Очно заочное голосование собственников жилья как проводится

Очно-заочное голосование – это форма принятия решений на общих собраниях собственников жилья, позволяющая провести голосование как в режиме очного присутствия, так и заочно. Такой подход обеспечивает участие всех жильцов в принятии решений, независимо от их возможности присутствовать на собрании лично.

Для начала важно понимать, что очно-заочное голосование проводится в два этапа: первый – очный этап, когда жильцы могут выразить своё мнение на собрании, второй – заочный, где владельцы недвижимости могут проголосовать письменно, не присутствуя на встрече. Этот формат особенно полезен в многоквартирных домах, где собрать всех собственников на одно мероприятие бывает сложно.

Принципы проведения очно-заочного голосования: оно должно быть организовано согласно правилам, установленным в Жилищном кодексе РФ и внутренними документами ТСЖ или управляющей компании. Каждый этап голосования должен быть заранее анонсирован, а материалы для голосования – предоставлены всем участникам. Также необходимо обеспечить защиту персональных данных голосующих.

Решения, принимаемые с помощью такого голосования, должны быть оформлены в протоколе собрания, который подписывают председатель и секретарь. Важно, чтобы все этапы голосования (очередной и заочный) были прозрачны, а участникам предоставлялась возможность ознакомиться с результатами и итогами обсуждения.

Порядок проведения очно-заочного голосования жильцов

Очнo-заочное голосование проводится в два этапа: очный сбор подписей и заочный подсчет голосов. Для начала назначается комиссия по организации голосования, включающая не менее трех членов, среди которых обязательно должен быть представитель управляющей организации или ТСЖ.

Комиссия фиксирует список всех собственников жилья с указанием их контактных данных и долей в общем имуществе. Для очного этапа устанавливается конкретное время и место для сбора подписей, при этом обязателен сбор не менее 50% голосов собственников по долям для признания голосования состоявшимся.

Жильцам раздаются бюллетени с четким описанием вопроса и вариантами ответов. Каждому собственнику выдаётся один бюллетень, что контролируется по списку. На очном этапе члены комиссии проверяют личность и право собственности перед выдачей бюллетеня, что исключает возможность повторного голосования.

После окончания очного сбора начинается заочный этап, в ходе которого жильцы, не присутствовавшие лично, направляют заполненные бюллетени по почте или через электронные сервисы, если это предусмотрено решением собрания.

Прием бюллетеней завершается в заранее установленный срок, обычно не менее 7 календарных дней с момента очного этапа. Все полученные бюллетени проверяются комиссией на предмет соответствия требованиям: наличие подписи, совпадение с адресом в списке собственников и целостность конверта.

Подсчет голосов проводится открыто, с занесением результатов в протокол. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 50% от общей доли собственников, участвующих в голосовании. Итоговый протокол подписывается всеми членами комиссии и направляется для ознакомления всем собственникам.

Рекомендуется использовать журнал регистрации выдачи и приема бюллетеней для фиксации всех этапов голосования. При возникновении спорных ситуаций протоколы и списки собственников служат основанием для проверки и подтверждения легитимности результатов.

Подготовка к проведению очно-заочного голосования

Для успешного проведения очно-заочного голосования жильцов необходимо обеспечить комплексную подготовку, включающую организационные, технические и информационные мероприятия.

1. Формирование списка участников голосования

   Составляется актуальный перечень собственников помещений с указанием контактных данных. Важно проверить корректность данных через Росреестр или управляющую компанию не позднее чем за 15 дней до начала голосования.

2. Подготовка документации для голосования

   Готовятся следующие документы:

   • Письмо с уведомлением о проведении очно-заочного голосования с указанием сроков и порядка;
   • Бюллетени для заочного голосования с четкими вопросами и вариантами ответов;
   • Журнал учета выданных и полученных бюллетеней;
   • Протокол итогов голосования с формой для подведения результатов;
   • Инструкции по заполнению бюллетеней и правила участия.

3. Организация технической базы

   Для очной части голосования выделяется помещение, соответствующее требованиям санитарных норм и доступности. Оборудуется место для заполнения бюллетеней и приема голосов. В случае использования электронных средств (например, сканеров для проверки бюллетеней) необходимо провести тестирование оборудования заранее.

4. Информирование жильцов

   Распространяется уведомление минимум за 10 дней до начала голосования с указанием:

   • Даты и времени очной части голосования;
   • Адреса и способа получения и возврата заочных бюллетеней;
   • Контактных телефонов и лиц, ответственных за организацию голосования;
   • Правил и сроков подачи заявок на участие.

