Любое уточнение бюджетной сметы начинается с проверки сводной бюджетной росписи: сумма всех изменений не должна выходить за пределы лимитов, доведённых главным распорядителем. Для быстрого сверочного контроля используйте формулу =СУММ(C:C) в рабочем файле – расхождение даже на 1 рубль заблокирует утверждение формы.
В графах 4–6 указывают фактический объём ассигнований после корректировки. Например, при перераспределении 1 500 000 ₽ с КОСГУ 225 на КОСГУ 226 в графе 4 строки 225 ставится «–1 500 000», а в графе 4 строки 226 – «+1 500 000». Одновременно пересчитываются лимиты бюджетных обязательств в графах 7–9, чтобы итоговые значения столбца 9 совпали с пересчитанной суммой столбца 4.
Изменения по целевой статье и виду расходов фиксируют только при наличии распоряжения учредителя с указанием новых кодов БК. Если корректируется лишь экономическая классификация, коды КВР и КЦСР остаются без изменений, но в пояснительной записке обязательно приводят основание: номер письма финансового органа и дату.
Чтобы избежать кассового разрыва, сразу после внесения изменений пересчитайте помесячный план: сумма граф 10–12 по каждому КОСГУ должна равняться обновлённому показателю графы 9. Рекомендуется устанавливать контрольные правила в АИС «Бюджет»: при несоответствии система автоматически выдаст предупреждение, а файл не загрузится в ГИС ГМП.
Определение источников финансирования для корректировки
Прежде чем откорректировать показатели сметы, проверьте остаток лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) по формуле: ЛБО остаток = ЛБО утверждённые − кассовые выплаты − принятые обязательства. Если ЛБО остаток ≥ сумме корректировки, используйте внутренний ресурс подразделения без изменения кода целевой статьи (КЦСР) и кода классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ).
При дефиците ЛБО откройте реестр экономии. Приоритетны КВР «244 — Прочие закупки» и «225 — Услуги связи», где среднегодовая экономия достигает 7-10 %. Перераспределение возможно, если сохраняется целевое назначение (ст. 217 БК РФ) и коэффициент корректировки не превышает 15 % от исходного плана по разделу.
Для привлечения межбюджетных трансфертов сформируйте пакет документов по Порядку Минфина № 189н: заявление, расчёт потребности, копия соглашения о субсидии. Срок подачи – 5 рабочих дней до заседания комиссии главного администратора. В форме укажите код источника 000 – «Федеральный бюджет» или 400 – «Субсидия на иные цели»; иначе СУФД-контроль 410_KOSGU_02 отклонит заявку.
Внебюджетные поступления (платные услуги, гранты, возврат остатков прошлых лет) отражайте по КОСГУ «130» или «180» с уточнением КПС «3» – «Приносящая доход деятельность». Допустимый объём корректировки ограничен фактически подтверждённым поступлением на лицевой счёт учреждения.
Для заёмных средств фиксируйте годовую ставку в пояснительной записке и согласовывайте изменение лимита с органом, исполняющим бюджет, чтобы не превысить установленный предел государственного долга (ст. 92.1 БК РФ). Перечень источников в форме изменений заверяется подписью главного распорядителя и ЭЦП главного бухгалтера.
Перед направлением документов выполните автоматизированную проверку связки «КВР ↔ КОСГУ» в АИС «Бюджет»: отклонение кода КВР от рекомендуемого КОСГУ более чем на ±1 классификационный разряд блокирует загрузку. Только после успешного протокола контроля отправляйте корректировку через СФО в ГИС «Электронный бюджет».
Расчёт объёма расходов по каждому коду КБК
Шаг 1 – фиксируем исходные лимиты. Перед корректировкой извлекаем из АС «Бюджет» актуальные лимиты бюджетных обязательств (ЛБО) по каждому 20-значному коду КБК. Дополнительно выгружаем фактическое кассовое исполнение на дату расчёта, чтобы видеть оставшийся ресурс.
Шаг 2 – определяем подтверждённые обязательства. В реестре контрактов фильтруем договора с признаком «нерасторгнут» и пометкой оплаты после даты корректировки. Суммируем их объём по коду КБК: Σ обяз_КБК.
Шаг 3 – рассчитываем потребность. Формула для корректировки: ΔКБК = планируемые расходы − (ЛБО − Σ обяз_КБК). Если ΔКБК > 0, требуется увеличение; если < 0 – сокращение. Пример: ЛБО – 12 300 000 руб., подтверждённые обязательства – 11 500 000 руб., новая заявка – 2 000 000 руб. Тогда ΔКБК = 2 000 000 − 800 000 = 1 200 000 руб. именно на этот КБК.
