
Нештатный пожарный расчет (НПР) формируется в организациях, где отсутствует своя пожарная охрана, но требуется оперативное реагирование на возможные возгорания. Оформление такого расчета регламентируется Приказом МЧС России от 30.11.2009 № 660 и локальными нормативными актами предприятия.
Для создания НПР руководитель организации издает приказ, в котором указывается состав расчета, ответственные лица, порядок действий при пожаре и схема оповещения. В расчет включаются сотрудники, прошедшие обучение по пожарной безопасности и имеющие навыки обращения со средствами первичного пожаротушения. Минимальный состав определяется исходя из категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, площади объекта и графика работы.
Обязательным является прохождение инструктажей и практических тренировок не реже одного раза в полугодие. Документально это фиксируется в журналах регистрации инструктажей и проведения учений. Участники должны знать места размещения огнетушителей, водопроводных кранов, схемы эвакуации, а также уметь пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания.
Для юридической обоснованности НПР важно включить его в общий план гражданской обороны и защиты персонала. При проверках инспекторы госпожнадзора оценивают не только наличие приказа и обученных сотрудников, но и фактическую готовность к действиям в случае возгорания.
Оформление НПР особенно актуально для объектов с круглосуточным режимом работы, удалённых от ближайших пожарных частей, а также для организаций, работающих с горючими материалами. Такой расчет позволяет сократить время реагирования и минимизировать ущерб до прибытия профессиональных подразделений.
Когда можно сформировать нештатный пожарный расчет по закону

Нештатный пожарный расчет (НПР) может быть создан в организациях и на объектах, не подлежащих обязательному созданию профессиональной пожарной охраны, но при этом имеющих повышенный уровень пожарной опасности или удалённых от ближайших пожарных частей. Основания для формирования НПР определяются нормативно-правовыми актами, включая:
- Федеральный закон № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Постановление Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 г.;
- СП 484.1311500.2020 (Свода правил по организации НПР);
- Локальные акты организации (при наличии специфики объекта).
Создание НПР допускается в следующих случаях:
- Объекты, отнесённые к III–V категориям пожарной опасности по СП 484.1311500.2020, при отсутствии штатной пожарной охраны.
- Отдалённость от ближайшего пожарного подразделения превышает нормативное время прибытия (по СП 11.13130.2021 – 10 минут в городской и 20 минут в сельской местности).
- На объекте размещены взрывоопасные или пожароопасные вещества, но отсутствует возможность заключить договор на охрану с МЧС или частной пожарной охраной.
- Временные объекты строительства, базы хранения или сезонные производства, подлежащие противопожарному обеспечению по проектной документации.
Решение о создании НПР оформляется приказом руководителя организации на основании анализа рисков, результатов оценки пожарной опасности и расчётного времени прибытия ближайших пожарных подразделений. В приказе указываются основания, состав расчета, порядок подготовки и обязанности каждого участника.
Какие документы нужны для создания нештатного пожарного расчета
Для оформления нештатного пожарного расчета (НПР) требуется подготовить пакет документов, подтверждающих организационные, кадровые и технические аспекты формирования расчета. Основой служит приказ руководителя учреждения или организации о создании НПР, в котором указываются основания, состав, цели и задачи расчета.
Необходим список личного состава расчета с указанием ФИО, должности, контактных данных и распределением обязанностей. Персонал должен пройти инструктаж и обучение. Это подтверждается копиями удостоверений о прохождении противопожарной подготовки или выписками из журнала инструктажей.
Разрабатывается план действий НПР при возникновении пожара. Документ должен содержать схему эвакуации, порядок оповещения, распределение обязанностей при тушении, местоположение первичных средств пожаротушения и аварийного оборудования.
Приложением к плану служит акт обследования объекта на предмет пожарной безопасности, составленный специалистом или ответственным за противопожарное состояние. В акте указываются потенциальные риски и доступность средств тушения.
