
Неправильное обращение с инструментом в производственной среде часто приводит к простою, травмам и поломке оборудования. Чтобы минимизировать эти риски, в каждой организации должен быть четко определён ответственный за инструктаж работников по безопасному и правильному использованию ручного, электрического и механизированного инструмента.
В большинстве случаев эту обязанность возлагают на мастера участка или руководителя бригады, прошедшего специальную подготовку и назначенного приказом работодателя. Его задача – не только провести первичный инструктаж, но и контролировать соблюдение инструкций на каждом этапе работы. Регламентирующие документы – ГОСТ 12.0.004-2015, Правила по охране труда, а также внутренние локальные акты предприятия.
Инструктаж должен включать в себя ознакомление с правилами хранения, транспортировки и технического обслуживания инструмента. Особое внимание уделяется контролю состояния оборудования перед началом работ, порядку передачи неисправного инструмента и действиям при выявлении дефектов. Эти аспекты обязаны быть зафиксированы в журнале инструктажей с личными подписями работников.
Периодичность повторного инструктажа устанавливается внутренними регламентами, но не реже одного раза в шесть месяцев при выполнении постоянных работ. Внеплановые инструктажи обязательны после несчастных случаев, нарушений техники безопасности и при изменении технологического процесса.
Невыполнение этих требований может квалифицироваться как нарушение трудового законодательства и повлечь административную или уголовную ответственность для работодателя. Поэтому назначение ответственного лица и регулярное проведение инструктажей по инструментам – не формальность, а необходимый элемент системы охраны труда.
Назначение ответственного за инструктаж в организации

Ответственное лицо за инструктаж бригады по инструментам назначается приказом руководителя организации. Документ должен содержать конкретную формулировку: «Назначить ответственным за проведение инструктажа по безопасному использованию ручного и механизированного инструмента» с указанием Ф.И.О., должности и даты вступления в силу.
Назначение оформляется на основании внутреннего регламента по охране труда, программы производственного обучения либо локального акта по эксплуатации инструмента. В большинстве случаев ответственность возлагается на мастера участка, бригадира или инженера по охране труда. В строительной или производственной среде это может быть заведующий инструментальной кладовой или начальник смены.
Кандидат на должность ответственного обязан пройти предваряющее обучение по охране труда, а также периодическую проверку знаний требований безопасности. Без актуального удостоверения о проверке знаний проводить инструктаж запрещено.
Контроль за своевременным проведением инструктажа, его документальным оформлением в журнале учета инструктажей, а также проверка уровня усвоения информации закрепляются в должностной инструкции назначенного сотрудника. За отсутствие инструктажа или нарушение порядка проведения предусмотрена административная ответственность согласно статье 5.27.1 КоАП РФ.
Рекомендуется включить пункт о назначении ответственного в коллективный договор или соглашение по охране труда, чтобы закрепить ответственность в нормативной базе организации и минимизировать правовые риски.
Документальное оформление факта проведения инструктажа