Шаг 4 – учитываем экономическую классификацию. Корректировку делим по подстатьям: 200 – оплата труда, 220 – услуги, 310 – основное имущество. Это исключает смешение статей и облегчает контроль ФК.
Шаг 5 – вносим в форму изменений. Поле «Сумма изменений» заполняем без копеек, округляя до полного рубля. Проверяем, чтобы итог по всем КБК совпал с суммой изменений по разделу сметы; несоответствие даже в 1 руб. приведёт к отклонению формы.
Перед подготовкой пояснительной записки сверьте кассовое исполнение доходов по отчету ФК 0531801 на 1 июня 2025 г. с уточнённым планом: укажите разницу в абсолютном выражении и процент исполнения (например, +420 млн руб., 115 %).
Для каждого кода классификации доходов (КДБ) поясните прирост либо снижение на основании трёх источников:
- факт поступлений предыдущих лет (динамика за три года);
- действующие договоры аренды, концессии и продажи активов;
- решения вышестоящего органа о распределении дотаций и субсидий.
При расчёте ожидаемого поступления налога на прибыль:
- возьмите декларации за I квартал 2025 г.;
- примените коэффициент сезонности, рассчитанный как отношение дохода II–IV кварталов к I кварталу за предыдущие два года (среднее значение);
- умножьте базу на прогнозную ставку налоговых поступлений, опубликованную Минфином (Письмо № 05-04-23/4963 от 14.02.2025).
Если корректируется неналоговый доход от аренды имущества, добавьте расчёт согласно Методике Минфина № 10н:
- площадь, переданная в пользование, – 12 340 м²;
- средневзвешенный тариф – 880 руб./м²;
- плановый коэффициент собираемости – 0,94.
Изменения, вызванные межбюджетными трансфертами, обоснуйте ссылкой на официальный акт распределения (например, Постановление Правительства РФ от 22.05.2025 № 792).
В обосновании укажите влияние корректировки на общий объём доходной части бюджета и коэффициент бюджетной обеспеченности (КБО). Приведите расчёт КБО до и после изменения (целевой показатель ≤ 1,05). Это демонстрирует соблюдение предельных параметров бюджетного процесса.
Документирование перераспределения ассигнований между разделами
Фиксация исходных показателей. Перед формированием предложений вносятся текущие суммы разделов и подразделов по коду классификации расходов (КРБ) в журнал изменений, указанный в пункте 5.3 приказа Минфина РФ № 85н. Это обеспечивает контроль равенства итогов формы 0503168 до и после корректировки.
Расчёт корректируемой суммы. Для каждого перемещаемого ассигнования указывается конкретный источник: экономия по государственному контракту, перераспределение субсидий или возврат остатков. В первичной записке приводятся две позиции: «– 5 000 000 ₽» по разделу 0709 «Культура» и «+ 5 000 000 ₽» по разделу 0801 «Физическая культура и спорт» с датой возникновения основания (например, 14 мая 2025 г.).
Оформление служебной записки. В заголовке записки перечисляются коды КРБ, сумма и краткое обоснование. В тексте обязательно раскрываются: а) номер и дата договора, вызвавшего экономию; б) заключение главного распорядителя о целесообразности переноса; в) ссылка на подпункт 17.6.3 Методических рекомендаций, допускающий внутригодовое перераспределение.
Заполнение формы 0503168. В разделе I указывайте новое распределение лимитов: графа 4 уменьшается, графа 5 увеличивается, чтобы итоговая строка 560 «Итого» сохранила прежний баланс. В разделе III корректируйте показатели доведения ассигнований, одновременно проставляя код операции сектора государственного управления 710.Операции завершайте контрольной проверкой 6 = 4 + 5, фиксируемой в электронном реестре.
Электронное согласование. После ввода данных прикрепляйте PDF-служебную записку и протокол решения комиссии к карточке внесения изменений в системе «АС-Смета». Система автоматически присваивает номер изменения (например, 2025-И-012) и формирует маршрут согласования: исполнитель → главбух → главный распорядитель → финансовый орган. Номер отображается в поле «ID корректировки» формы 0503307.
Архивация и аудит. По завершении согласования выгрузите пакет (XML, подписи ЭП, прикреплённые файлы) в сетевое хранилище «Бюджет-Архив» с индексом разделов (например, 07-08-2025-05-14). Это упростит поиск при камеральной проверке и снизит риски несоответствия, указанные в пункте 9.2 Федерального стандарта «Документирование бюджетных операций».
