Заочная форма голосования становится всё более востребованной в садоводческих некоммерческих товариществах, особенно в условиях, когда собрать очное общее собрание затруднительно. Организация такого голосования требует соблюдения процедур, установленных Федеральным законом № 217-ФЗ и уставом конкретного СНТ. Неправильное оформление или нарушение сроков может привести к оспариванию итогов голосования в суде.
Первым этапом выступает принятие решения правлением СНТ о проведении заочного голосования. Это решение должно быть оформлено протоколом заседания правления с указанием повестки дня, формы голосования (например, путем направления бюллетеней), сроков приема решений и контактного лица для приема документов. Повестка не может быть произвольной – только вопросы, подпадающие под компетенцию общего собрания, подлежат вынесению на голосование.
Уведомление членов СНТ о проведении голосования осуществляется в письменной форме не менее чем за 10 дней до начала приема бюллетеней. Уведомление должно содержать повестку, форму голосования, порядок ознакомления с материалами, образец бюллетеня и адрес для его подачи. Допускается распространение через почту, лично под роспись, а также через официальный сайт или информационные стенды, если это предусмотрено уставом.
Для действительности результатов важно соблюсти требования к оформлению бюллетеней. Они должны содержать реквизиты СНТ, дату голосования, полный текст вопросов и варианты ответов. Подлинность бюллетеня подтверждается подписью члена СНТ и, при необходимости, указанием кадастрового номера участка. Анонимные или неполностью заполненные бюллетени не учитываются при подсчёте голосов.
После завершения приема бюллетеней оформляется протокол итогов голосования, который подписывается председателем СНТ или уполномоченным лицом. Этот документ вместе с реестром проголосовавших и экземплярами бюллетеней хранится в архиве товарищества. Результаты подлежат размещению на информационном ресурсе СНТ или доводятся до членов в ином порядке, установленном уставом.
Когда и в каких случаях допустимо заочное голосование в СНТ
Заочное голосование в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) возможно только в рамках действующего законодательства – в первую очередь, Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017. Оно допустимо при соблюдении формальных условий, закреплённых в уставе товарищества и решении правления о формате проведения собрания.
Основания для организации заочного голосования:
- Отсутствие кворума на очном собрании – если большинство членов СНТ не пришло на очное собрание, допускается проведение повторного собрания в заочной форме.
- Плановая необходимость принятия решений, не терпящих отлагательства, при невозможности собрать членов лично (например, из-за сезона, погодных условий, или удалённости участков).
- Внесение изменений в устав, выборы правления, утверждение бюджета и смет, вопросы взносов и отчётов – эти решения могут приниматься заочно при предварительном уведомлении всех участников и соблюдении формы голосования.
- Объявление правлением или ревизионной комиссией внеочередного собрания, в случае если иные формы затруднительны или экономически нецелесообразны.
При этом обязательным условием проведения заочного голосования является:
- Предварительное уведомление всех членов СНТ не позднее чем за 14 дней до даты окончания приёма бюллетеней.
- Приложение к уведомлению проекта повестки, формата бюллетеня и способа голосования (например, по почте, через ящик, электронно – если предусмотрено уставом).
- Фиксация и хранение всех бюллетеней для последующей проверки правомочности решений.
Если устав СНТ не содержит положений о заочной форме голосования, необходимо предварительное его изменение через очное или очно-заочное собрание. Без такого пункта заочное голосование может быть признано недействительным.
Какие документы нужны для проведения заочного голосования
Для проведения заочного голосования в СНТ необходимо подготовить строго определённый комплект документов. Их отсутствие или неправильное оформление может привести к признанию решений недействительными.
1. Решение правления о проведении заочного голосования. Документ оформляется протоколом заседания правления СНТ с указанием причин выбора заочной формы, даты голосования, формы оповещения и утверждения перечня вопросов.
