Завышение стоимости строительных материалов со стороны снабженцев – распространённая практика на объектах, где контроль за закупками ослаблен. Это не всегда прямое мошенничество, но результат слабой отчетности, сговора с поставщиками или использования неофициальных схем закупок. В результате общая смета увеличивается, а расходы на материалы выходят за пределы рыночных цен на 15–40%.
Основной механизм завышения – оформление закупки через посредников, которые выставляют наценку, часто не предоставляя никаких дополнительных услуг. При этом цена на один и тот же товар может отличаться вдвое в зависимости от источника закупки. Отсутствие тендеров или даже простого сравнительного анализа предложений позволяет снабженцу выбирать поставщика по своему усмотрению, не обосновывая выбор экономическими показателями.
Дополнительный способ увеличения расходов – фиктивные поставки или завышенные объёмы. В документации отражается большее количество материалов, чем поступает на стройплощадку. Без точного учёта и внутреннего аудита такие операции остаются незамеченными, а разница оседает в виде личной выгоды.
Чтобы исключить подобные схемы, необходимо внедрять прозрачную систему закупок: предварительное согласование всех поставок, контроль цен по независимым источникам и обязательная проверка фактического поступления материалов. Использование программного обеспечения для учёта закупок и складских остатков позволяет исключить «ручной режим» управления снабжением и снизить риски финансовых потерь.
Схемы фиктивного завышения стоимости в договорных сметах
Один из распространённых способов – включение в смету позиций, которые формально необходимы, но в реальности не используются. Это могут быть материалы с завышенными объёмами, оборудование с характеристиками, не соответствующими фактическим потребностям проекта, или работы, которые дублируют уже предусмотренные этапы строительства.
Завышение единичных расценок – ещё один приём. Снабженец или подрядчик указывает в договоре закупочную цену выше рыночной, ссылаясь на «особые условия», срочность поставки или эксклюзивного поставщика. Проверка через открытые прайс-листы и запросы коммерческих предложений от независимых компаний помогает выявить такие расхождения.
Подмена номенклатуры – когда в смете указаны материалы одного класса, но по факту закупаются более дешёвые аналоги. Например, вместо бетонной смеси марки М400 используется М300, но с сохранением стоимости М400. Выявить подмену можно через контроль сертификатов, накладных и актов приёмки.
Фиктивные поставки включают материалы, которые числятся в сметах и закрывающих документах, но фактически не поступали на объект. Обнаружить это возможно путём сопоставления объёмов, указанных в смете, с фактическими данными на складе или на стройплощадке.
Рекомендуется систематически сверять сметы с рыночными ценами, контролировать объёмы поставок, проверять соответствие поставленных материалов договорным спецификациям и привлекать независимых экспертов для аудита договорной документации. Это снижает риск завышения стоимости и фиктивных расходов на стройке.
Манипуляции с выбором поставщиков через аффилированные фирмы
Распространённая схема завышения цен – закупки через формально независимые, но фактически подконтрольные поставщиков аффилированные фирмы. Такие компании оформляются на родственников или доверенных лиц снабженца, при этом визуально не вызывают подозрений, так как формально соответствуют требованиям закупки.
Суть схемы – в создании искусственной конкуренции. На тендер выставляется несколько участников, но только один из них – реальный. Остальные – фиктивные структуры, которые подают предложения с заведомо завышенными ценами. Аффилированная фирма предлагает цену немного ниже остальных и выигрывает тендер.
Разница между рыночной стоимостью и ценой, указанной в договоре, становится скрытым доходом участников схемы. При этом качество материалов может не соответствовать заявленному, так как экономия фактически происходит за счёт заказчика.
Распознать такую манипуляцию возможно по повторяющимся участникам в разных тендерах, одинаковым контактным данным или юридическим адресам. Дополнительный сигнал – отсутствие у поставщика публичной истории, отзывов, сайта и офиса.
Рекомендации: проводить проверку поставщиков через открытые реестры, использовать внешние аудиторы при крупных закупках, исключать участие компаний с короткой историей и непрозрачной структурой собственности.
Завышение объёмов закупаемых строительных материалов
Один из распространённых способов скрытого завышения стоимости – закупка строительных материалов в объёмах, значительно превышающих фактические потребности объекта. При этом разница между запрошенным и необходимым количеством нередко уходит в так называемый “резерв”, который не фиксируется в отчетных документах.