Факт проведения инструктажа по использованию инструмента должен быть зафиксирован в журнале регистрации инструктажей. Этот журнал ведётся на бумажном носителе либо в электронном виде при наличии утверждённого порядка электронного документооборота в организации.
Каждая запись включает: дату инструктажа, фамилию, имя, отчество инструктируемого, наименование инструмента, вид инструктажа (вводный, повторный, внеплановый), фамилию и должность лица, проводившего инструктаж. Завершается запись подписями обеих сторон – инструктора и работника.
Если бригада состоит из нескольких человек, допускается групповая запись, но только при условии однородности инструктажа и одновременного прохождения его всеми участниками. В таком случае перечисляются все фамилии с обязательным сбором индивидуальных подписей.
Вне зависимости от формата ведения журнала, он должен быть прошит, пронумерован и утверждён приказом по организации. Ответственность за его хранение и актуальность несёт лицо, назначенное приказом работодателя, как правило, это специалист по охране труда или руководитель структурного подразделения.
Дополнительно при проведении инструктажа на рабочем месте может оформляться акт или лист регистрации, особенно при использовании специализированного или арендованного инструмента. Такие документы прилагаются к общему журналу либо хранятся в деле конкретного проекта или объекта.
Нарушения в оформлении инструктажей, в том числе отсутствие подписей или регистраций, трактуются как отсутствие подтверждения обучения, что может привести к штрафам со стороны контролирующих органов и признанию действий персонала несанкционированными.
Роль мастера или начальника участка в обучении по инструментам
Мастер или начальник участка несёт непосредственную ответственность за передачу работникам практических знаний по безопасному и эффективному использованию инструмента. Его роль не ограничивается устным инструктажем – он обязан обеспечить системную подготовку и контроль за соблюдением установленных требований.
Перед началом выполнения работ мастер обязан удостовериться, что каждый член бригады прошёл обучение по правилам эксплуатации применяемого оборудования и инструмента. При этом он использует утверждённые производственные инструкции, технологические карты и стандарты предприятия. Обязательным является ознакомление с правилами технического обслуживания и хранения инструмента.
Мастер организует вводный инструктаж на рабочем месте и следит за тем, чтобы он был зафиксирован в журнале установленной формы с подписью инструктируемого и самого мастера. При смене оборудования, введении новых видов работ или выявленных нарушениях мастер повторно проводит целевой инструктаж.
Если в бригаде применяются специализированные инструменты (например, электро- или пневмоинструмент), мастер обязан обеспечить участие рабочих в обучении с демонстрацией практических приёмов. При наличии повышенной опасности он привлекает специалиста по охране труда или инженера по технике безопасности.
Контроль качества инструктажа также входит в обязанности мастера. Он проверяет не только факт прохождения, но и усвоение материала. Для этого используются краткие опросы, проверка практических навыков, а также наблюдение за работой персонала.
В случае аварийных ситуаций, травм или нарушений правил эксплуатации инструмента начальник участка инициирует внеплановый инструктаж и пересматривает порядок обучения. Это входит в его функционал как лицо, отвечающее за организацию безопасных условий труда на участке.
Порядок первичного и повторного инструктажа по инструментам

Первичный инструктаж проводится с каждым работником до начала выполнения производственных задач, связанных с использованием ручного и механизированного инструмента. Его проводят индивидуально или в составе группы не более 5 человек.
Основные шаги первичного инструктажа:
- Определение перечня инструментов, с которыми будет работать сотрудник.
- Разбор технических характеристик и правил безопасной эксплуатации каждого инструмента.
- Показ правильных приемов работы с инструментами, включая методы захвата, удержания и перемещения.
- Ознакомление с возможными неисправностями и действиями в случае их выявления.
- Фиксация факта проведения инструктажа в журнале установленной формы с подписями инструктирующего и инструктируемого.
Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев, а также при:
- переводе на другое рабочее место с новым набором инструментов,
- длительном (более 30 дней) перерыве в работе с инструментами,
- выявлении нарушений правил эксплуатации в ходе проверок,
- обновлении инструкций или появлении нового оборудования.
Повторный инструктаж включает краткий контроль знаний и, при необходимости, демонстрацию практических навыков. Важно фиксировать каждое обучение документально, включая дату, тему и подписи сторон. Ответственность за своевременное проведение обоих видов инструктажа несет назначенное лицо, чаще всего мастер или бригадир участка.
Ответственность за нарушения при отсутствии инструктажа

