
В соответствии с регламентом электронной торговой площадки РТС-тендер, заказчик обязан направить участникам уведомление о признании закупки несостоявшейся в строго установленные сроки. Нарушение этого порядка может привести к жалобам в контрольные органы и к приостановке процедуры. Поэтому важно понимать, в какой момент формируется такое уведомление и каковы правовые основания его рассылки.
В случае признания аукциона несостоявшимся, заказчик публикует соответствующий протокол в Единой информационной системе (ЕИС) и на площадке РТС в течение одного рабочего дня после наступления основания – будь то отсутствие заявок, отказ всех участников, отклонение заявок на этапе рассмотрения или отсутствие предложений в ходе торгов. Протокол сам по себе и является уведомлением о несостоявшейся процедуре.
Площадка РТС не рассылает отдельные уведомления участникам – информация публикуется в разделе конкретной закупки, и участники обязаны самостоятельно отслеживать статус. Это особенно критично для случаев, когда нужно оперативно зафиксировать факт несостоявшегося аукциона для обоснования возврата обеспечения заявки.
Рекомендуется ежедневно проверять раздел «Мои закупки» в личном кабинете, особенно в дни, близкие к дате проведения торгов. Также можно настроить автоматические уведомления о публикации новых документов, чтобы не пропустить размещение протокола. Уведомление в ЕИС также формируется автоматически при размещении заказчиком соответствующего документа.
Когда именно размещается уведомление о несостоявшемся аукционе

Уведомление о признании аукциона несостоявшимся на электронной площадке РТС размещается в течение одного рабочего дня после даты, на которую было назначено подведение итогов. Это установлено в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 4 Федерального закона № 44-ФЗ.
Если аукцион не состоялся по причине отсутствия заявок, отклонения всех заявок или отсутствия окончательных предложений, заказчик обязан оперативно опубликовать соответствующее решение в единой информационной системе (ЕИС) и на самой площадке РТС-тендер.
- Если не подана ни одна заявка – решение публикуется на следующий рабочий день после истечения срока подачи заявок.
- Если все заявки отклонены – уведомление размещается в день подписания протокола рассмотрения заявок.
- Если аукцион признан несостоявшимся по итогам рассмотрения ценовых предложений – размещение осуществляется после подписания итогового протокола.
Рекомендуется контролировать даты размещения протоколов через ЕИС или личный кабинет на РТС, чтобы отслеживать статус закупки и своевременно реагировать на изменения. Нарушение сроков размещения может быть основанием для подачи жалобы в ФАС.
Какие сроки уведомления установлены законодательством

В соответствии с частью 9 статьи 71 Федерального закона № 44-ФЗ, уведомление о признании электронного аукциона несостоявшимся размещается в единой информационной системе не позднее одного рабочего дня, следующего за датой подведения итогов. Это обязательное требование распространяется на всех заказчиков, использующих электронные торговые площадки, включая РТС-тендер.
Если аукцион признан несостоявшимся из-за отсутствия поданных заявок, то оператор ЭТП обязан направить соответствующее уведомление заказчику в течение одного часа после окончания срока подачи заявок. Далее заказчик обязан опубликовать информацию в ЕИС также в течение одного рабочего дня.
В случае, когда аукцион не состоялся по причине отклонения всех заявок на этапе их рассмотрения, отсчет срока для размещения уведомления также начинается со дня подведения итогов рассмотрения заявок, а не с даты аукциона.
Нарушение сроков размещения уведомления квалифицируется как нарушение требований закона о контрактной системе и может повлечь административную ответственность должностных лиц. Поэтому заказчику рекомендуется обеспечить оперативное взаимодействие с уполномоченным специалистом и своевременную публикацию всех необходимых сведений в ЕИС и на РТС-тендер.
Где публикуется информация о несостоявшемся аукционе на РТС

Информация о признании аукциона несостоявшимся размещается на электронной площадке РТС-тендер (www.rts-tender.ru) в разделе конкретной закупки. Обновление статуса происходит в личном кабинете заказчика, после чего сведения становятся доступны всем пользователям площадки.
Дополнительно данные автоматически направляются в Единую информационную систему в сфере закупок (ЕИС) по адресу zakupki.gov.ru. Это обязательное требование в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ, соблюдение которого обеспечивает юридическую силу уведомления.
Размещение осуществляется в карточке закупки, где отображается статус процедуры и дата публикации сведений о её несостоявшемся исходе. Система формирует протокол подведения итогов, в котором указывается причина несостоявшегося аукциона и основания для такого решения.
Рекомендуется проверять обе площадки – РТС и ЕИС – поскольку возможны задержки синхронизации. Для подтверждения размещения целесообразно сохранять копии протоколов и извещений в формате PDF из соответствующих систем.
Какие сведения включает уведомление о несостоявшемся аукционе

