
Если в организации возникает вынужденная приостановка работы по причинам, зависящим от работодателя – например, из-за поломки оборудования, сбоя в снабжении, управленческих ошибок, – такая ситуация квалифицируется как простой по вине работодателя. Согласно статье 157 Трудового кодекса РФ, за время простоя работнику сохраняется часть заработной платы – не менее двух третей среднего заработка.
Определяющим фактором является вина работодателя, а не самого работника или внешних обстоятельств. Поэтому важно документально фиксировать причины простоя и своевременно издавать соответствующий приказ. Работодатель обязан не только оплачивать простой, но и предоставлять доказательства того, что он не был вызван действиями сотрудника.
Если в ходе проверки трудовая инспекция выявляет, что простой был, но не был оформлен надлежащим образом, либо оплата произведена не в установленном размере, работодателя могут привлечь к административной ответственности. В таких случаях применяются части 1 и 6 статьи 5.27 КоАП РФ, предусматривающие штрафы до 50 000 рублей.
Чтобы избежать нарушений, рекомендуется разработать внутренний регламент оформления простоев, обучить ответственных лиц фиксировать обстоятельства возникновения и окончания простоя, а также обеспечить корректное начисление выплат с учетом положений ст. 139 и 157 ТК РФ. Включение этих норм в локальные акты предприятия помогает снизить риск трудовых споров.
Когда простой считается вызванным виной работодателя

Простой признаётся вызванным виной работодателя в случаях, когда причиной остановки работы стало бездействие, нарушение обязанностей или неэффективная организация деятельности со стороны руководства. Такие ситуации прямо предусмотрены статьёй 157 Трудового кодекса РФ и трактуются в пользу работника при наличии соответствующих доказательств.
К типичным основаниям отнесения простоя к вине работодателя относятся:
- Невыполнение обязательств по обеспечению работников необходимыми ресурсами: сырьём, материалами, техникой, программным обеспечением.
- Неисправность оборудования или технологических линий, вызванная отсутствием должного технического обслуживания или несвоевременным ремонтом.
- Задержка в принятии управленческих решений, препятствующих продолжению работы (например, неутверждённый график, отсутствие согласованного заказа).
- Отсутствие заказов или загрузки по причине провала планирования или срыва контрактов, если эти задачи входили в зону ответственности работодателя.
- Нарушения в сфере охраны труда, из-за которых надзорные органы приостановили работу предприятия или отдельного участка.
Для фиксации вины работодателя необходимы документы: акты о простое, приказы, внутренние служебные записки, переписка, заключения комиссии. Работник вправе требовать указания причины простоя в приказе и вправе обжаловать неверную квалификацию через трудовую инспекцию или суд.
Какие документы подтверждают факт простоя по вине работодателя
Подтверждение простоя по вине работодателя требует документального оформления. Основой служит приказ о простое, подписанный руководителем организации. В нем указывается причина приостановки работы, дата начала и предполагаемая продолжительность, а также ссылка на конкретный пункт статьи 157 ТК РФ.
Акт о простое – ключевой документ, фиксирующий обстоятельства остановки работы. Его составляют представители администрации и, при наличии, профсоюза. В акте отражаются дата составления, описание причины простоя, перечень затронутых подразделений и фамилии сотрудников, которых это касается. Акт обязательно подписывается всеми присутствующими и должен быть зарегистрирован во внутреннем документообороте предприятия.
Также необходимо оформить табель учета рабочего времени с указанием кода «Н» – неявка по причинам, зависящим от работодателя. Это код стандартизирован в форме Т-13 и имеет правовое значение при расчете заработной платы.
Дополнительно могут прилагаться служебные записки руководителей подразделений с описанием обстоятельств, повлекших простой, переписка с подрядчиками или поставщиками (в случае технологической зависимости), заключения технических специалистов о неисправности оборудования.
Каждый документ должен быть датирован и содержать реквизиты, обеспечивающие его юридическую силу. При проверках ГИТ или в случае трудовых споров отсутствие этих документов усложняет доказательство обоснованности выплат работникам за время простоя.
Размер оплаты простоя по вине работодателя по статье 157 ТК РФ

Статья 157 ТК РФ устанавливает оплату простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей среднего заработка работника за каждый день простоя. Это обязательное требование, от которого нельзя отступать локальными актами или соглашениями.
Средний заработок рассчитывается согласно Постановлению Правительства РФ № 922 от 24.12.2007 с учётом всех выплат, начисленных за 12 календарных месяцев перед простоями. Если сотрудник проработал меньше года, расчёт ведётся пропорционально фактически отработанному времени.
Оплата производится за календарные рабочие дни, попадающие на период простоя. Нерабочие праздничные и выходные дни в этот период оплачиваются только в случае, если простой длится непрерывно и локальными нормативными актами установлено иное.
При почасовой оплате среднечасовой заработок умножается на количество часов простоя и коэффициент 2/3. Важно правильно оформить простой приказом и зафиксировать время простоя в табеле с кодом, обозначающим простой по вине работодателя.
При нарушении порядка оплаты работник имеет право обратиться в Государственную инспекцию труда или суд с требованием выплаты недостающей суммы.
Как оформить приказ о простое по вине работодателя