Если работодатель или уполномоченное лицо не провели обязательный инструктаж, ответственность наступает как административная, так и уголовная в случае тяжких последствий. По статье 5.27.1 КоАП РФ, нарушение требований охраны труда влечёт штраф для:
- должностных лиц – от 15 000 до 25 000 рублей;
- юридических лиц – от 110 000 до 130 000 рублей;
- индивидуальных предпринимателей – от 15 000 до 25 000 рублей.
При повторном нарушении санкции возрастают вплоть до дисквалификации должностных лиц. Если в результате отсутствия инструктажа произошёл несчастный случай, возможно привлечение к ответственности по статье 143 УК РФ. Санкции включают штраф до 400 000 рублей, обязательные работы до 360 часов или лишение свободы до одного года.
Чтобы избежать рисков, необходимо назначить ответственного за инструктаж приказом по организации, фиксировать каждый инструктаж в журнале с подписями инструктируемого и инструктирующего, а также регулярно проводить повторные инструктажи согласно установленному графику.
Требования к квалификации лица, проводящего инструктаж

Квалификация должна включать глубокое знание технических характеристик и правил эксплуатации используемых инструментов, а также способность выявлять неисправности и предотвращать аварийные ситуации. Инструктор обязан уметь четко и доступно объяснять технологические процессы и нормы безопасности, проводить демонстрацию правильного использования инструментов.
Необходима регулярная аттестация квалификации не реже одного раза в два года с проверкой практических и теоретических знаний. Лицо, проводящее инструктаж, должно владеть навыками документального оформления результатов обучения и уметь анализировать причины ошибок и нарушений при эксплуатации инструментов.
В таблице представлены ключевые требования к квалификации инструктора:
| Параметр | Требование |
|---|---|
| Образование | Среднее профессиональное или высшее техническое |
| Опыт работы | Не менее 3 лет в сфере эксплуатации и обслуживания инструментов |
| Сертификация | Обязательное наличие удостоверения по охране труда и безопасности |
| Аттестация | Прохождение проверки знаний не реже одного раза в 2 года |
| Навыки | Проведение инструктажей, анализ нарушений, оформление документации |
Лицо, не соответствующее указанным требованиям, не имеет права проводить инструктаж бригады по инструментам.
Вопрос-ответ:
Кто в организации отвечает за проведение инструктажа бригады по использованию инструментов?
Ответственность за инструктаж по инструментам обычно возлагается на руководителя бригады или назначенного специалиста, обладающего соответствующими знаниями и опытом. Это может быть мастер участка, старший инженер или инженер по охране труда, если в организации предусмотрена такая роль. Главное — чтобы лицо, проводящее инструктаж, было компетентным в использовании инструментов и способно донести важные правила и требования до работников.
Какие требования предъявляются к лицу, проводящему инструктаж по инструментам?
Человек, ведущий инструктаж, должен владеть практическими навыками работы с инструментами, знать нормы безопасности и правила эксплуатации. Он обязан иметь подтверждённую квалификацию и опыт, позволяющие правильно оценить уровень подготовки бригады и выявить возможные ошибки или нарушения. Знание актуальных нормативных документов и умение доступно объяснять сложные моменты — важная составляющая его компетенции.
Как часто необходимо проводить повторный инструктаж по использованию инструментов?
Повторный инструктаж проводится согласно установленному регламенту, который может зависеть от специфики работ и внутренней политики предприятия. В большинстве случаев он проводится не реже одного раза в год, а также при изменении технологии, введении новых инструментов или после выявления нарушений безопасности. Цель повторного инструктажа — обновить знания и предупредить возможные ошибки при работе.
Какие последствия могут возникнуть при отсутствии или некачественном инструктаже по инструментам?
Отсутствие или недостаточный инструктаж повышают риск травматизма, поломок оборудования и снижения производительности. Нарушения требований безопасности могут привести к штрафам со стороны контролирующих органов, а также к материальному ущербу и ответственности руководства. Кроме того, слабая подготовка работников отражается на качестве выполняемых работ и репутации организации.
Каким образом документируется факт проведения инструктажа по инструментам?
Факт инструктажа фиксируется в специальных журналах или электронных системах учёта, где указываются дата, тема, список участников и подписи. Также может использоваться акт или протокол с кратким описанием содержания. Документальное оформление необходимо для подтверждения того, что работники получили необходимую информацию и инструктаж прошёл в полном объёме, что важно при проверках и расследованиях.