Уведомление о несостоявшемся аукционе на РТС должно содержать полный перечень сведений, предусмотренных законодательством, включая причины признания аукциона несостоявшимся и ссылки на применимые нормы. В первую очередь указывается идентификационный номер закупки в ЕИС и номер процедуры на электронной площадке.
Отдельным пунктом фиксируется основание, по которому процедура признана несостоявшейся – например, отсутствие заявок, допущенных участников или подписание контракта с единственным участником. Эти данные оформляются со ссылкой на соответствующие положения части 16 статьи 66 Закона № 44-ФЗ или части 9 статьи 4 Закона № 223-ФЗ – в зависимости от правового режима закупки.
Также включаются реквизиты заказчика, сведения о дате размещения уведомления, а в случае если аукцион признан несостоявшимся по итогам рассмотрения заявок – дата и результаты рассмотрения. В обязательном порядке отражается информация о дальнейших действиях заказчика: будет ли проведена повторная процедура, заключён контракт с единственным участником или закупка аннулируется.
Для обеспечения прозрачности уведомление содержит ссылку на полную документацию закупки, включая протоколы рассмотрения заявок и итоги проведения процедуры. Это позволяет участникам и контролирующим органам отслеживать корректность исполнения регламентов.
В какой момент заказчик принимает решение о признании аукциона несостоявшимся

