Капитальный ремонт что в него входит по закону 2020 год

Капитальный ремонт жилых домов по закону 2020 года представляет собой комплекс восстановительных работ, направленных на устранение износа и восстановление эксплуатационных характеристик здания. Закон регулирует перечень работ, включая не только замену или восстановление конструктивных элементов, но и обновление инженерных систем, таких как водоснабжение, отопление, электроснабжение и вентиляция.

Согласно законодательству, основные виды работ при капитальном ремонте включают: ремонт кровли, фасадов, наружных и внутренних инженерных сетей, а также усиление и восстановление фундамента. В некоторых случаях работы могут также включать утепление стен, замену окон и дверей, если это необходимо для поддержания нормальных условий эксплуатации здания.

Капитальный ремонт не включает в себя работы, не связанные с восстановлением состояния здания, например, косметический ремонт, улучшение интерьера или замену мебели. Работы должны проводиться с учетом норм безопасности и санитарных требований, что подтверждается актами приемки и согласования с органами надзора.

Ключевым аспектом является соблюдение сроков выполнения работ, поскольку задержки могут привести к увеличению стоимости ремонта и санкциям для подрядчиков. Работы, связанные с восстановлением или улучшением инженерных систем, должны быть выполнены в строгом соответствии с проектной документацией.

Перечень работ, входящих в капитальный ремонт многоквартирных домов

Капитальный ремонт многоквартирных домов регулируется Жилищным кодексом РФ и утверждён Постановлением Правительства №615. Работы направлены на восстановление эксплуатационных характеристик конструктивных элементов и инженерных систем, обеспечивающих безопасность и пригодность дома для проживания.

Замена или восстановление кровли. Включает демонтаж старого покрытия, замену стропильной системы (при необходимости), укладку тепло- и гидроизоляции, монтаж нового кровельного покрытия.
Ремонт фасада. Выполняется устранение трещин, восстановление штукатурного слоя, утепление, замена декоративных элементов, а также ремонт или замена балконных плит при выявлении дефектов.
Замена внутридомовых инженерных систем:
1. Холодного и горячего водоснабжения – включая трубопроводы, стояки, арматуру, водосчетчики;
2. Отопления – замена стояков, радиаторов, балансировочной арматуры;
3. Электроснабжения – щитки, стояки, разводка по подъездам, УЗО и системы заземления;
4. Газоснабжения – включая стояки, вводные участки и отключающие устройства;
5. Канализации – замена стояков, разводки в подвальных помещениях, ревизионных элементов.
Восстановление фундамента. Выполняются работы по усилению несущих конструкций, устранению просадок, восстановлению гидроизоляции, ремонту отмостки.
Замена или ремонт лифтового оборудования. Включает полную замену лифта с шахтой, электроприводом и системами управления или модернизацию в соответствии с техническим регламентом.
Обновление вентиляционных систем. Восстанавливается тяга, очищаются шахты, устанавливаются дефлекторы, при необходимости монтируются системы принудительной вентиляции.
Утепление чердачных и подвальных помещений. Производится замена теплоизоляционных материалов, герметизация швов и установка новых люков с уплотнителями.
Работы по обеспечению энергоэффективности. Установка погодозависимой автоматики, теплообменников, терморегуляторов на радиаторах, утепление ограждающих конструкций.

Перечень работ утверждается в региональной программе капитального ремонта с учётом технического состояния дома. Проведение ремонта вне утвержденного перечня возможно только по результатам обследования и при наличии экспертного заключения.

Порядок проведения ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в соответствии со статьей 166 Жилищного кодекса РФ и региональной программой капитального ремонта. Инициатором ремонта выступает региональный оператор или собственники помещений, если дом включён в краткосрочный план реализации программы.

Шаг 1 – Обследование технического состояния
Перед началом ремонта проводится инструментальное обследование конструктивных элементов. Заключение о техническом состоянии служит основанием для формирования перечня работ. Результаты обследования оформляются актом с подписями уполномоченных специалистов.

Шаг 2 – Составление проектной документации
При необходимости разрабатывается проектная документация с учетом требований к безопасности, энергоэффективности и нормативов СНиП. Документы подлежат согласованию с органами местного самоуправления или технической инспекцией, если это предусмотрено региональными правилами.

Шаг 3 – Проведение собрания собственников
На общем собрании принимается решение о проведении ремонта, утверждается объем работ, источники финансирования и форма контроля. Кворум – не менее 50% от общего числа голосов. Протокол собрания направляется региональному оператору.

