оперативно.
Загрузка...
