В рамках процедуры наблюдения временный управляющий действует строго в пределах, установленных Федеральным законом № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Однако на практике к нему часто предъявляются завышенные или ошибочные ожидания, включая функции, которые прямо не предусмотрены законом. Это приводит к конфликтам, недопониманию сторон и искаженному восприятию его роли в процессе банкротства.
Временный управляющий не уполномочен распоряжаться имуществом должника, заключать сделки от его имени, управлять деятельностью предприятия или увольнять сотрудников. Его задачи ограничиваются сбором информации, анализом финансового состояния и обеспечением сохранности имущества. Даже при наличии признаков преднамеренного банкротства он не вправе инициировать уголовное или административное преследование – это компетенция правоохранительных органов и арбитражного суда.
Также не входит в его обязанности урегулирование текущих расчетов между должником и контрагентами, включая оплату аренды, поставок или налогов. Временный управляющий лишь фиксирует наличие задолженности, не вмешиваясь в экономическую деятельность. Попытки навязать ему ответственность за погашение долгов в период наблюдения не имеют правового основания.
Важно понимать: временный управляющий – не кризисный менеджер, не представитель кредиторов и не антикризисный директор. Его задача – создать объективную картину состояния должника для принятия дальнейших решений на собрании кредиторов и в арбитраже. Все остальные функции, не закреплённые напрямую в законе, должны выполняться другими участниками процесса.
Представление интересов должника в суде по неарбитражным делам
Временный управляющий не наделён полномочиями представлять должника в судах общей юрисдикции, включая административные и гражданские процессы, не относящиеся к делу о банкротстве. Такие функции выходят за рамки его ответственности, определённой статьями 66 и 67 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Участие во внеарбитражных судебных разбирательствах, например, в спорах по трудовым, жилищным или семейным делам, может осуществляться исключительно самим должником либо его представителем по доверенности. Временный управляющий не может выступать в этих делах ни в качестве истца, ни ответчика от имени должника.
Если должник – юридическое лицо, то его интересы в неарбитражных делах может представлять руководитель организации или специально уполномоченное лицо на основании доверенности, выданной до введения процедуры наблюдения. После её введения выдача новых доверенностей ограничена, и временный управляющий не вправе оформлять такие документы от имени должника.
При возникновении необходимости участия в неарбитражном судопроизводстве, например, по административным штрафам, гражданским искам, не связанным с банкротством, рекомендуется оформлять представительство через адвоката, имеющего надлежащим образом заверенную доверенность от должника, выданную до введения процедуры наблюдения.
Попытки временного управляющего выйти за пределы своих полномочий могут быть квалифицированы как злоупотребление, что влечёт дисциплинарную или административную ответственность. Это следует учитывать при выборе правовой тактики в рамках дел, не входящих в компетенцию арбитражного управляющего.
Распоряжение имуществом должника без утверждения собрания кредиторов
Временный управляющий не вправе самостоятельно распоряжаться имуществом должника, если такое распоряжение предполагает отчуждение, передачу в пользование, залог или иное изменение правового режима активов. Все действия, влияющие на имущественную массу, подлежат обязательному согласованию с собранием кредиторов либо утверждаются арбитражным судом в установленном порядке.
Пункт 3 статьи 66 Федерального закона № 127-ФЗ прямо указывает, что временный управляющий обязан обеспечивать сохранность имущества, а не управлять им как хозяйствующий субъект. Он может лишь проводить инвентаризацию, опись, обеспечивать защиту активов и осуществлять контроль за их использованием со стороны должника, но не вправе самостоятельно продавать имущество или передавать его в аренду.
Например, заключение договора аренды производственного оборудования без соответствующего решения собрания кредиторов будет расцениваться как превышение полномочий. Такие действия могут повлечь признание сделки недействительной и привлечение временного управляющего к ответственности, включая административную или даже уголовную, при наличии ущерба.
Рекомендация: при необходимости совершения сделок с имуществом должника временный управляющий обязан инициировать проведение собрания кредиторов и внести соответствующий вопрос в повестку дня, подкрепив его расчетами, заключением оценщика и обоснованием необходимости сделки.
Таким образом, любые действия, влекущие изменение имущественного положения должника, без санкции собрания кредиторов, находятся за пределами полномочий временного управляющего и не входят в круг его законных обязанностей.
Погашение требований кредиторов за счёт собственных средств
Временный управляющий не обязан и не имеет права использовать личные денежные средства для удовлетворения требований кредиторов должника. Его функции строго ограничены рамками законодательства о банкротстве и заключаются в анализе финансового состояния, выявлении признаков преднамеренного или фиктивного банкротства, а также в созыве собрания кредиторов.