Техническое оснащение НПР также должно быть документально подтверждено. Потребуются копии паспортов, сертификатов или инструкций на оборудование, используемое расчетом (огнетушители, средства индивидуальной защиты, связь и т.д.).
Все документы необходимо зарегистрировать во внутренней документации организации и хранить в доступном для членов расчета месте. Актуализация данных проводится не реже одного раза в год или при изменении состава, оснащения или условий работы.
Порядок утверждения состава нештатного пожарного расчета

Состав нештатного пожарного расчета (НПР) утверждается руководителем организации на основании локального нормативного акта. Основанием для его формирования служит оценка рисков, характеристика объекта и требования пожарной безопасности, установленные Федеральным законом №123-ФЗ и приказом МЧС России №645.
Перед утверждением состава НПР проводится анализ штатной структуры, графиков сменности и профессиональной подготовки сотрудников. Для включения в расчет предпочтение отдается работникам, прошедшим инструктажи и обучение по программам ПТМ с отметкой в удостоверении. Количество лиц определяется в зависимости от площади, категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также обеспеченности средствами тушения.
Проект состава НПР оформляется в виде приказа с указанием ФИО, должностей, распределения обязанностей и порядка действий при пожаре. Документ согласовывается с ответственным за противопожарное состояние здания или объекта. При необходимости он дорабатывается по результатам консультаций с представителями охраны труда и ГОЧС.
После подписания приказа руководителем, информация доводится до каждого участника под роспись. Лица, включенные в расчет, должны пройти внеочередной инструктаж, тренировку и практическое отработку действий по плану эвакуации. Приказ подлежит актуализации при изменении кадрового состава или условий эксплуатации объекта.
Требования к подготовке личного состава нештатного пожарного расчета
Все члены нештатного пожарного расчета обязаны пройти обучение по программе первичной подготовки добровольных пожарных. Программа утверждается руководителем организации на основе типового учебного плана, согласованного с территориальным подразделением МЧС России. Объем программы составляет не менее 40 часов, включая теоретические и практические занятия.
К обязательным темам подготовки относятся: порядок использования первичных средств пожаротушения, действия при обнаружении возгорания, способы эвакуации людей, применение средств индивидуальной защиты органов дыхания, а также взаимодействие с профессиональными подразделениями пожарной охраны.
По итогам обучения проводится проверка знаний в виде зачета или экзамена. Протокол испытаний хранится в организации не менее трех лет. Без успешного прохождения обучения и зачета сотрудник не может быть включен в состав расчета.
Дополнительно, не реже одного раза в год, организуются повторные занятия, отработка практических действий, тренировки с участием всех членов расчета. Результаты проверок и тренировок фиксируются в специальных журналах учета подготовки.
Для лиц, входящих в расчет, устанавливаются медицинские ограничения. Не допускаются сотрудники с хроническими заболеваниями, нарушающими работу сердечно-сосудистой или дыхательной систем, а также лица с ограниченной подвижностью. Перед включением в расчет проводится предварительный медицинский осмотр.
Как оформить журнал учета подготовки нештатного пожарного расчета
Журнал учета подготовки нештатного пожарного расчета ведется на бумажном носителе, прошивается, пронумеровывается и заверяется подписью руководителя организации с указанием количества листов. На титульном листе указываются полное наименование организации, наименование журнала, дата начала и окончания ведения.
В журнале фиксируются данные по каждому занятию с личным составом НПР. Каждая запись включает дату, тему занятия, форму проведения (лекция, тренировка, инструктаж), количество участников, фамилии инструкторов и краткую характеристику хода занятия. Под каждой записью ставятся подписи ответственного за проведение подготовки и лица, проводившего занятие.
Журнал должен храниться в подразделении, ответственном за пожарную безопасность, в доступном для проверки месте. Срок хранения составляет не менее 3 лет, если локальными нормативными актами не установлено иное. При передаче функций или смене ответственного лица журнал передается по акту.