Шаг 4 – Проведение конкурсных процедур
Региональный оператор объявляет конкурс на выбор подрядной организации. Условия включают требования к опыту, наличию лицензий и срокам исполнения. Подрядчик определяется по результатам открытого конкурса, а с победителем заключается договор подряда.

Шаг 5 – Выполнение работ и технический надзор
Подрядчик приступает к ремонту после утверждения графика. Контроль за качеством осуществляет инженер технадзора, назначенный заказчиком. По завершении каждого этапа подписываются акты выполненных работ (КС-2, КС-3).

Шаг 6 – Приемка и подписание итоговых документов
По завершении ремонта создается комиссия с участием представителей собственников, подрядчика и регионального оператора. Приемка оформляется актом сдачи-приемки. В случае обнаружения дефектов подрядчик обязан устранить их за свой счет в рамках гарантийного срока.

Несоблюдение установленного порядка может привести к отказу в приеме работ или наложению штрафных санкций на подрядчика. Все действия должны документироваться в строгом соответствии с законодательством.

Капитальный ремонт инженерных сетей и коммуникаций

Капитальный ремонт инженерных сетей в многоквартирных домах охватывает работы, направленные на полную замену или модернизацию внутридомовых систем, отвечающих за жизнеобеспечение здания. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 615 и Методическими рекомендациями Минстроя, в перечень включаются системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения и вентиляции.

При ремонте системы холодного и горячего водоснабжения производится замена стояков, разводки, запорной арматуры, узлов ввода, а также установка современных узлов учета. Работы выполняются с учетом требований СП 30.13330.2020, что обеспечивает надлежащее давление и санитарную безопасность воды.

Для систем водоотведения предусмотрена полная замена канализационных стояков, выпусков, ревизий и компенсаторов. Материалы подбираются в зависимости от этажности здания и интенсивности использования – предпочтение отдается ПВХ и полипропилену с шумоизоляцией.

Ремонт системы теплоснабжения охватывает замену трубопроводов отопления, отопительных приборов, стояков, запорно-регулирующей арматуры, а также модернизацию теплового пункта. Обязательна установка балансировочных клапанов и автоматических терморегуляторов для соблюдения температурного режима в соответствии с ГОСТ 30494-2011.

В рамках капитального ремонта электроснабжения осуществляется полная замена внутридомовой сети: главного распределительного щита, стояков, ответвлений к квартирам, освещения мест общего пользования и автоматов защиты. Сечения кабеля рассчитываются исходя из фактической нагрузки с учетом современных нормативов ПУЭ и СП 256.1325800.2016.

При модернизации системы вентиляции приоритет отдается принудительной вытяжке в санитарных узлах, восстановлению или замене вентканалов, установке обратных клапанов и дефлекторов. Работы проводятся с обязательной проверкой тяги и герметичности шахт.

Капитальный ремонт системы газоснабжения включает замену стояков, разводки, отключающих устройств, газовых кранов, а также установку газоанализаторов и клапанов отсечки. Все работы выполняются специализированной организацией с лицензией и обязательным отключением газа на время ремонта.

Перед началом работ необходимо провести техническое обследование состояния инженерных сетей, согласовать проектную документацию и обеспечить доступ в квартиры. Приоритет отдается энергоэффективным решениям и соблюдению технических регламентов, включая ТР ТС 004/2011 и 010/2011.

Ремонт крыши: нормы и требования по закону

Капитальный ремонт крыши в многоквартирных домах регламентируется Жилищным кодексом РФ и постановлениями Правительства, в частности Постановлением Правительства РФ № 290 от 2011 года с последующими изменениями 2020 года. Работы должны обеспечивать восстановление несущих конструкций, гидроизоляции и теплоизоляции с соблюдением технических регламентов.

При проведении ремонта необходимо руководствоваться требованиями СП 17.13330.2017 «Кровли. Правила проектирования и строительства», а также учитывать материалы и конструкции, предусмотренные проектной документацией дома. Обязательна проверка состояния стропильной системы и элементов ограждения кровли для выявления повреждений, деформаций или коррозии.

Все используемые материалы должны иметь сертификаты соответствия и подтверждать долговечность не менее 25 лет, что соответствует требованиям ГОСТ 30494-2011 по теплотехническим характеристикам и пожарной безопасности. Гидроизоляция должна обеспечивать водонепроницаемость при максимальных осадках, а вентиляция кровельного пространства – предотвращать образование конденсата и плесени.