Финансирование расчетов с кредиторами осуществляется исключительно за счёт имущества должника. Участие управляющего в расчетах возможно только в пределах полномочий, предоставленных законом, и за счёт активов, входящих в конкурсную массу. Расходование собственных средств управляющего для исполнения обязательств должника может быть расценено как выход за рамки профессиональных обязанностей и привести к правовым рискам, включая утрату компенсаций или ответственность перед другими участниками процедуры.
Если кредиторы не могут быть удовлетворены из-за отсутствия активов, это фиксируется в отчёте временного управляющего. Попытки погашения долгов из личных средств могут исказить реальную картину платёжеспособности и нарушить принципы равного удовлетворения требований всех кредиторов.
При рассмотрении заявлений о банкротстве суд оценивает действия временного управляющего с точки зрения законности и обоснованности, а не с позиций личного участия в расчетах. Поэтому любые частные инициативы по покрытию долгов недопустимы и не входят в его профессиональные функции.
Контроль за финансовой дисциплиной предприятия до введения наблюдения
Временный управляющий не отвечает за проверку соблюдения финансовой дисциплины предприятия в период до вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения. До этого момента должник действует самостоятельно, в рамках общего правового режима, установленного для юридических лиц.
Полномочия управляющего возникают только после принятия судом заявления о признании должника банкротом и вынесения определения о введении наблюдения. До этого:
- управление финансами осуществляется руководителем организации или иным уполномоченным органом;
- внешние проверки финансовой дисциплины возможны только со стороны налоговых органов, контрагентов или по результатам аудита;
- управляющий не вправе вмешиваться в операции, связанные с оплатой обязательств, распоряжением средствами или отчетностью;
- никакие действия управляющего, направленные на пресечение финансовых нарушений, до введения наблюдения не имеют юридической силы.
Руководителю предприятия стоит учитывать, что все действия, совершённые до введения наблюдения, могут быть впоследствии оспорены, но это не означает, что временный управляющий несет ответственность за выявление или предотвращение таких действий.
Привлечение третьих лиц к субсидиарной ответственности
Возложение субсидиарной ответственности на контролирующих должника лиц не входит в компетенцию временного управляющего. Эта процедура требует подачи отдельного заявления в арбитражный суд, что осуществляется либо конкурсным управляющим, либо кредиторами, либо налоговым органом при наличии достаточных оснований.
Подготовка заявления о привлечении к субсидиарной ответственности требует проведения полноценного финансово-экономического анализа, сбора доказательств, составления юридически обоснованной позиции. Эти действия выходят за рамки полномочий временного управляющего и должны осуществляться на последующих этапах банкротства, чаще всего в конкурсном производстве.
Попытки временного управляющего инициировать такие процедуры могут быть расценены как превышение полномочий и повлечь правовые последствия, в том числе со стороны суда или кредиторов. Поэтому при наличии информации о действиях, способных повлечь субсидиарную ответственность, управляющий ограничивается фиксацией этих фактов в отчёте и информированием кредиторов и суда.
Вопрос-ответ:
Какие действия временного управляющего не включают полномочия по выплате долгов за счет собственных средств?
Временный управляющий не обязан погашать требования кредиторов за счет собственных средств. Его задача — контролировать имущество должника и обеспечивать законное управление процессом, но использовать собственные деньги для погашения долгов он не вправе.
Может ли временный управляющий самостоятельно привлекать третьих лиц к субсидиарной ответственности?
Нет, временный управляющий не имеет полномочий привлекать третьих лиц к субсидиарной ответственности. Это полномочие принадлежит только суду после рассмотрения соответствующих материалов и доказательств, которые может предоставить управляющий.
Входит ли в обязанности временного управляющего распоряжение имуществом должника без согласования с собранием кредиторов?
Распоряжение имуществом должника без утверждения собрания кредиторов не входит в обязанности временного управляющего. Все решения по распоряжению имуществом должны быть согласованы с собранием кредиторов или уполномоченным органом.
Обязан ли временный управляющий представлять интересы должника в судах, не связанных с арбитражем?
Представление интересов должника в судах, которые не относятся к арбитражным, не входит в обязанности временного управляющего. Такие функции обычно выполняются юридическим представителем должника или его доверенным лицом.
Контролирует ли временный управляющий финансовую дисциплину предприятия до введения наблюдения?
Контроль за финансовой дисциплиной до введения наблюдения не входит в полномочия временного управляющего. Его функции начинаются с момента официального назначения и введения процедуры наблюдения.
Загрузка...