2. Уведомление членов СНТ. Письменное уведомление, в котором указываются:
- форма голосования (заочная);
- дата и крайний срок подачи бюллетеней;
- способ передачи заполненных бюллетеней;
- перечень вопросов повестки;
- порядок ознакомления с материалами к собранию.
3. Реестр членов СНТ, имеющих право голосовать. Актуальный список участников с указанием ФИО, площади участков, контактных данных. Он нужен для контроля количества проголосовавших и подтверждения кворума.
4. Бюллетень для голосования. Должен содержать:
- наименование СНТ;
- ФИО члена товарищества;
- чётко сформулированные вопросы с вариантами «за», «против», «воздержался»;
- поле для подписи и даты заполнения.
5. Акт приёма бюллетеней. Составляется комиссией или назначенными лицами, фиксирует количество полученных бюллетеней, дату и способ поступления (лично, почтой, через представителя).
6. Протокол общего собрания. Итоговый документ, отражающий:
- список проголосовавших;
- подсчёт голосов по каждому вопросу;
- итоги и принятые решения;
- данные о кворуме.
7. Приказы или распоряжения председателя. В случае привлечения сторонней организации или создания счётной комиссии – официальное назначение, оформленное приказом.
Все документы подписываются уполномоченными лицами, прошиваются и хранятся в архиве СНТ. При необходимости предоставляются для проверки в Росреестр, суд или иные органы.
Как составить уведомление о проведении заочного голосования
Уведомление о заочном голосовании в СНТ должно быть составлено в письменной форме и содержать строго определённые сведения. Неполное или неправильно оформленное уведомление может привести к оспариванию решений общего собрания.
1. Наименование СНТ и реквизиты уведомителя: указываются полное название товарищества, юридический адрес, ИНН, а также ФИО председателя правления или иного уполномоченного лица, от имени которого направляется уведомление.
2. Вид и форма голосования: чётко прописывается, что голосование проводится в заочной форме, без очного собрания участников.
3. Основание для проведения заочного голосования: необходимо сослаться на соответствующий пункт устава СНТ или решение правления. Например: «в соответствии с пунктом 7.3 Устава СНТ «Лесное», а также решением правления от 10.05.2025».
4. Дата начала и окончания голосования: указываются конкретные календарные даты, в течение которых принимаются заполненные бюллетени. Пример: «Период голосования: с 15 июля по 25 июля 2025 года включительно».
5. Порядок получения и возврата бюллетеней: описываются способы распространения бюллетеней (почтой, через уполномоченного, лично в правлении) и порядок их возврата. Допустимо указать адрес и время приёма.
6. Повестка дня: перечень вопросов для голосования приводится в виде нумерованного списка. Каждый вопрос должен быть сформулирован однозначно и не допускать двусмысленного толкования.
7. Сведения о порядке ознакомления с материалами: указывается, где и как участники могут ознакомиться с документами по вопросам повестки. Например: «Материалы доступны для ознакомления в помещении правления по адресу: ул. Садовая, д. 12, ежедневно с 10:00 до 17:00».
8. Подпись и дата составления уведомления: уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом, с указанием даты составления и печати, если она используется в документообороте СНТ.
Уведомление распространяется не менее чем за 10 дней до начала голосования. Рекомендуется фиксировать факт вручения уведомлений (под роспись, с использованием заказных писем или электронных сервисов, если это допускается уставом).
Какие вопросы можно выносить на заочное голосование
На заочное голосование в СНТ допускается выносить только те вопросы, которые прямо разрешены уставом товарищества и не требуют тайного голосования. Основу таких вопросов составляет компетенция общего собрания, определённая в статье 123.12 Гражданского кодекса РФ и статье 17 Федерального закона №217-ФЗ.
Чаще всего на заочное голосование выносят вопросы, связанные с финансовыми решениями: утверждение сметы доходов и расходов, установление размера членских и целевых взносов, распределение излишков бюджета, выбор способа оплаты коммунальных ресурсов.
Также допустимо решать вопросы управления: переизбрание председателя правления и членов ревизионной комиссии, досрочное прекращение их полномочий, утверждение отчётов о проделанной работе, определение порядка использования общего имущества.