Исправления в журнале не допускаются. В случае ошибочной записи неправильная информация зачеркивается одной чертой, рядом делается верная запись с подписью лица, внесшего исправление, и указанием даты.
Для контроля за регулярностью подготовки рекомендуется фиксировать и плановые, и внеплановые занятия. Пропуски по уважительным причинам также отражаются с указанием причин и планируемой даты отработки темы.
Ответственность организации за неоформление нештатного пожарного расчета

Отсутствие оформленного нештатного пожарного расчета нарушает требования Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». За это предусмотрена административная ответственность.
Согласно статье 20.4 КоАП РФ, нарушение правил пожарной безопасности, в том числе неорганизация нештатного пожарного расчета, влечёт наложение штрафа:
| Субъект | Размер штрафа |
|---|---|
| Должностные лица | от 3 000 до 5 000 рублей |
| ИП | от 5 000 до 10 000 рублей |
| Юридические лица | от 100 000 до 200 000 рублей |
При повторных нарушениях в течение года штрафы увеличиваются, а также возможно приостановление деятельности организации до устранения нарушений.
Кроме административных санкций, нарушение порядка оформления нештатного пожарного расчета может привести к отказу страховой компании в выплатах при пожаре и дополнительным убыткам.
Рекомендуется своевременно оформлять нештатный пожарный расчет в соответствии с нормативами, проводить обучение и инструктаж личного состава, а также вести документацию с подтверждением готовности к пожаротушению.
Вопрос-ответ:
Какие документы необходимы для оформления нештатного пожарного расчета?
Для создания нештатного пожарного расчета потребуются следующие документы: приказ руководителя организации о формировании расчета, положение о составе и задачах расчета, личные карточки или анкеты членов расчета с данными об их квалификации и обучении, а также журнал учета подготовки и тренировок. Кроме того, необходимо иметь копии удостоверений о прохождении противопожарного инструктажа и тренингов по пожарной безопасности. Все документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями региональных и федеральных норм.
Каким образом утверждается состав нештатного пожарного расчета в организации?
Состав расчета утверждается приказом руководителя организации. В приказе указываются фамилии, должности и контактные данные участников, а также их обязанности в составе расчета. Перед утверждением состава необходимо провести инструктаж и подготовку сотрудников, а также проверить их физическую пригодность для выполнения задач пожаротушения. Документальное оформление позволяет зафиксировать ответственность и регламентировать действия членов расчета при пожаре.
Каковы требования к подготовке личного состава нештатного пожарного расчета?
Личный состав должен проходить регулярные обучающие занятия по основам пожарной безопасности, практические тренировки по использованию первичных средств пожаротушения и эвакуации. Все участники обязаны знать порядок оповещения, иметь навыки работы с огнетушителями, знать расположение противопожарного оборудования. Обучение проводится под контролем ответственного специалиста, а результаты фиксируются в журнале подготовки. Особое внимание уделяется регулярности и системности подготовки.
В каких случаях организация обязана сформировать нештатный пожарный расчет?
Создание нештатного пожарного расчета требуется, когда на объекте отсутствуют постоянные подразделения пожарной охраны, но при этом существует риск возникновения пожара. Также расчет формируется при больших объемах работ, повышенной пожарной опасности или в зданиях с особым режимом эксплуатации. Законодательство устанавливает минимальные требования к наличию таких расчетов для организаций с определенным видом деятельности или количеством работников.
Как оформить журнал учета подготовки нештатного пожарного расчета правильно?
Журнал учета должен содержать записи о дате и теме каждого занятия или тренировки, фамилии присутствующих участников, а также сведения о проведенных инструктажах и проверках знаний. В журнале фиксируют результаты практических упражнений и выявленные замечания. Ведение документа рекомендуется доверить ответственному сотруднику по пожарной безопасности. Журнал должен храниться на объекте и быть доступен для проверки контролирующими органами.
