
Форматно-логический контроль (ФЛК) – обязательная автоматизированная проверка, применяемая при подаче сведений в Росреестр через электронные каналы. Ее цель – выявление формальных и логических несоответствий в представленных данных. Ошибка ФЛК возникает, если сведения не соответствуют утвержденным форматам Росреестра или содержат противоречивую информацию. Такая ошибка автоматически блокирует дальнейшую обработку заявления, включая регистрацию прав или кадастровый учет.
Наиболее распространенные причины ошибок ФЛК включают: несоответствие формата кадастрового номера, указание недействительных кодов адресов по ФИАС, некорректные сведения о сторонах сделки (например, ИНН, ОГРН, ФИО), а также расхождения между XML-файлом и сопроводительными документами. При работе с электронными подписями ошибки возникают из-за отсутствия актуального сертификата или неправильно оформленного контейнера подписи.
Чтобы минимизировать риск возникновения ошибок ФЛК, перед подачей необходимо провести предварительную валидацию файла в личном кабинете Росреестра или через специализированное программное обеспечение (например, СМЭВ-сервис или модуль подготовки пакета в программе «Реестр»). Особое внимание следует уделить актуальности справочников (ФИАС, КЛАДР, ОКТМО), а также корректности XML-схем и структуры пакета.
В случае получения уведомления о непрохождении ФЛК важно оперативно идентифицировать конкретную ошибку. Уведомление, как правило, содержит код и описание проблемы. Код можно сверить с документацией на сайте Росреестра, что позволит точно определить источник несоответствия и подготовить исправленный пакет документов без повторной полной подачи.
Что такое ФЛК и как он применяется при приеме сведений Росреестром

ФЛК – формально-логический контроль, обязательный этап автоматизированной обработки документов, подаваемых в Росреестр. Он представляет собой алгоритмическую проверку сведений на соответствие установленным правилам структурирования, заполнения и логической непротиворечивости данных в электронных заявлениях и приложениях.
Контроль осуществляется до этапа регистрации, на стороне информационной системы, обеспечивающей взаимодействие с ЕГРН. Система автоматически анализирует файлы XML-документов и проверяет их на наличие критических ошибок – от несоответствия форматам дат и кодов до логических противоречий между сведениями об объекте, правообладателе и типе заявления.
Основные правила ФЛК определяются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и описаны в формате XML-схем и методических рекомендаций. Несоответствие даже одному элементу этих требований блокирует прохождение пакета документов.
Часто ошибки ФЛК связаны с нарушением структуры XML, некорректным использованием справочников (например, КЛАДР, ОКТМО), отсутствием обязательных атрибутов или неправильной логикой связей между объектами. Например, недопустимо указывать одновременно переход права и образование объекта без соответствующего основания.
Для сокращения числа отказов на этапе ФЛК, рекомендуется использовать актуальные версии программ подготовки технических планов, межевых и картографических документов, регулярно проверять справочники, а также проводить предварительную проверку пакета через сервисы Росреестра, интегрированные в программное обеспечение кадастрового инженера.
Игнорирование результатов ФЛК может привести к автоматическому отклонению заявления, что влечёт потерю времени, срыв сроков сделки и необходимость повторной подачи с исправлениями. Поэтому правильная организация этапа формирования сведений с учётом требований ФЛК – ключевое условие успешной подачи документов в Росреестр.
Типовые причины отказа по ФЛК при подаче документов через МФЦ или ЭДО
Несоответствие формата XML-документа – одна из наиболее распространённых причин. При использовании ЭДО или при подаче через МФЦ с цифровым носителем, данные должны быть строго структурированы в соответствии со схемами, утверждёнными Росреестром. Нарушение структуры или отсутствие обязательных тегов приводит к автоматическому отклонению сведений на этапе ФЛК.
Ошибка в кадастровом номере приводит к тому, что сведения не сопоставляются с существующими объектами в базе ЕГРН. Это может быть результатом ручного ввода при подготовке заявления или устаревших данных, если документы были составлены на основе архивной информации.
Неверный формат или отсутствующие реквизиты сторон сделки. ФЛК требует строгого соответствия требованиям к заполнению сведений о заявителе, правопреемнике, представителе. Пропуск ИНН, СНИЛС или ошибок в паспортных данных автоматически блокирует обработку сведений.
Несоответствие типов представляемых документов. При подаче заявления через МФЦ или ЭДО может быть прикреплён документ неподходящего формата (например, скан PDF вместо электронного XML) или неверный вид документа – например, доверенность без ЭЦП.