Проверка соответствия сумм итоговым контрольным соотношениям
Для корректного заполнения формы изменений к бюджетной смете необходимо строго контролировать соответствие сумм итоговым контрольным соотношениям, установленным нормативными документами и внутренними регламентами.
Первый этап проверки включает сопоставление общей суммы доходной части с плановыми показателями, отражёнными в утверждённых бюджетных документах. Любое расхождение свыше 0,1% требует дополнительного анализа и корректировки.
В расходной части следует проверить сумму по каждому разделу с суммами по кодам бюджетной классификации (КБК). Итоговые суммы по разделам должны точно соответствовать суммам по КБК без отклонений. Несовпадения выявляются путем сверки с бухгалтерской отчетностью и исправляются до подачи изменений.
Контрольные соотношения охватывают также лимиты бюджетных обязательств и источники финансирования. Их суммарные значения должны строго совпадать с данными формы, исключая двойной учёт или пропуски.
Использование автоматизированных систем проверки позволяет выявить ошибки суммирования, перекрестные ошибки и несоответствия между разделами. Рекомендуется использовать проверочные алгоритмы с отчетом по каждому несоответствию для оперативного исправления.
Проведение многоуровневой проверки до утверждения изменений исключает риск последующего отклонения формы со стороны контролирующих органов и обеспечивает точность финансового планирования.
Вопрос-ответ:
Как правильно заполнить показатели по доходной части в форме изменений к бюджетной смете?
Для заполнения доходной части необходимо уточнить фактические и прогнозные поступления, учесть изменения в налоговых и неналоговых поступлениях, а также возможные корректировки из-за внешних факторов. Все суммы должны быть подтверждены расчетами и документами, отражающими основания для изменений. Важно соблюдать структуру формы и правильно распределять показатели по соответствующим строкам и кодам.
Какие ошибки чаще всего допускаются при заполнении показателей в форме изменений и как их избежать?
Типичные ошибки связаны с неверным отражением сумм, несоответствием данных между разделами, отсутствие обоснований корректировок, а также несоблюдением формальных требований к заполнению. Для их исключения рекомендуется проводить предварительную сверку всех расчетов, использовать актуальные нормативные документы и вести учет изменений с пояснительными записками. Регулярная проверка данных на соответствие контрольным соотношениям помогает своевременно выявлять и исправлять неточности.
Каким образом необходимо отражать перераспределение ассигнований между разделами бюджетной сметы в форме изменений?
Перераспределение ассигнований оформляется с указанием конкретных кодов разделов и строк, откуда средства сокращаются, и куда увеличиваются. В форме изменений должны быть отражены уменьшения и увеличения сумм с обязательным пояснением причин и ссылкой на нормативные акты или решения руководства. Такой порядок позволяет сохранить прозрачность и избежать ошибок при согласовании и контроле.
Как проверить корректность итоговых сумм после внесения изменений в форму бюджетной сметы?
Проверка осуществляется путем сопоставления итоговых значений с контрольными соотношениями, которые закреплены в нормативных документах. Нужно убедиться, что сумма расходов не превышает утвержденный лимит, а изменения по доходам и финансированию сбалансированы. При выявлении расхождений следует проверить все строки и разделы на предмет правильности расчетов и правильности заполнения кодов и показателей.
Какие документы и обоснования необходимо приложить при подаче формы изменений к бюджетной смете?
К форме изменений следует приложить расчетные материалы, подтверждающие причины корректировок, нормативные акты или распоряжения, которые служат основанием для изменений, а также пояснительные записки с детализацией перераспределений и изменений по статьям бюджета. Документы должны быть оформлены четко, содержать ссылки на законодательство и решения руководства, что позволяет ускорить процедуру согласования и минимизировать вопросы со стороны контролирующих органов.
Какие основные требования к заполнению показателей в форме изменений к бюджетной смете?
При заполнении показателей в форме изменений важно строго соблюдать нормативы, установленные законодательством и методическими рекомендациями. В первую очередь необходимо корректно указать коды бюджетной классификации, соответствующие статьям расходов или доходов, а также обосновать причины корректировок. Все суммы должны отражать точные значения изменений, при этом итоговые показатели не должны нарушать лимиты бюджетных обязательств. Ошибки в заполнении могут привести к отклонению документации на этапе согласования, поэтому требуется внимательность при внесении данных и проверка контрольных соотношений.
Загрузка...