5. Назначение организаторов голосования

   Утверждаются ответственные лица за прием и подсчет голосов, проверку подлинности бюллетеней, ведение протокола. Им необходимо провести инструктаж по процедурам и юридическим требованиям.

6. Требования к форме и содержанию уведомления о голосовании

   Уведомление о проведении очно-заочного голосования должно содержать чётко структурированную информацию, обеспечивающую однозначное понимание процедуры и условий голосования.

   • Обязательные реквизиты уведомления:
     1. Наименование и адрес организации, инициирующей голосование.
     2. Дата и время начала и окончания очно-заочного голосования.
     3. Точное место проведения очного голосования.
     4. Порядок и сроки предоставления бюллетеней для заочного голосования.
     5. Перечень вопросов, выносимых на голосование, с чёткими формулировками.
     6. Условия участия: кто имеет право голосовать и как подтвердить это право.
     7. Информация о способах получения разъяснений и контактные данные ответственных лиц.
     8. Пояснение о необходимости личной подписи в бюллетене и порядке её проставления.
   • Форма уведомления должна обеспечивать:
     • Понятность текста без двусмысленностей и специальных терминов.
     • Наличие указания на законодательные нормы, регламентирующие процедуру голосования.
     • Чёткое описание способа подачи заполненного бюллетеня – почтой, электронной почтой, через доверенное лицо.
     • Инструкции по обеспечению конфиденциальности голосования.
     • Указание даты и способа публикации итогов голосования.
   • Рекомендуется включать дополнительные разъяснения:
     • Пошаговую инструкцию по заполнению бюллетеня.
     • Информацию о последствиях непредставления бюллетеня или участия в голосовании.

   Уведомление должно быть направлено не позднее, чем за 10 календарных дней до даты начала голосования с подтверждением доставки. Формат документа предпочтительно печатный или электронный с возможностью архивирования для последующей проверки.

   Процедура голосования в очной и заочной формах

   Очное голосование проводится в заранее определённом месте и в установленное время. Для участия жильцы должны предъявить документы, подтверждающие право собственности или проживание. Голосование ведётся по списку жильцов, присутствующих на собрании, с обязательной регистрацией в журнале регистрации.

   Заочное голосование реализуется через заполнение бюллетеней и их передачу организатору голосования. Бюллетени должны быть оформлены с указанием данных жильца, подписи и даты. Для исключения дублирования голосов все полученные бюллетени проверяются на соответствие реестру участников и подлинность подписей.

   Этап	Очное голосование	Заочное голосование
   Идентификация	Проверка документов на месте	Проверка данных в бюллетене и подписи
   Регистрация	Внесение в журнал регистрации присутствующих	Фиксация получения бюллетеней и отметка по реестру
   Выдача бюллетеней	Выдача на месте голосования	Рассылка или передача бюллетеней заранее
   Голосование	Непосредственное заполнение и сдача бюллетеня	Заполнение дома и возврат в установленный срок
   Подсчет голосов	Подсчет голосов после окончания собрания	Подсчет бюллетеней после завершения срока приема

   Для обеспечения законности процесса результаты очного и заочного голосования объединяются. При выявлении несоответствий или недействительных бюллетеней они исключаются из итогового подсчёта. Рекомендуется фиксировать процесс протоколами и обеспечивать доступ жильцов к результатам в срок не позднее трёх дней после голосования.

   Порядок подсчета голосов и фиксации результатов

   

   Каждый бюллетень учитывается один раз. Голоса по вопросам повестки считаются по количеству квадратных метров, принадлежащих проголосовавшим собственникам. Недействительными признаются бюллетени без подписи, с исправлениями, а также противоречивыми отметками по одному вопросу.

   Результаты оформляются в протоколе, который подписывается всеми членами счетной комиссии. В документе указываются дата и форма голосования, количество участвующих собственников, общая площадь их помещений, итоги по каждому вопросу повестки. Протокол сдается инициатору и подлежит размещению на информационных ресурсах (доске, сайте или в личных кабинетах).

   Собственникам рекомендуется сохранять копии бюллетеней и при необходимости обращаться за заверенным экземпляром протокола. Несоблюдение порядка может стать основанием для признания голосования недействительным по решению суда.

   Правила защиты прав участников голосования

   

   Каждому собственнику помещений должно быть обеспечено равное и беспрепятственное участие в голосовании, независимо от формы его проведения. Организаторы обязаны предоставить полный комплект документов: уведомление о повестке, проекты решений, бюллетени с уникальными идентификаторами и инструкции по заполнению.