Например, если по окончании срока подачи заявок не поступило ни одной, заказчик оформляет протокол о признании аукциона несостоявшимся в тот же день. Аналогично, если осталась только одна заявка или все заявки отклонены, решение фиксируется по результатам рассмотрения заявок.
При проведении электронного аукциона через РТС-тендер заказчик обязан оформить соответствующий протокол в день наступления основания, предусмотренного частью 13 статьи 66 или частью 16 статьи 67 Закона № 44-ФЗ. Нарушение сроков признания аукциона несостоявшимся может быть расценено как административное правонарушение.
Рекомендуется заранее готовить шаблоны протоколов и обеспечить автоматизацию обработки результатов процедуры, чтобы обеспечить соблюдение требований законодательства и оперативное размещение информации в ЕИС и на РТС.
Как влияют сроки уведомления на дальнейшие действия участников
Соблюдение установленных сроков уведомления о несостоявшемся аукционе на РТС напрямую определяет правовой статус и возможности участников. Согласно регламенту, уведомление должно быть размещено не позднее следующего рабочего дня после принятия решения о несостоявшемся аукционе. Нарушение этого срока может привести к затягиванию процедуры повторного проведения торгов и увеличению рисков для заказчика и участников.
Для участников своевременное получение уведомления является ключевым фактором для планирования дальнейших действий: подачи заявок на повторный аукцион, корректировки стратегии участия или отказа от участия без потери обеспечения заявки. При задержке уведомления участники рискуют пропустить возможность вовремя подготовить документы или внести изменения в заявки, что снижает их конкурентоспособность.
Заказчику важно обеспечить оперативное размещение уведомления, так как это минимизирует правовые споры и жалобы со стороны участников, а также способствует прозрачности и справедливости торгов. При нарушении сроков возможны требования о компенсации или пересмотре результатов торгов, что увеличивает общие временные и финансовые издержки.
В практике рекомендуется использовать автоматизированные системы публикации уведомлений для исключения человеческого фактора и гарантирования соблюдения сроков. Участникам, в свою очередь, следует внимательно отслеживать официальные площадки и своевременно реагировать на публикации, чтобы сохранять права и возможности по участию в повторных аукционах.
Что происходит, если уведомление размещено с нарушением сроков
Нарушение сроков размещения уведомления о несостоявшемся аукционе на РТС ведёт к ряду юридических и организационных последствий, влияющих на дальнейший ход закупочной процедуры и права участников.
Основные последствия:
- Нарушение законодательства: Согласно Федеральному закону №44-ФЗ и внутренним регламентам РТС, уведомление должно быть опубликовано не позднее установленного срока (обычно – в течение 3 рабочих дней после даты проведения аукциона). Несоблюдение данного требования признаётся нарушением, что может привести к юридической ответственности заказчика.
- Оспаривание результатов и решений: Участники, не получившие своевременную информацию, вправе подать жалобу в контрольные органы (например, ФАС России), что приостанавливает дальнейшие действия заказчика и может привести к отмене процедуры закупки.
- Утрата доверия участников: Задержка с уведомлением снижает прозрачность процесса, что негативно влияет на репутацию заказчика и уменьшает число потенциальных участников в последующих торгах.
- Задержка в организации повторных процедур: Без своевременного уведомления невозможен переход к следующим этапам закупки (перенос даты, пересмотр условий, проведение нового аукциона), что приводит к срыву сроков исполнения контракта.
Рекомендации для предотвращения нарушений:
- Автоматизировать процесс контроля сроков размещения уведомлений с помощью специализированного ПО или систем планирования.
- Назначить ответственных сотрудников, контролирующих своевременность публикации уведомлений.
- Регулярно проводить обучение и инструктаж по требованиям законодательства и регламентам РТС.
- При обнаружении нарушения немедленно уведомить участников и контролирующие органы с указанием причин и мер по исправлению.
Соблюдение сроков размещения уведомлений напрямую влияет на законность процедуры закупки и минимизирует риски юридических претензий и административных санкций.
Какие нормативные акты регулируют сроки уведомления на РТС
Важную роль играет и Постановление Правительства РФ от 15.09.2014 № 908, регламентирующее порядок размещения информации о закупках на электронных площадках, включая РТС. В нем закреплены конкретные сроки и форма уведомления участников о результатах аукциона, в том числе о его несостоянии.
Регламент РТС, утвержденный приказом оператора электронной площадки, конкретизирует порядок уведомления и сроки размещения информации о несостоявшихся торгах. Обычно уведомление размещается не позднее одного рабочего дня после принятия решения о признании аукциона несостоявшимся.
Дополнительно следует учитывать положения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», регулирующего требования к публичному раскрытию информации и обеспечению ее доступности в электронных системах.
Резюмируя, основные нормативные источники с конкретными сроками уведомления включают:
| Нормативный акт | Раздел / статья | Ключевые положения по срокам уведомления |
|---|---|---|
| Федеральный закон № 44-ФЗ | Статья 61 | Установление срока размещения уведомления о признании аукциона несостоявшимся; требования к содержанию уведомления |
| Постановление Правительства № 908 | Разделы, регламентирующие электронные площадки | Порядок и сроки публикации информации о результатах аукциона, в том числе несостоявшегося |
| Регламент РТС | Положения оператора площадки | Сроки и форма размещения уведомления о несостоявшемся аукционе (обычно 1 рабочий день) |
| Федеральный закон № 149-ФЗ | Общие требования к информации | Обеспечение публичности и доступности информации в электронной форме |
Для заказчиков и участников важно строго соблюдать указанные сроки и формы уведомления, чтобы исключить возможные риски оспаривания процедуры и обеспечить прозрачность закупок.
Вопрос-ответ:
Каким нормативным актом установлены сроки уведомления о несостоявшемся аукционе на РТС?
Основным нормативным документом, регулирующим порядок и сроки уведомления о несостоявшемся аукционе на РТС, является Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В частности, в статье 66 этого закона прописаны требования к размещению информации о несостоявшихся торгах, включая сроки публикации соответствующего уведомления на электронной площадке.
За какой период после окончания аукциона должна быть размещена информация о его несостоявшемся проведении?
Информация о том, что аукцион признан несостоявшимся, должна быть размещена не позднее следующего рабочего дня после окончания торгов. Это правило направлено на обеспечение прозрачности закупочного процесса и позволяет всем участникам своевременно получить сведения для принятия дальнейших решений.
Какие последствия могут возникнуть, если заказчик нарушит срок размещения уведомления о несостоявшемся аукционе на РТС?
Нарушение сроков размещения уведомления приводит к снижению уровня прозрачности закупок и может вызвать задержки в дальнейшем проведении процедуры. Кроме того, подобные нарушения могут стать основанием для жалоб со стороны участников, что впоследствии повлечет проверку контролирующими органами и возможные санкции для заказчика в виде предписаний или административных штрафов.
Можно ли считать аукцион состоявшимся, если уведомление о его несостоявшемся проведении размещено с опозданием?
Нет, задержка с публикацией уведомления не изменяет факта того, что аукцион признан несостоявшимся. Тем не менее, несвоевременное уведомление может вызвать юридические и организационные сложности, в том числе затруднения с повторным проведением закупки, а также поставить под сомнение добросовестность процедуры в глазах контролирующих органов и участников торгов.