Можно проводить голосование по вопросам внесения изменений в устав СНТ, но только если они не затрагивают положения, требующие нотариального удостоверения или обязательного присутствия.
Допускается рассматривать вопросы о приёме и исключении членов СНТ, если такой порядок предусмотрен уставом, а также об одобрении сделок, затрагивающих имущество товарищества – например, аренда, передача в пользование или продажа участков из земель общего пользования.
Не подлежат заочному голосованию вопросы, требующие обсуждения в открытом режиме, проведения тайного голосования или содержащие персональные данные, если их обработка не согласована с участниками.
Как правильно оформить бюллетень для голосования
Бюллетень для заочного голосования в СНТ должен быть оформлен таким образом, чтобы исключить неоднозначность и обеспечить достоверность результатов. В первую очередь в верхней части документа указывается полное наименование СНТ, дата составления бюллетеня и формулировка: «Бюллетень для заочного голосования».
Далее следует информация об участнике голосования: ФИО, адрес участка, номер членской книжки (при наличии). Эти данные заполняются собственноручно или печатаются заранее, если бюллетень индивидуализирован.
Каждый вопрос повестки дня должен быть сформулирован чётко, с указанием вариантов ответа: «ЗА», «ПРОТИВ», «ВОЗДЕРЖАЛСЯ». Недопустимо использовать открытые формулировки или ответы в свободной форме. Напротив каждого варианта участник ставит отметку – чаще всего галочку или крестик.
Под каждым вопросом необходимо оставлять свободное место для возможных замечаний или пояснений участника, если они предусмотрены регламентом СНТ. Однако такие поля должны быть отмечены как необязательные.
В конце бюллетеня размещается строка для подписи голосующего с расшифровкой, а также дата заполнения. Без подписи бюллетень считается недействительным. При этом важно, чтобы не было места для посторонних записей вне отведённых полей – это снижает риск подделок.
Рекомендуется использовать пронумерованные экземпляры бюллетеней или вносить их в реестр, чтобы избежать дублирования. Бумага – плотная, формата А4, без возможности просвечивания текста с обратной стороны.
Какие сроки установлены для приема заполненных бюллетеней
Сроки приема заполненных бюллетеней в заочном голосовании СНТ определяются уставом СНТ или решением общего собрания. При отсутствии четких норм в документах рекомендуется придерживаться следующих практик для обеспечения законности и прозрачности:
- Начало приема бюллетеней – с момента официального опубликования уведомления о голосовании.
- Минимальный срок для сбора голосов – не менее 10 календарных дней с даты начала приема.
- Конечный срок приема бюллетеней должен быть четко зафиксирован и не должен превышать 30 календарных дней.
Для исключения спорных ситуаций рекомендуется:
- Указать точную дату и время окончания приема бюллетеней в уведомлении и в самом бюллетене.
- Обеспечить контроль за регистрацией поступающих бюллетеней с указанием даты и времени их получения.
- Оповестить участников о месте и способах передачи заполненных бюллетеней (почта, личная сдача, электронный вариант, если предусмотрено).
Важно учитывать, что бюллетени, полученные после установленного срока, не принимаются к рассмотрению и не учитываются при подсчете голосов. Соблюдение сроков гарантирует юридическую силу результатов заочного голосования и минимизирует риски оспаривания.
Кто и как подводит итоги заочного голосования
Итоги заочного голосования подводит специально созданная комиссия по подсчету голосов. Обычно это инициативная группа из числа членов СНТ или назначенные председателем правления лица. Состав комиссии должен быть утвержден заранее и зафиксирован в протоколе.
Комиссия собирается в оговоренный срок после окончания приема бюллетеней. Она проверяет подлинность и правильность оформления каждого бюллетеня, сверяет список участников голосования с реестром членов СНТ для исключения недействительных голосов.