Неверная кодировка файла. Файлы, сформированные в кодировке, отличной от UTF-8, вызывают ошибки обработки в системе Росреестра. Это особенно актуально для документов, подготовленных в сторонних программных средствах без встроенной валидации.
Несогласованность сведений между файлами. Часто заявители прилагают к заявлению несколько файлов, содержащих одни и те же данные (например, заявление и согласие на сделку), но с разночтениями. Автоматизированная проверка выявляет несоответствия и блокирует приём сведений.
Отсутствие обязательной подписи ЭЦП. Для подачи через ЭДО требуется заверение документов квалифицированной электронной подписью. Её отсутствие или использование некорректного сертификата (например, истёкшего) приводит к отказу на уровне ФЛК.
Для снижения риска отказа необходимо использовать специализированные программные продукты с встроенной валидацией, регулярно обновлять XML-схемы и проводить предварительную проверку комплекта перед подачей.
Ошибки заполнения XML-файлов, приводящие к сбоям ФЛК

Большинство отказов ФЛК при подаче сведений в Росреестр связано с некорректным формированием XML-документа. Даже незначительные отклонения от утверждённой схемы XSD могут привести к отклонению пакета. Ниже представлены конкретные виды ошибок, которые наиболее часто фиксируются при автоматической проверке:
- Несоответствие значения типу данных, указанному в XSD-схеме. Например, в элемент, ожидающий числовое значение (тип decimal или integer), внесён текст или значение с лишними символами.
- Отсутствие обязательных элементов. Даже если визуально документ кажется полным, пропуск одного обязательного тега (например,
РегНомерилиДатаДок) приведёт к ошибке «несоответствие формату». - Нарушение последовательности вложенных элементов. Например, при передаче данных о сторонах сделки теги
УчастникиТипразмещены вне установленного порядка. - Некорректный формат даты. XML-файлы требуют строго формата ISO 8601 – «ГГГГ-ММ-ДД». Использование иных форматов (например, «ДД.ММ.ГГГГ») приводит к сбою валидации.
- Наличие лишних пробелов и управляющих символов (включая переносы строк) внутри значений тегов. Некоторые версии ФЛК-валидаторов обрабатывают такие случаи как ошибки структуры.
- Использование устаревших или неподдерживаемых справочников. Например, указание значения из старой версии классификатора субъектов РФ или видов документов.
- Отправка документа с кодировкой, отличной от UTF-8 без BOM. Некоторые программы сохраняют XML-файл в Windows-1251, что приводит к невозможности корректной интерпретации текста.
Для исключения подобных ошибок рекомендуется перед отправкой файла использовать официальные схемы XSD, валидаторы ФГИС ЕГРН и ручную проверку критичных тегов. Также необходимо сверяться с актуальными версиями форматов из официального сайта Росреестра.
Несоответствие структурных требований к электронным пакетам сведений

Типовая ошибка – наличие необязательных тегов вне допустимого контекста. Например, включение блока AdditionalInfo внутри сведений о правообладателе при отсутствии соответствующего атрибута в XSD приводит к отказу на этапе структурного контроля. Аналогично, отсутствие обязательного тега ObjectAddress при описании объекта недвижимости блокирует прохождение ФЛК, даже если остальные сведения корректны.
Часто встречается неправильная последовательность элементов, когда, например, блок RightHolder указан до описания объекта, несмотря на требования схемы. ФЛК строго интерпретирует порядок, и отклонения от него недопустимы.
Ещё один фактор – несоответствие значений типу данных. В тег CadastralCost может быть ошибочно вставлено значение с запятой вместо точки. Хотя визуально ошибка неочевидна, автоматическая проверка отклоняет документ как некорректный по структуре.
Рекомендация: перед подачей обязательно выполнить валидацию пакета с использованием актуальных XSD-схем и XML-валидаторов, например, встроенных средств XMLSpy, Altova или бесплатных онлайн-сервисов. Все версии схем размещаются на официальном сайте Росреестра. При обновлениях необходимо своевременно адаптировать используемые шаблоны и шаблонизаторы.
Важно: проверка структуры должна выполняться отдельно от содержательной, так как ошибки структурного уровня не всегда сопровождаются понятными пояснениями в протоколе ФЛК. Рекомендуется логировать процесс генерации XML и сохранять исходные версии для последующего анализа.
