Персональные данные – это информация, прямо или косвенно относящаяся к определённому или определяемому физическому лицу. В соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» к таким сведениям относится не только имя, фамилия и дата рождения, но и данные о здоровье, месте проживания, телефоне, IP-адресе, а также биометрическая информация, включая изображение лица и отпечатки пальцев.
Даже в случае, если отдельный фрагмент информации сам по себе не позволяет идентифицировать человека, он может считаться персональным, если в совокупности с другими данными это становится возможным. Например, комбинация почтового индекса, пола и даты рождения позволяет с высокой точностью идентифицировать конкретное лицо в ряде регионов. Это особенно важно при работе с анкетами, онлайн-формами и системами аналитики.
Обработка персональных данных требует соблюдения принципов законности, конкретности целей и минимизации. Организация не имеет права собирать сведения «на всякий случай» – для каждого вида данных должна быть чёткая цель, основанная на законе или согласии субъекта данных. Например, сбор паспортных данных допускается только при необходимости заключения договора, требующего удостоверения личности.
Невнимательное обращение с такими сведениями может привести к утечке, штрафам или блокировке деятельности. Поэтому организациям и гражданам следует точно понимать, какие данные считаются персональными, чтобы не нарушать требования законодательства о защите информации.
Как распознать персональные данные в тексте документа
Персональные данные могут быть как явно выражены (например, «Иванов Сергей Петрович, паспорт серия 1234 №567890»), так и скрыты в сопоставимых фрагментах текста (например, «мужчина, проживающий на улице Пушкина, работающий в ООО «Гранд», родился в 1987 году»). При наличии нескольких таких признаков вероятность идентификации существенно возрастает.
Особое внимание следует уделять полям форм, реестров, анкет и договоров. Фразы вроде «указать номер паспорта», «Ф.И.О. работника», «место рождения» или «контактный телефон» – прямые индикаторы сбора персональных данных. Их наличие в тексте свидетельствует о том, что документ требует проверки на соблюдение законодательства о защите информации.
Также необходимо анализировать сочетания данных. Например, если текст содержит лишь имя и город проживания, это может не являться персональными данными. Однако добавление даты рождения или места работы уже делает идентификацию возможной.
Автоматизированный поиск помогает выявить типовые персональные форматы: последовательности цифр, соответствующие структуре СНИЛС, ИНН или номера паспорта. Для этого используют регулярные выражения и другие методы текстового анализа.
Наконец, любые данные, касающиеся состояния здоровья, биометрических характеристик, политических взглядов или судимости, по закону относятся к специальным категориям персональных данных. Их наличие требует особой правовой оценки и, как правило, отдельного согласия на обработку.
Перечень сведений, прямо указанных в законе как персональные данные
Согласно статье 3 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», к персональным данным относятся любые сведения, прямо или косвенно относящиеся к определённому или определяемому физическому лицу. В самом законе закреплён минимальный перечень категорий данных, подпадающих под правовую защиту.
В первую очередь, персональными признаются следующие данные: фамилия, имя и отчество; дата и место рождения; адрес проживания (регистрации и фактический); данные паспорта или иного удостоверяющего личность документа; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); страховой номер индивидуального лицевого счёта (СНИЛС); номер водительского удостоверения; сведения о месте работы и должности.
К персональным также относятся контактные данные: номера телефонов, адреса электронной почты, аккаунты в мессенджерах и социальных сетях – если они позволяют идентифицировать лицо.
Особую категорию составляют так называемые специальные персональные данные, в числе которых – сведения о расовой или национальной принадлежности, политических взглядах, религиозных или философских убеждениях, состоянии здоровья, интимной жизни и судимости. Их обработка требует отдельного юридического основания и соблюдения дополнительных гарантий безопасности.
Кроме того, биометрические данные (изображение лица, отпечатки пальцев, голос и иные характеристики, используемые для идентификации) также отнесены к персональным и обрабатываются в рамках отдельного правового режима.
Если документ содержит хотя бы одну из перечисленных категорий сведений, он подлежит правовому регулированию как содержащий персональные данные. Нарушение правил их обработки может повлечь административную или уголовную ответственность.
Относятся ли контактные данные к персональным
Контактные данные признаются персональными, если позволяют прямо или косвенно идентифицировать конкретное лицо. К таким сведениям относятся:
- номер мобильного или стационарного телефона, привязанный к конкретному человеку;
- адрес электронной почты, содержащий ФИО или другие идентифицирующие признаки;
- почтовый адрес, если он связан с местом жительства физического лица;
- учётные записи в мессенджерах и социальных сетях при наличии связи с конкретным пользователем;
- идентификаторы типа Skype, Telegram, WhatsApp, если они позволяют установить личность;
- адреса IP и MAC в случаях, когда они ассоциированы с пользователем напрямую.
Контактные данные утрачивают статус персональных, если используются в обезличенном виде, не позволяют установить личность и не подлежат обработке в целях идентификации. Пример – общий адрес отдела компании без упоминания конкретного сотрудника.
При сборе и обработке контактной информации требуется соблюдение положений Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Это предполагает получение согласия субъекта, если данные используются вне рамок договора или закона.
Разглашение контактных данных без законных оснований расценивается как нарушение конфиденциальности и может повлечь административную или гражданско-правовую ответственность.
Когда биометрическая информация становится персональной
Биометрическая информация приобретает статус персональных данных, когда она используется для установления личности конкретного человека. В российском законодательстве это прямо указано в статье 11 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных».
К таким сведениям относятся физиологические и биологические характеристики, позволяющие идентифицировать субъекта. Однако не вся биометрия автоматически считается персональной. Критическим фактором является цель и возможность идентификации.