Ремонтные работы включают демонтаж повреждённых участков, восстановление покрытия, замену дефектных элементов обрешётки, восстановление или усиление несущих конструкций. Запрещено применять материалы и технологии, снижающие изоляционные характеристики крыши или ухудшающие её эксплуатационные параметры.

По окончании работ составляется акт выполненной приемки, фиксирующий соблюдение всех норм и технических требований. Ремонт крыши включается в годовой план капитального ремонта, а финансирование осуществляется из фонда капитального ремонта согласно региональному законодательству.

Требования к срокам выполнения работ по капитальному ремонту

Закон 2020 года устанавливает четкие сроки для выполнения капитального ремонта в многоквартирных домах, направленные на обеспечение качества и минимизацию неудобств для жильцов. Сроки определяются в проектной документации и договоре с подрядчиком, но не могут превышать 12 месяцев для комплексного ремонта одного дома.

Отдельные виды работ имеют нормативы по продолжительности. Например, ремонт кровли должен быть завершен в течение 3 месяцев с момента начала работ, а замена инженерных коммуникаций – не более 6 месяцев. В случае комплексного ремонта срок согласуется с органами муниципальной власти и утверждается в графике капитального ремонта.

Обязательным является согласование календарного плана, включающего этапы работ и контрольные точки. Нарушение сроков без объективных причин влечет за собой административную ответственность и штрафы для подрядчика. При этом законодательство требует публикацию информации о ходе ремонта не реже одного раза в квартал.

Рекомендуется предусмотреть в договоре механизм поэтапного приемки выполненных работ с фиксацией сроков каждого этапа и проверкой качества. Такой подход позволяет своевременно выявлять отставания и принимать корректирующие меры.

Важным аспектом является учет сезонных ограничений: проведение наружных работ, например, утепления фасадов, запрещено при температуре ниже +5°C и высокой влажности. Это влияет на фактические сроки и требует заблаговременного планирования.

Роль собственников в процессе капитального ремонта по закону

Собственники жилья в многоквартирном доме имеют ключевое право на участие в принятии решений о проведении капитального ремонта, согласно ФЗ № 372-ФЗ от 2020 года. Именно они утверждают программу капитального ремонта и планируют сроки проведения работ на общем собрании.

Обязательство по оплате взносов закреплено за каждым собственником, что обеспечивает финансовую базу для ремонта. Размер взносов определяется исходя из общей площади квартиры и утверждается на собрании собственников.

Собственники имеют право требовать от регионального оператора или подрядчика предоставления документации, подтверждающей качество выполненных работ и соответствие их нормативам. Закон обязывает исполнителей информировать жильцов о ходе капитального ремонта и планах на каждом этапе.

Активное участие собственников включает контроль сроков, проверку соответствия объема и качества выполненных работ проектной документации, а также возможность обращения в жилищные инспекции и суды при нарушениях.

Для повышения прозрачности собственники могут создавать инициативные группы или комитеты по контролю капитального ремонта, что рекомендовано законодательством как эффективный инструмент взаимодействия с подрядчиками и органами управления.

Таким образом, роль собственников выходит за рамки пассивных наблюдателей – они становятся непосредственными участниками и контролерами процесса капитального ремонта, обеспечивая соблюдение законных требований и защиту своих прав.

Ответственность подрядчиков при выполнении капитального ремонта

Подрядчики, выполняющие капитальный ремонт многоквартирных домов, несут прямую ответственность за качество и своевременность выполнения работ согласно положениям закона 2020 года и договорным обязательствам.

Основные направления ответственности включают:

Качество работ: подрядчик обязан обеспечить соответствие выполненных работ установленным техническим регламентам, нормативам и проектной документации. При выявлении дефектов подрядчик обязан за свой счет провести устранение недостатков в гарантийный срок.
Соблюдение сроков: нарушение сроков исполнения без уважительных причин является основанием для применения штрафных санкций, предусмотренных договором и законодательством.
Безопасность работ: подрядчик отвечает за организацию безопасного производства работ, соблюдение техники безопасности и охраны труда на строительной площадке.
Документальное сопровождение: обязанность предоставлять заказчику все необходимые акты, отчеты и паспорта качества по завершении этапов и всего капитального ремонта.