Неверные или неполные реквизиты объектов и участников сделки

Частая ошибка – отсутствие кадастрового номера или его указание с пробелами, лишними символами или в устаревшем формате. Допустимо использовать только актуальные номера, зарегистрированные в ЕГРН, соответствующие действующему формату: 77:01:0004012:3456.
При описании сторон сделки типичными нарушениями становятся пропущенные ИНН, СНИЛС, серия и номер паспорта или ошибки в них. Особенно важно соблюдение требований к написанию ФИО, включая полное соответствие документу, без сокращений и сокращённых форм. У несовершеннолетних участников дополнительно должен быть указан законный представитель с полным набором его данных.
Некорректная информация о юридических лицах – ещё один фактор сбоя. В ФЛК обязательно проходят проверку ИНН, ОГРН, наименование и адрес, которые должны точно соответствовать сведениям из ЕГРЮЛ. Наличие расхождений между XML и сопроводительными документами приводит к отказу на этапе формального контроля.
Рекомендуется перед отправкой документа проверить соответствие всех реквизитов записям в реестрах (ЕГРН, ЕГРЮЛ/ЕГРИП) и исходным правоустанавливающим документам. Также необходимо использовать только актуальные справочники кодов адресов и субъектов РФ, применяемые в схеме Росреестра.
Автоматическая валидация файлов перед отправкой в Росреестр с использованием актуального набора XSD-схем и корректной кодировки UTF-8 позволяет выявить подобные ошибки заранее и избежать отклонения заявления по ФЛК.
Действия заявителя при получении уведомления о несоответствии ФЛК
После получения уведомления о несоответствии ФЛК необходимо немедленно проанализировать причины отказа, указанные в документе. В уведомлении обычно содержатся коды ошибок и ссылки на конкретные поля XML-файла, вызвавшие сбой.
Первым шагом является проверка правильности и полноты заполнения XML-документов с использованием специализированных средств проверки ФЛК, таких как официальный программный комплекс Росреестра или сторонние валидационные сервисы.
При обнаружении ошибки нужно выполнить следующие действия:
| Шаг | Действие | Результат |
|---|---|---|
| 1 | Определить точный тип ошибки по коду и описанию из уведомления | Понимание, какие данные или структура файла требуют корректировки |
| 2 | Исправить ошибки в XML-файлах, уделяя особое внимание реквизитам объектов и участников сделки | Устранение некорректных или отсутствующих данных |
| 3 | Провести повторную проверку исправленных файлов средствами ФЛК до повторной подачи | Убедиться в отсутствии новых ошибок и готовности файлов к приему Росреестром |
| 4 | Подать исправленный пакет документов через МФЦ, ЭДО или личный кабинет Росреестра | Обновление сведений с учетом исправлений и возможность дальнейшей регистрации |
| 5 | При повторном отказе – обратиться за консультацией к специалистам Росреестра или привлечь профильного юриста | Получение квалифицированной поддержки и предотвращение повторных ошибок |
Важным условием является соблюдение сроков исправления ошибок, указанных в уведомлении, поскольку просрочка может привести к отказу в регистрации и дополнительным штрафам.
Если уведомление содержит ссылки на структурные несоответствия или нарушение требований к форматам, необходимо использовать актуальные методические материалы Росреестра для корректировки форматов и структуры XML.
Фиксация всех этапов исправления и подачи сведений позволит минимизировать риски повторного отказа и ускорить процесс государственной регистрации.
Порядок исправления ошибок и повторной подачи документов

После получения уведомления о несоответствии ФЛК необходимо выполнить следующие действия для исправления ошибок и повторной подачи сведений в Росреестр.
- Анализ уведомления:
Тщательно изучите протокол ФЛК, указанный в уведомлении. Определите конкретные ошибки – структурные, содержательные или связанные с реквизитами.
- Исправление ошибок:
- Исправьте ошибки в XML-файлах согласно требованиям технического регламента Росреестра.
- Проверьте соответствие реквизитов объектов и участников сделки официальным документам.
- Используйте актуальные шаблоны и справочники, предоставленные Росреестром.
- Проведите контрольную валидацию пакета сведений с помощью программного обеспечения, поддерживающего ФЛК.
- Формирование электронного пакета:
Создайте новый электронный пакет с исправленными файлами, соблюдая структуру и формат, необходимые для успешного прохождения ФЛК.
- Повторная подача сведений:
- Подайте исправленные сведения через ту же систему электронного документооборота (ЭДО) или МФЦ.