   Для очно-заочного голосования особенно важно зафиксировать, что все участники получили одинаковую информацию. Уведомление должно быть доставлено не менее чем за 10 дней до даты начала очного этапа. Способ доставки (почта, вручение под подпись, размещение на информационном стенде и т.д.) должен быть зафиксирован в отчете инициатора.

   Голосование должно проводиться в условиях, исключающих давление на участников. В случае письменного голосования допускается сдача бюллетеней только уполномоченному лицу или в специально опечатанный ящик. Недопустим сбор подписей заранее или подмена голосов.

   Каждый участник имеет право ознакомиться с бюллетенями и отчетом о подсчете голосов. По письменному запросу ему обязаны предоставить копию итогового протокола, а также данные о голосах по каждому вопросу без раскрытия персональных данных других участников.

   В случае выявления нарушений – например, фальсификации бюллетеней, подделки подписей, недостоверной информации в отчетах – участник вправе обратиться в государственную жилищную инспекцию или в суд. Обращение должно сопровождаться доказательствами: фото, копиями документов, свидетельскими показаниями.

   Для обеспечения прозрачности рекомендуется вести журнал учета входящих бюллетеней и аудио- или видеозапись очной части собрания. Это позволяет в случае конфликта подтвердить соблюдение процедуры и защитить интересы собственников.

   Шаги по обжалованию результатов голосования

   

   Обжалование результатов очно-заочного голосования возможно в течение шести месяцев с момента утверждения итогового протокола. Основаниями для обжалования могут быть: участие недействительных бюллетеней, искажение данных, нарушение процедуры уведомления жильцов, отсутствие кворума.

   Первым шагом является запрос копий документов, подтверждающих ход и итоги голосования: реестра участников, протоколов, уведомлений. Запрос направляется в управляющую организацию или ТСЖ с указанием срока предоставления (не менее пяти рабочих дней).

   Второй шаг – составление письменной претензии с описанием конкретных нарушений. Претензия направляется заказным письмом с уведомлением или через электронную почту при наличии подтвержденного адреса получателя. Претензия должна содержать ссылки на нормативные акты (например, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ) и подтверждающие документы.

   Третий шаг – обращение в Государственную жилищную инспекцию субъекта РФ. Жалоба подается в письменной форме или через портал госуслуг. К обращению прилагаются копии всех документов, подтверждающих нарушения. Срок рассмотрения – до 30 дней.

   Если надзорный орган не устранил нарушение, подается иск в районный суд по месту нахождения дома. Исковое заявление оформляется по правилам ГПК РФ, к нему прикладываются: копия протокола, доказательства нарушений, переписка с управляющей организацией. Государственная пошлина оплачивается в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

   Суд может признать результаты голосования недействительными полностью или частично, обязать организаторов провести новое голосование с соблюдением требований законодательства.

   Вопрос-ответ:

   Как жильцам узнать, что инициировано очно-заочное голосование?

   Организатор голосования обязан уведомить собственников помещений не позднее, чем за 10 дней до даты начала голосования. Уведомление размещается в общедоступных местах в доме (например, на информационных стендах в подъездах) и может дублироваться через электронную рассылку, если такая практика одобрена жильцами. В уведомлении указываются дата начала и окончания голосования, повестка дня, форма проведения и способ подачи бюллетеней.

   Можно ли принять участие в голосовании, если я в отъезде?

   Да, участие в очно-заочном голосовании возможно независимо от физического присутствия. После очного обсуждения вопросов собственник может передать заполненный бюллетень организатору в указанный срок — например, через представителя, по почте или в управляющую компанию. Главное — соблюсти сроки и требования к заполнению бюллетеня.

   Кто имеет право инициировать очно-заочное голосование?

   Такое голосование может инициировать любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган управления ТСЖ, ЖСК или управляющая организация. Инициатор должен сформировать повестку и направить соответствующее уведомление остальным жильцам с соблюдением установленных сроков и формата подачи информации.

   Что делать, если голосование проведено с нарушениями?

   В случае выявления нарушений — например, фальсификации бюллетеней, отсутствия уведомления жильцов или недопущения части собственников к участию — результаты голосования можно оспорить в суде. Для этого важно зафиксировать факты нарушений: сохранить документы, сделать фото, получить письменные пояснения свидетелей. Иски подаются по месту нахождения многоквартирного дома в течение шести месяцев с момента, когда жильцу стало известно о нарушении.