Точный момент вступления закона в силу
Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» был подписан 5 апреля 2013 года. Согласно пункту 1 статьи 112 самого закона, он вступил в силу с 1 января 2014 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.
Такая формулировка предусмотрена для обеспечения поэтапного перехода от ранее действовавшего закона №94-ФЗ к новой контрактной системе. Основной массив норм начал применяться именно с 1 января 2014 года.
Исключения и отсроченные положения
Часть норм закона №44-ФЗ вступала в силу позднее основной даты:
- Электронное актирование – положения о применении электронных документов при приемке товаров, работ, услуг начали действовать с 1 января 2022 года.
- Каталог товаров, работ и услуг (КТРУ) – положения, регулирующие обязательность использования КТРУ, вводились поэтапно и в полном объёме были обязательны с 1 января 2020 года.
- Единый агрегатор торговли (Березка) – положения об обязательности использования ЕАТ для закупок малого объема были закреплены в подзаконных актах и действуют в соответствии с указаниями Минфина и Правительства РФ.
Рекомендации для заказчиков
Проверяйте актуальные редакции закона 44-ФЗ на дату заключения контракта. Закон претерпел более 60 значительных изменений, каждое из которых может влиять на процедуру закупки. Следует использовать редакцию, действующую на момент размещения закупки в ЕИС.
Рекомендации для поставщиков
При планировании участия в закупках учитывайте, какие изменения вступили в силу, особенно касающиеся требований к заявкам, обеспечению и ответственности сторон. В случае сомнений рекомендуется использовать официальные разъяснения Минфина или ФАС России.
Заключение контрактов до 2014 года
Контракты, заключённые по 94-ФЗ до 1 января 2014 года, исполнялись в рамках прежнего закона. Однако с начала 2014 года новые закупки должны были оформляться исключительно по 44-ФЗ, вне зависимости от стадии исполнения предыдущих договоров.
Как определить актуальную редакцию закона 44-ФЗ по дате
Для получения действующей редакции закона 44-ФЗ на конкретную дату необходимо использовать официальный источник – сайт «Официальный интернет-портал правовой информации» (pravo.gov.ru). На главной странице портала откройте раздел «Законодательство» и введите в строку поиска «44-ФЗ» или полный заголовок закона.
После выбора нужного закона откроется карточка нормативного акта с перечнем всех редакций. Для просмотра актуального текста на определённую дату воспользуйтесь функцией «Версия на дату» – она позволяет выбрать интересующую дату и автоматически подгрузит редакцию, действующую на тот момент.
Также можно использовать систему «КонсультантПлюс» или «Гарант», если доступ к ним открыт. В этих системах дата редактирования указывается в шапке документа, а изменения подсвечиваются. Выбор даты осуществляется через фильтр «Действующая редакция на…» с календарём.
Следует учитывать, что сам закон 44-ФЗ часто изменяется, и на момент вступления новых поправок может существовать переходный период. Поэтому дата вступления изменений указывается отдельно в тексте самого закона или в заключительных положениях сопутствующего федерального закона.
Нельзя ориентироваться только на дату последнего изменения документа. Важно сверять, вступили ли поправки в силу, используя информацию о дате опубликования и установленной дате начала действия поправок.
Вопрос-ответ:
Когда точно вступил в силу закон № 44-ФЗ?
Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» был принят 5 апреля 2013 года. В силу он вступил с 1 января 2014 года. Именно с этой даты он стал обязательным к применению всеми государственными и муниципальными заказчиками.
Значит ли вступление закона в силу, что с 1 января 2014 года нельзя использовать старые правила?
Да. С 1 января 2014 года прекратил своё действие ранее применявшийся закон № 94-ФЗ, регулирующий госзакупки. Все закупочные процедуры, начатые после этой даты, должны проводиться в соответствии с положениями закона № 44-ФЗ. Исключения составляют только случаи, когда закупка началась по старым правилам до вступления нового закона в силу — они завершались по старым нормам.
Были ли изменения даты вступления в силу отдельных положений закона?
Да, ряд положений закона № 44-ФЗ вступал в силу поэтапно. Например, положения о каталогизации товаров начали действовать позднее — в 2017 году. Аналогично, отдельные нормы о контроле и информационных системах вводились в действие постепенно, в зависимости от технической готовности и подзаконных актов.
Где можно проверить актуальную редакцию закона № 44-ФЗ с учетом всех изменений?
Для этого удобно использовать официальный правовой портал [pravo.gov.ru](http://pravo.gov.ru) или любую крупную справочно-правовую систему, например, «КонсультантПлюс» или «Гарант». Там отражаются все изменения с указанием дат вступления их в силу. Кроме того, можно сверить текст по дате и отслеживать переходные положения к каждой редакции.
Нужно ли учитывать дату вступления в силу изменений при заключении контрактов?
Да, обязательно. Изменения к закону № 44-ФЗ могут вводить новые требования к документации, порядку проведения процедур, контролю или отчетности. При заключении контракта необходимо опираться на редакцию, действующую на дату размещения извещения о закупке или на дату заключения договора — в зависимости от стадии процедуры. Игнорирование актуальной редакции может привести к нарушению законодательства.
Загрузка...