- Убедитесь, что подача выполнена с использованием квалифицированной электронной подписи.
- Сохраните подтверждение приема пакета для контроля и возможного обжалования.
- Мониторинг статуса:
Отслеживайте статус проверки ФЛК в личном кабинете или через уведомления системы. При повторном отказе повторите анализ протокола и исправление ошибок.
Соблюдение указанного порядка минимизирует риск повторных отказов и ускорит регистрацию прав или иных сведений в Росреестре.
Особенности прохождения ФЛК при подаче сведений от кадастрового инженера
При подаче сведений в Росреестр кадастровым инженером критично соблюдать точность и полноту данных в XML-файлах. Формат должен строго соответствовать требованиям ФЛК, включая корректное заполнение всех обязательных тегов, уникальные идентификаторы объектов и корректные координаты.
Частая причина отказа – несоответствие фактических данных межевания с геодезическими координатами, переданными в пакете. Ошибки в координатах приводят к автоматической блокировке записи, что требует повторной подачи с исправлениями.
Важно проверять правильность реквизитов заявителя и кадастрового инженера, включая ИНН, ФИО, и номер допуска к работам. Несовпадение этих данных с базой Росреестра автоматически вызывает отказ ФЛК.
Для подтверждения корректности данных рекомендуется использовать специализированное ПО с функцией валидации XML-пакетов перед подачей, а также актуализировать нормативные требования, регулярно обновляемые Росреестром.
Подача сведений должна сопровождаться контрольными отчетами об обработке пакета, которые позволяют выявить ошибки до этапа автоматической проверки ФЛК. В случае обнаружения несоответствий необходимо оперативно внести правки и повторить подачу.
Ошибки в подписях электронных документов, например, некорректный сертификат ЭЦП кадастрового инженера, также влияют на прохождение ФЛК и требуют дополнительной проверки подлинности сертификатов в доверенной системе.
| Параметр | Рекомендация |
|---|---|
| Формат XML | Соответствие нормативам Росреестра, полное заполнение тегов |
| Координаты | Точность с привязкой к официальным геодезическим данным |
| Реквизиты | Проверка ИНН, ФИО и номера допуска инженера |
| Электронная подпись | Актуальность и проверка сертификатов ЭЦП |
| Отчеты валидации | Использование ПО с функцией проверки до подачи |
Вопрос-ответ:
Что означает ошибка ФЛК при подаче сведений в Росреестр и почему она возникает?
Ошибка ФЛК — это отказ в автоматической проверке электронного пакета документов, поданных в Росреестр. Она появляется, если данные не соответствуют формальным требованиям или нарушена структура XML-файла. Часто причина связана с неверным оформлением границ объектов, несоответствием координат, отсутствием обязательных атрибутов или ошибками в описании объектов недвижимости.
Какие шаги нужно предпринять после получения уведомления об ошибке ФЛК?
После получения уведомления следует внимательно проанализировать замечания, указанные в протоколе проверки. Нужно найти и устранить конкретные несоответствия — исправить ошибки в XML, скорректировать описания, уточнить координаты и проверить подписи. После корректировки электронный пакет повторно подается в Росреестр для новой проверки. Рекомендуется также проверить данные с помощью специализированного ПО перед повторной отправкой, чтобы минимизировать риск повторного отказа.
Можно ли избежать ошибок ФЛК при подготовке документов самостоятельно, без помощи кадастрового инженера?
Теоретически возможно, но это требует глубокого знания нормативных требований и технических стандартов формирования электронных документов для Росреестра. Ошибки часто связаны с неправильным форматированием XML, неверным описанием объектов или допущениями в координатах. Использование специализированных программ и консультация с опытными специалистами значительно повышают шансы избежать отказов. Без достаточного опыта самостоятельная подготовка может привести к частым ошибкам и задержкам в регистрации.
Какие особенности у ФЛК при подаче сведений от кадастрового инженера и как они влияют на вероятность ошибок?
Кадастровый инженер формирует электронный пакет с учетом всех технических требований и нормативов, что уменьшает вероятность ошибок ФЛК. Однако сложности могут возникать при сложных объектах недвижимости, когда требуется точное описание границ, корректировка координат или обработка изменений. Кроме того, ошибки могут появиться из-за программных сбоев или неправильной настройки используемых систем. В целом, профессиональная подготовка пакета от инженера минимизирует риски отказа и сокращает время на повторную подачу.