Типичная схема выглядит следующим образом:
- составляется смета с заведомо завышенными объёмами материалов;
- объём закупок утверждается без реального контроля со стороны заказчика или технадзора;
- излишки списываются под предлогом «технологических потерь», «страховки» или «непредвиденных расходов»;
- неиспользованные материалы реализуются через сторонние каналы либо применяются на других объектах, не входящих в бюджет текущего проекта.
На практике завышение объёмов особенно часто касается следующих категорий:
- цемент, щебень и песок – списываются как расход на потери и усадку;
- арматура – закупается с запасом «на всякий случай», но фактически используется не полностью;
- кабель и электромонтажные изделия – длина проводки часто указывается с завышением;
- сухие смеси и шпаклёвки – закладываются по максимальным нормам без учёта качества подготовки основания.
Контролировать такие манипуляции можно через:
- проверку соответствия объёмов материалов рабочей проектной документации;
- сравнение с нормами расхода по СНиП и рекомендациям производителей;
- аудит закупок с выборочной проверкой остатков на складе;
- участие независимого технического надзора при приёмке материалов и проверке актов списания.
Подмена сертифицированной продукции на более дешёвую
Один из распространённых способов завышения прибыли при закупке строительных материалов – замена сертифицированной продукции на более дешёвые аналоги. При этом в сметах и товарных накладных указывается наименование и цена оригинального, проверенного материала, а фактически на стройку поступает продукция с иными характеристиками.
На практике это проявляется, например, в поставке цемента, который формально имеет тот же класс прочности, но произведён не по ГОСТу, а по ТУ. Визуально упаковка может быть схожей, однако технические свойства существенно отличаются. Такой материал стоит дешевле на 20–40%, а разницу снабженец получает наличными от производителя или через аффилированную компанию.
Ещё один пример – кабельная продукция. Вместо сертифицированного провода с нужным сечением и двойной изоляцией могут поставляться изделия с заниженным диаметром жилы и не соответствующей нормам оболочкой. Это приводит к рискам перегрева и возгорания, особенно при прокладке в бетонных конструкциях.
Часто подменяют утеплители, герметики, сухие смеси. Формально они могут иметь сходные наименования, но существенно различаться по долговечности, водостойкости и составу. Поставщики делают акцент на визуальное сходство упаковки, рассчитывая на то, что приёмка на объекте проводится формально, без проверки сертификатов соответствия и фактических характеристик.
Чтобы исключить такую схему, необходимо внедрять жёсткий входной контроль. Каждая партия должна проверяться на соответствие заявленным характеристикам по документации и визуально. Рекомендуется вести фотофиксацию упаковки и маркировки при приёмке, а также сверять фактические объёмы и артикулы с накладными. Особенно это актуально при закупках через тендеры и подрядные организации, где высока вероятность сговора.
Искусственное создание срочности для обоснования высоких цен
Один из распространённых приёмов, используемых снабженцами – формирование ложного ощущения дефицита времени. В отчётах и служебных записках указывается, что безотлагательная закупка материалов необходима для предотвращения срыва сроков строительства. Это создаёт давление на руководство и позволяет согласовать закупку по завышенной цене без детального анализа альтернатив.
На практике такие ситуации нередко создаются искусственно. Например, снабженец умышленно затягивает процедуру выбора поставщика, откладывает отправку коммерческих запросов или намеренно игнорирует уже полученные выгодные предложения. Когда время оказывается на исходе, остаётся только одно – принять условия дорогого, но “оперативного” поставщика.
Ещё один метод – фиктивные ссылки на внезапные изменения графика строительства. В таких случаях утверждается, что заказчик внёс корректировки, и теперь материалы требуются срочно. Проверка этих утверждений часто невозможна, особенно при слабом внутреннем контроле со стороны технического заказчика.
Для исключения подобных манипуляций рекомендуется вводить регламент по срокам и процедурам закупки, с обязательной фиксацией всех этапов и времени принятия решений. Необходимо также использовать электронные системы заявок, где каждая стадия прохождения запроса на материалы фиксируется с точной датой. Это снижает возможность задним числом оправдать срочность и цену.
Дополнительно целесообразно внедрение независимого контроля закупок или ротация ответственных лиц, чтобы исключить накопление неформальных связей между снабженцем и поставщиками, которые заинтересованы в сохранении завышенных прайс-листов под предлогом быстрого исполнения заказа.