Приказ о простое оформляется в письменной форме и должен содержать конкретные основания возникновения простоя, указанные в соответствии с Трудовым кодексом РФ. В тексте приказа необходимо точно зафиксировать причины простоя, например, технические неполадки, отсутствие сырья или оборудования, ссылаясь на фактические данные.
В приказе указываются даты начала и окончания простоя или, если продолжительность заранее неизвестна, формулировка о времени его действия до устранения причин. Обязательно прописывается, что простой возник по вине работодателя, что служит основанием для начисления оплаты согласно статье 157 ТК РФ.
Приказ должен содержать список работников или подразделений, на которых распространяется режим простоя. Если приказ охватывает всех сотрудников, это указывается отдельно. Важно, чтобы в приказе была четкая формулировка об обязанности работодателя обеспечить выплату компенсации за простой.
Документ подписывается руководителем организации и, при необходимости, согласовывается с профсоюзом или иными представительными органами работников. Приказ регистрируется в журнале учета приказов или аналогичном учете для последующего контроля и отчетности.
Рекомендуется хранить в деле подтверждающие документы – акты, справки, протоколы, объяснительные, которые подтверждают факт возникновения простоя и виновность работодателя, что исключит возможные трудовые споры.
Надо ли сохранять за работником график работы на период простоя

Трудовое законодательство не содержит прямого требования сохранять за работником прежний график работы на время простоя по вине работодателя. Однако на практике сохранение графика важно для правильного учета рабочего времени и оплаты.
Согласно статье 157 ТК РФ, оплата простоя производится в размере не менее двух третей среднего заработка при простое по вине работодателя. Для корректного расчета необходимо фиксировать часы, в которые работник не выполняет трудовые функции, то есть время простоя.
Если график работы сохраняется, проще отследить фактические периоды простоя и обеспечить правильное начисление оплаты. При изменении графика работника без его согласия может возникнуть спор о нарушении трудового режима и условиях труда.
Рекомендуется издать локальный акт (приказ или распоряжение), который фиксирует сохранение прежнего графика работы на период простоя или уточняет порядок учета рабочего времени. Это позволит избежать разночтений с сотрудниками и трудовой инспекцией.
Если работник по согласованию с работодателем переводится на иной график в период простоя, такой перевод должен быть оформлен дополнительно, чтобы сохранялась прозрачность учета рабочего времени и оплаты.
Таким образом, сохранение графика работы за работником во время простоя по вине работодателя – желательная практика для точного учета и выплаты компенсаций, хотя и не является обязательным требованием законодательства.
Как учитываются дни простоя при расчёте отпуска и стажа

В соответствии с Трудовым кодексом РФ дни простоя по вине работодателя включаются в общий трудовой стаж и учитываются при расчёте отпуска. Это означает, что период простоя засчитывается как фактически отработанное время для целей предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска и определения права на него.
Согласно статье 157 ТК РФ простой, вызванный по вине работодателя, считается временем простоя, за которое работнику выплачивается не менее двух третей среднего заработка, и одновременно такие дни не уменьшают стаж, дающий право на отпуск.
Если простой длится несколько дней подряд, весь период полностью включается в расчёт отпускных и стажевых норм. При этом для определения среднего заработка учитывается обычный порядок, без исключения дней простоя.
Практика подтверждает, что при учёте отпускного стажа дни простоя не влияют на сокращение отпуска. В трудовой книжке такие периоды не отражаются как перерыв, а остаются непрерывной частью стажа работы.
Важно документально оформить простой и его причины: приказом работодателя, актом о простое, чтобы исключить споры и правильно применять нормы ТК РФ при расчётах.
Какие налоги и взносы начисляются на оплату простоя

Оплата простоя по вине работодателя рассматривается как доход работника и подлежит налогообложению и обязательным страховым взносам в общем порядке.
- НДФЛ (налог на доходы физических лиц) удерживается с суммы оплаты простоя по ставке 13% для резидентов РФ и 30% для нерезидентов.
- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) начисляются с выплат по оплате простоя в размере 22%.
- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование (ОМС) составляют 5,1% от указанной суммы.
- Страховые взносы на обязательное социальное страхование (ОСС) по временной нетрудоспособности и в связи с материнством – 2,9%.
- Взносы на социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний зависят от класса профессионального риска и могут варьироваться от 0,2% до 8,5%.
Все перечисленные взносы и налоги начисляются с полной суммы оплаты простоя, так как этот вид выплат приравнивается к заработной плате.
Рекомендуется включать выплаты за простой в расчетную базу для уплаты страховых взносов и отражать их в отчетности по установленным формам.
Для корректного налогообложения и учета необходимо фиксировать причины и периоды простоя документально, чтобы исключить возможные споры с контролирующими органами.
Можно ли уволить работника во время простоя по вине работодателя