Подсчет проводится открыто, в присутствии заинтересованных членов СНТ или их представителей, если это предусмотрено уставом. По каждому вопросу голосования комиссия суммирует «за», «против» и «воздержались».
Результаты фиксируются в итоговом протоколе, который подписывают все члены комиссии. В протоколе указываются дата, время, место подсчета, количество принятых бюллетеней, выявленные нарушения (если есть) и итоговые цифры по каждому вопросу.
Протокол с итогами заочного голосования направляется всем участникам СНТ в установленном порядке и служит основанием для принятия решений и дальнейших действий правления.
Как оформляется протокол заочного голосования и где его хранить
Протокол заочного голосования оформляется по итогам подсчёта всех действительных бюллетеней. В протоколе указываются дата и место подсчёта, список членов СНТ, участвовавших в голосовании, количество поданных бюллетеней, количество голосов «за», «против» и «воздержался» по каждому вопросу повестки. Обязательно фиксируются фамилии, имена и отчества членов комиссии, проводившей подсчёт, с подписями.
Протокол составляется в письменной форме на одном или нескольких листах и заверяется подписями председателя и секретаря комиссии. Документ должен быть читаемым, без исправлений и подчисток. Все данные должны совпадать с результатами голосования, отражёнными в бюллетенях.
После оформления протокол передаётся в архив СНТ и хранится в специально отведённом месте не менее трёх лет. Хранение должно обеспечивать сохранность документа и возможность предъявления при проверках или спорных ситуациях. Допускается также хранение протокола в электронном виде с резервным копированием, при условии обеспечения безопасности и неизменности файла.
Рекомендуется вести отдельный журнал регистрации протоколов заочного голосования с указанием даты составления и ответственных лиц за хранение.
Вопрос-ответ:
Кто имеет право инициировать заочное голосование в СНТ и как оформить это решение?
Инициатором проведения заочного голосования обычно выступает правление СНТ или председатель. Чтобы начать процесс, нужно оформить протокол собрания правления, где фиксируется решение о проведении голосования, утверждаются вопросы для голосования и сроки приема заполненных бюллетеней. Этот протокол является официальным основанием для организации рассылки уведомлений членам СНТ.
Какие документы необходимо подготовить для проведения заочного голосования в СНТ?
Для заочного голосования потребуются: уведомление участников с подробной информацией о целях голосования и сроках; бюллетени для голосования с четко сформулированными вопросами и вариантами ответов; список членов СНТ с их контактными данными; а также протокол итогов голосования, где фиксируются результаты. Все документы должны быть подготовлены в соответствии с уставом СНТ и действующим законодательством.
Можно ли считать голосование действительным, если часть членов СНТ не отправила заполненные бюллетени?
Законодательство и устав СНТ обычно устанавливают минимальный кворум для признания результатов голосования. Если получено достаточное количество голосов в соответствии с этими требованиями, голосование считается действительным. Если кворум не достигнут, итоги голосования не принимаются, и может потребоваться повторное голосование или иная процедура, прописанная в документах СНТ.
Как правильно вести учет и хранить заполненные бюллетени после заочного голосования?
Заполненные бюллетени собираются и фиксируются в специальном журнале учета. Рекомендуется сохранять их в запечатанных конвертах или папках для сохранности и прозрачности. Хранение осуществляется в месте, доступном для проверки членами СНТ или контролирующими органами, в течение времени, определенного внутренними правилами и законодательством, обычно не менее нескольких лет.
Каким образом оповещать членов СНТ о проведении заочного голосования и как обеспечить, чтобы уведомления дошли до всех?
Рассылка уведомлений может проходить по почте, электронной почте или через мессенджеры, если эти способы прописаны в правилах СНТ. В уведомлении указываются дата начала и окончания голосования, список вопросов, а также инструкция по заполнению бюллетеней. Для подтверждения получения рекомендуется использовать заказные письма или подтверждения о прочтении в электронных сообщениях. При отсутствии обратной связи желательно повторно оповестить участников удобным способом.
Загрузка...