Сговор снабженца с подрядчиком или исполнителем работ
Снабженец и подрядчик могут договориться о завышении стоимости материалов с целью увеличить общий бюджет строительства. В этом случае снабженец предлагает подрядчику покупать материалы по завышенным ценам или поставлять продукцию сомнительного качества с наценкой.
Подрядчик, получая долю от разницы между реальной и заявленной стоимостью, закрывает глаза на излишние расходы и отсутствие контроля качества. Для фиксации сделки часто используется завышенный акт выполненных работ или поддельные накладные.
Важным признаком сговора является систематическое несоответствие данных по закупкам и фактическим объёмам использования материалов, выявляемое при аудите. Другой индикатор – регулярные поставки от одного поставщика по завышенным ценам без обоснования выбора.
Для предотвращения таких схем рекомендуется разделять функции закупок и контроля качества, вводить независимый аудит поставок и регулярные сверки с подрядчиками по фактическому расходу материалов. Контроль цен должен основываться на рыночных данных и сопоставлении нескольких предложений поставщиков.
Использование цифровых платформ с прозрачной историей закупок и автоматическим сопоставлением цен снижает возможность сговора. Внедрение штрафных санкций за нарушение условий договоров и обязательное декларирование взаиморасчетов между снабженцем и подрядчиком также ограничивает коррупционные схемы.
Методы выявления необоснованных закупочных расходов
Первый шаг – анализ фактических закупочных цен с рыночными. Для этого необходимо собрать коммерческие предложения от минимум трех независимых поставщиков по каждому виду материала. Сравнение поможет выявить аномально завышенные суммы.
Второй метод – проверка документов и счетов-фактур на предмет наличия дублирующихся или фальсифицированных позиций. Часто в сметы включают материалы, не используемые на объекте, либо повторяют одни и те же позиции с разницей в наименованиях.
Третий подход – аудит закупочных процедур. Нужно проверить, соблюдались ли тендерные правила, не проводились ли закупки у аффилированных фирм без конкурентного отбора, что обычно приводит к завышению цен.
Четвёртый метод – анализ объемов закупок. Завышение может скрываться в увеличении количества материалов без подтверждающих актов выполненных работ или проектной документации.
Пятый инструмент – использование специализированного программного обеспечения для контроля закупок. Такие системы автоматизируют выявление расхождений между рыночными ценами и закупками, сигнализируют о подозрительных операциях.
Регулярный мониторинг и сравнительный анализ цен с применением этих методов позволяет своевременно обнаруживать необоснованные расходы и предотвращать финансовые потери.
Вопрос-ответ:
Какие типичные методы используют снабженцы для завышения цен на строительные материалы?
Часто применяют схемы с фиктивным увеличением объема закупок, подмену сертифицированных материалов на более дешевые аналоги и искусственное создание срочности для обоснования высокой стоимости. Также распространены сговоры с поставщиками и подрядчиками, что позволяет завышать цены без риска для снабженца.
Как можно проверить реальную рыночную цену строительных материалов и выявить завышение?
Рекомендуется мониторить цены у нескольких поставщиков и сравнивать их с заявленными в документах. Анализировать прайс-листы конкурентов, использовать специализированные сайты с котировками и отзывы других строительных компаний. Также важно проверять наличие и подлинность сертификатов на материалы, чтобы избежать замены дорогих позиций на более дешевые.
Какие признаки указывают на возможный сговор снабженца с подрядчиком для повышения стоимости?
Основные признаки — постоянное отсутствие конкуренции при выборе поставщиков, однотипные поставщики с одинаковыми ценами, повторяющиеся схемы завышения смет, а также наличие аффилированных компаний, через которые проходят закупки. Часто обнаруживаются ситуации, когда подрядчик и снабженец вместе одобряют завышенные счета без реального обоснования.
Что делать, если обнаружено завышение цен на материалы со стороны снабженца?
Первым шагом стоит запросить подробные документы по закупкам и сравнить их с рыночными предложениями. Можно инициировать проверку с участием внутреннего контроля или независимого аудитора. При подтверждении завышения следует обсуждать ситуацию с руководством, а при необходимости привлекать юридические службы для предотвращения подобных нарушений и корректировки процессов закупок.
Загрузка...