Работодатель не может уволить работника за нахождение в простое, если этот простой обусловлен его виной. Это защищено статьёй 157 ТК РФ, согласно которой работник сохраняет право на оплату и не может быть привлечён к ответственности за бездействие, вызванное работодателем.
Исключение составляют случаи, когда у работодателя появляются иные законные основания для увольнения, например, ликвидация организации (ст. 81, п. 1), сокращение штата (ст. 81, п. 2), дисциплинарные нарушения (ст. 81, п. 6). В таких случаях увольнение возможно, но только при соблюдении предусмотренной процедуры и уведомлении работника.
В период простоя запрещено увольнять работника по инициативе работодателя по причинам, связанным с простоями. Нарушение этого правила может повлечь признание увольнения незаконным и восстановление работника на работе через суд с выплатой компенсаций.
Рекомендуется оформлять простой официально приказом и фиксировать его причины, чтобы избежать споров при возможных увольнениях. Если увольнение неизбежно, необходимо соблюдать сроки предупреждения и правильно оформлять документы, подтверждающие законность увольнения.
Вопрос-ответ:
Как определить, что простой возник именно по вине работодателя?
Простой по вине работодателя возникает в случаях, когда работник не может выполнять свои трудовые обязанности из-за действий или бездействия работодателя. Например, это может быть отсутствие необходимых материалов, оборудования, несвоевременное предоставление работы или распоряжений, аварии на предприятии, вызванные недостатками в организации производства. Для подтверждения факта простоя обычно оформляются внутренние документы: приказ о простое, акты, служебные записки, которые фиксируют причины и длительность простоя.
Как рассчитывается оплата за время простоя по статье 157 ТК РФ?
Оплата простоя по статье 157 ТК РФ составляет не менее двух третей среднего заработка работника за время, в течение которого он не имел возможности выполнять трудовые функции по вине работодателя. При этом средний заработок рассчитывается исходя из правил, установленных для отпускных и выплат при временной нетрудоспособности, с учетом всех видов дохода, входящих в расчет среднего заработка. Если простой вызван нарушениями работодателя, оплата должна быть не ниже этого минимального уровня, но стороны могут предусмотреть и более высокий размер в трудовом договоре или коллективном соглашении.
Обязательно ли оплачивать простой, если работник не был уведомлен заранее?
Отсутствие предварительного уведомления работника о простое не освобождает работодателя от обязанности оплатить это время. В соответствии с трудовым законодательством, ответственность за простой по своей вине несет работодатель, и оплата за простой должна быть произведена независимо от того, было ли уведомление. Тем не менее, оформление простоя и уведомление работников помогают избежать споров и служат доказательной базой при проверках и возможных трудовых спорах.
Входит ли время простоя в трудовой стаж и влияет ли оно на отпуск?
Время простоя, вызванного по вине работодателя, учитывается при исчислении трудового стажа, который влияет на право на отпуск и его продолжительность. Согласно нормам ТК РФ, этот период включается в общий стаж работы. Это значит, что работник не теряет право на отпуск и не сокращается его количество дней. Кроме того, оплата отпуска рассчитывается исходя из среднего заработка, который включает в том числе и время простоя, если он был оплачиваемым.
Какие документы необходимо оформить работодателю для законного признания простоя и оплаты?
Для законного оформления простоя работодатель должен издать приказ (распоряжение), в котором указать причины и сроки простоя, а также определить, что простой возник по вине работодателя. Кроме того, составляются акты или служебные записки, подтверждающие факт простоя и его причины. Важно, чтобы все документы были подписаны ответственными лицами и ознакомлены с работниками под роспись. Это служит основой для правильного расчёта оплаты и исключает риски трудовых конфликтов.
Как рассчитывается оплата простоя, если он произошёл по вине работодателя?
Оплата простоя, вызванного действиями или бездействием работодателя, производится в соответствии со статьёй 157 Трудового кодекса РФ. В этом случае работнику выплачивается не менее двух третей среднего заработка за время вынужденного бездействия. Расчёт среднего заработка выполняется исходя из заработка, который работник получал за последние 12 календарных месяцев до простоя. Если простой произошёл менее чем на один полный месяц, то сумма определяется пропорционально отработанному времени простоя. При этом выплаты должны производиться независимо от причин простоя, если вина именно на работодателе, и сотрудник был готов выполнять свои обязанности, но не мог по внешним причинам.