- Скан отпечатка пальца, используемый для входа в систему конкретного сотрудника, – персональные данные.
- Обезличенное изображение лица, не связанное с конкретным субъектом, – не является персональными данными.
- Данные радужной оболочки, применяемые в системе контроля доступа по ФИО, – однозначно персональные.
Если биометрическая информация не позволяет идентифицировать человека без дополнительных сведений (например, базы данных), то в изолированном виде она может не подпадать под статус персональных данных. Однако при наличии связки с ФИО, номером паспорта или иными идентификаторами она уже подлежит защите по закону.
- Оператор обязан получить письменное согласие субъекта на обработку биометрических данных.
- Сбор и хранение биометрии допускается только при наличии законных оснований (например, трудовой договор, контроль доступа).
- Передача такой информации третьим лицам требует отдельного согласия или наличия специальной правовой нормы.
Любая технология, обеспечивающая идентификацию человека на основе физических параметров, подлежит правовому контролю. Это касается как камер видеонаблюдения с распознаванием лиц, так и систем с голосовой аутентификацией.
Для организаций важно проводить оценку: используется ли биометрия в целях распознавания личности. Если да – она автоматически переходит в категорию персональных данных и должна обрабатываться в соответствии с требованиями закона.
Считается ли фотография персональными данными
Фотография признаётся персональными данными, если на ней изображён конкретный человек и его можно идентифицировать. Основание – статья 3 Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Визуальное изображение, позволяющее установить личность, приравнивается к сведениям, относящимся к физическому лицу.
Если фото содержит только человека, без дополнительных идентификаторов, и его можно узнать, такое изображение уже подпадает под защиту закона. Например, портрет на сайте компании или скан паспорта с фотографией – это персональные данные, так как они связаны с конкретным субъектом.
Не считаются персональными данными изображения, на которых лицо невозможно опознать. Примеры: фотографии с размытым лицом, в маске или с ракурсом, исключающим идентификацию. Но если фото сопоставляется с другой информацией, позволяющей установить личность (например, с подписью или профилем в соцсети), оно становится персональным.
Для обработки фотографий требуется согласие субъекта данных, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Использование изображений без согласия может повлечь ответственность по ст. 13.11 КоАП РФ или ст. 137 УК РФ при нарушении неприкосновенности частной жизни.
Рекомендация: при размещении фотографий с изображением конкретных лиц, особенно в интернете или в открытых базах, всегда получайте письменное согласие. Это защитит от правовых рисков и обеспечит соблюдение законодательства о персональных данных.
Где проходит граница между общедоступной и персональной информацией
Граница между общедоступной и персональной информацией определяется степенью идентифицируемости лица и контекстом использования данных. Общедоступной считается информация, доступная без ограничений и не позволяющая однозначно определить конкретного человека. Персональная информация включает любые сведения, которые прямо или косвенно связывают данные с определённым субъектом.
Например, имя и фамилия, опубликованные в публичном реестре, могут считаться общедоступными, если отсутствуют дополнительные данные, позволяющие идентифицировать адрес, номер телефона или другие личные параметры. Однако при добавлении таких атрибутов эти сведения переходят в категорию персональных данных.
Также учитывается контекст: если данные доступны в профессиональной сфере (например, должность и рабочий e-mail), они могут оставаться общедоступными, но при использовании в иных целях или при совмещении с дополнительной информацией становятся персональными. Наличие согласия субъекта данных на публикацию существенно влияет на правовой статус информации.
Рекомендации по разграничению включают анализ целей обработки данных, возможность обратного поиска субъекта и применение принципа минимизации. При сомнениях сведения лучше рассматривать как персональные и обеспечивать соответствующую защиту в соответствии с законодательством о защите данных.
Вопрос-ответ:
Что считается персональными данными согласно закону?
Персональными данными являются сведения, которые позволяют прямо или косвенно определить личность человека. К ним относятся, например, фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес, номер телефона, электронная почта, паспортные данные, а также биометрическая информация. Важно, что данные должны относиться к конкретному физическому лицу и обеспечивать его идентификацию.
Можно ли считать фотографию человека его персональными данными?
Фотография может считаться персональными данными, если по ней можно однозначно идентифицировать человека. Если изображение четко показывает лицо и позволяет определить личность, оно подпадает под определение персональных данных. При этом даже снимки в соцсетях или публичных мероприятиях при условии возможности распознавания личности должны обрабатываться с учетом требований закона о защите таких данных.
Какие сведения не считаются персональными данными?
Информация, которая не связана напрямую или косвенно с конкретным человеком, не считается персональными данными. Например, анонимизированные данные, статистические сведения без указания личности, общедоступная информация о предприятиях или организациях не подпадают под категорию персональных данных. Также данные, не позволяющие идентифицировать человека ни при каких условиях, не считаются персональными.
Как определить, является ли контактный номер телефона персональными данными?
Контактный номер телефона считается персональными данными, если он принадлежит конкретному физическому лицу и позволяет связаться с этим человеком. Если номер зарегистрирован на частное лицо, он идентифицирует его и требует защиты. В случае корпоративных или общих номеров без привязки к личности, такие сведения не рассматриваются как персональные данные.
Можно ли считать IP-адрес персональными данными?
IP-адрес в ряде случаев считается персональными данными, поскольку он может использоваться для определения пользователя или его устройства. Если IP-адрес позволяет оператору или другому лицу установить личность конкретного человека, он подпадает под защиту. Однако в некоторых ситуациях, например при динамических IP или если данные не связываются с пользователем, их не всегда относят к персональным данным.
Загрузка...