В случае невыполнения обязательств по качеству или срокам собственники и управляющие организации имеют право:

требовать устранения выявленных нарушений в установленный договором срок;
применять штрафные санкции и удерживать соответствующие суммы из оплаты;
расторгать договор в судебном порядке при систематическом невыполнении работ;
требовать компенсации убытков, вызванных ненадлежащим выполнением капитального ремонта.

Закон 2020 года предусматривает обязательное страхование ответственности подрядчиков, что гарантирует возмещение ущерба при несоблюдении ими обязательств.

Для минимизации рисков рекомендуется тщательно проверять квалификацию подрядчиков, наличие лицензий, опыт выполнения аналогичных проектов и внимательно контролировать этапы ремонта с оформлением актов приемки.

Финансирование капитального ремонта: источники и порядок начисления

Величина взносов варьируется по регионам, но не может быть ниже минимального размера, установленного федеральным законодательством. Для расчета применяется формула: сумма взноса = площадь помещения × тариф на капитальный ремонт. Тариф утверждается на уровне регионального оператора капитального ремонта и пересматривается ежегодно с учетом инфляции и затрат на работы.

Начисление взносов производится ежемесячно или ежеквартально, в зависимости от решения регионального оператора или управляющей организации. Собственники обязаны своевременно вносить средства на специальный счет, предназначенный исключительно для финансирования капитального ремонта общего имущества дома.

Кроме взносов собственников, дополнительное финансирование может поступать из региональных и муниципальных бюджетов, а также за счет целевых субсидий и грантов. Эти средства направляются на объекты с особыми условиями эксплуатации, дома аварийного состояния или с низкой платежеспособностью жильцов.

Региональные операторы обязаны вести прозрачный учет поступлений и расходов, а также регулярно отчитываться перед собственниками о расходовании средств. Несвоевременная оплата взносов может привести к начислению пени и ограничениям в пользовании услугами управляющих организаций.

Для собственников доступен личный кабинет на портале регионального оператора, где можно проверить начисления, оплату и историю платежей. Рекомендуется использовать этот инструмент для контроля своевременности и полноты внесения взносов.

Вопрос-ответ:

Какие основные виды работ включены в состав капитального ремонта по закону 2020 года?

Состав работ капитального ремонта регламентируется нормативными актами и включает обновление или замену элементов общего имущества многоквартирного дома. В перечень обычно входят ремонт или замена кровли, фасада, инженерных систем (отопления, водоснабжения, электроснабжения), конструктивных элементов (фундамента, несущих стен), а также подъездов и других общих помещений. Конкретный набор определяется техническим заданием и проектной документацией, которые согласуются с управляющей организацией и собственниками.

Как часто должна проводиться замена инженерных сетей в рамках капитального ремонта?

Частота замены инженерных сетей зависит от их технического состояния и нормативных сроков службы, которые определены в строительных нормах и правилах. Обычно срок эксплуатации трубопроводов и кабелей составляет 25–30 лет, после чего требуется обновление для предотвращения аварий и повышения энергоэффективности дома. При проведении капитального ремонта учитывается состояние каждой системы, и замена выполняется в рамках плана с учетом выявленных дефектов и износа.

Можно ли собственникам влиять на перечень работ капитального ремонта в своем доме?

Да, собственники имеют право участвовать в определении перечня работ. Обычно решение принимается на общем собрании жильцов, где обсуждаются технические предложения и приоритеты ремонта. Их мнение учитывается управляющей организацией или региональным фондом капитального ремонта. В случае разногласий собственники могут инициировать независимую экспертизу или подать предложения для корректировки плана работ.

Какие требования предъявляются к качеству материалов, используемых при капитальном ремонте?

Материалы должны соответствовать установленным техническим регламентам и строительным нормам, иметь сертификаты качества и гарантировать долговечность. Использование несертифицированных или некачественных материалов может привести к ухудшению состояния объекта и возникновению дополнительных затрат. Контроль качества ведётся на всех этапах ремонта, включая закупку, складирование и монтаж, с участием технического надзора и экспертов.

Как контролируется выполнение работ по капитальному ремонту и что делать при выявлении нарушений?

Контроль осуществляется управляющей организацией, региональным фондом капитального ремонта и специализированными контролирующими органами. Выполняются проверки соответствия объема и качества работ проектной документации и нормативам. Если выявляются нарушения, собственники могут обратиться с жалобой в фонд капитального ремонта, жилищную инспекцию или прокуратуру. Также возможно проведение независимой экспертизы с целью подтверждения дефектов и требованием устранения нарушений подрядчиком.

Оценка статьи:

(пока оценок нет)

Загрузка...