Кадастровая стоимость земли в России пересматривается не произвольно, а в рамках установленного законом порядка. С 1 января 2023 года действует единый механизм государственной кадастровой оценки, согласно которому работы по переоценке проводятся не реже одного раза в четыре года. Исключение составляют территории Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, где срок увеличен до пяти лет.
Ответственным за проведение оценки является региональный орган – государственное бюджетное учреждение, созданное субъектом РФ. Оценка выполняется по инициативе органов власти, но также может быть проведена внепланово по решению суда или в связи с существенными изменениями характеристик участка, влияющими на стоимость, например, при переводе земли из одной категории в другую.
Периодичность переоценки строго регламентирована, и её нарушение может повлечь юридические споры между собственниками и государственными структурами. Чтобы избежать проблем с налогообложением, рекомендуется отслеживать сроки проведения переоценки в своем регионе и заранее проверять внесенные в ЕГРН данные.
Для корректного налогообложения и расчета арендной платы важно учитывать актуальную кадастровую стоимость. При выявлении завышения собственник вправе инициировать проверку через комиссию при Росреестре или обратиться в суд. На практике инициатива оспаривания стоимости чаще всего возникает после проведения плановой переоценки, особенно в случаях значительного роста значений по сравнению с предыдущим периодом.
Как устанавливаются сроки очередной оценки земельных участков
Периодичность проведения государственной кадастровой оценки земель закреплена в статье 24.12 Федерального закона № 237-ФЗ. Согласно действующим нормам, очередная оценка проводится не реже одного раза в четыре года, а для земель сельскохозяйственного назначения – не реже одного раза в пять лет.
Сроки установления оценки зависят от решения органа исполнительной власти субъекта РФ. Утверждение графика осуществляется на региональном уровне и публикуется на официальном сайте Росреестра. В нем указывается перечень категорий земель и годы, в которые будет проводиться оценка.
Решение о проведении оценки принимается не позднее 1 января года, предшествующего оценочному. Например, если оценка запланирована на 2026 год, решение должно быть принято до конца 2025 года. Это обеспечивает достаточный временной ресурс для подготовки документов, привлечения оценщика и организации работ.
Нарушение сроков пересмотра влечет за собой риски использования устаревших данных, что может повлиять на налоговую нагрузку. Поэтому собственникам рекомендуется отслеживать региональные приказы об утверждении графиков и проверять сроки в отношении конкретного участка через кадастровую карту или запрос в Росреестр.
Какие нормативные акты регулируют периодичность переоценки
Кроме того, положения закона № 237-ФЗ уточняются приказами Министерства экономического развития РФ. Один из них – Приказ Минэкономразвития от 12 мая 2017 года № 226 – определяет порядок подготовки к оценке, требования к отчету и процедуру его утверждения.
Вопросы организации переоценки на региональном уровне регулируются законами субъектов РФ. Каждый регион вправе утвердить свой график оценки, руководствуясь базовой периодичностью, установленной федеральным законодательством. Этот график утверждается органами исполнительной власти субъектов и подлежит официальному опубликованию.
Также важно учитывать нормы статьи 66 Земельного кодекса РФ, где определены основания и случаи корректировки кадастровой стоимости, включая досрочное проведение оценки в случае выявления существенных ошибок или по решению суда.
Юридическим и физическим лицам рекомендуется отслеживать региональные нормативные акты и официальные сайты органов исполнительной власти, чтобы своевременно получать информацию о запланированных переоценках и изменениях в законодательстве.
Как часто проводится государственная кадастровая оценка в регионах
Согласно статье 24.12 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», государственная кадастровая оценка проводится не чаще одного раза в три года и не реже одного раза в пять лет. Для городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) допускается оценка не чаще одного раза в два года.
Решение о проведении очередной оценки принимает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом учитывается дата предыдущей оценки, изменения в законодательстве, градостроительные преобразования, массовые обращения граждан, а также существенные колебания рыночной стоимости объектов недвижимости.
Если оценка не была проведена в установленный срок, регион обязан инициировать её проведение в следующем календарном году. Исключения возможны в случае объединения субъектов, масштабной административной реформы или пересмотра порядка классификации земель.
Для отслеживания графика оценки рекомендуется использовать официальный сайт Росреестра или портал органа исполнительной власти конкретного субъекта. Там размещаются сведения о дате последней оценки, запланированных мероприятиях, составе комиссий и результатах утверждённых отчетов.
Актуализация кадастровой стоимости по результатам оценки влияет на налоговую нагрузку, арендные платежи и стоимость выкупа земельных участков. Поэтому важно отслеживать сроки оценки и при необходимости инициировать проведение внеочередной процедуры через обращение в уполномоченный орган с обоснованием причин.
Может ли пересмотр кадастровой стоимости происходить вне графика
Пересмотр кадастровой стоимости вне установленного графика возможен в исключительных случаях. Основания для досрочной оценки предусмотрены статьёй 24.19 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». К таким основаниям относится изменение качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, влияющих на его стоимость.
Инициатором внеплановой оценки может быть орган исполнительной власти субъекта РФ, в ведении которого находится проведение кадастровой оценки. Решение о её проведении принимается на основании выявленных нарушений при предыдущей оценке либо по итогам рассмотрения жалоб правообладателей.
Существенными причинами для досрочного пересмотра также считаются исправление технических ошибок, изменение вида разрешённого использования участка, его площади, конфигурации или категории земель. Все изменения должны быть зафиксированы в ЕГРН.
Собственник или арендатор участка не вправе самостоятельно инициировать пересмотр кадастровой стоимости в рамках досрочной оценки, но может подать заявление о её исправлении через судебную или административную процедуру, если стоимость не соответствует рыночной.
Если по результатам внеплановой оценки стоимость изменяется, новые данные вносятся в ЕГРН и применяются с 1 января года, следующего за датой внесения сведений. Исключение – случаи признания ранее установленной стоимости недостоверной, когда новая величина действует с момента внесения недостоверных данных.
Чем отличается плановая и внеплановая кадастровая оценка
Плановая кадастровая оценка проводится на основании графика, установленного органами государственной власти субъекта РФ. Согласно статье 12 Федерального закона № 237-ФЗ, такая оценка осуществляется не чаще одного раза в три года для земельных участков в городах федерального значения и не чаще одного раза в пять лет в остальных регионах. Плановая оценка охватывает все объекты недвижимости одного вида в пределах субъекта и используется для массового обновления кадастровой стоимости.
Внеплановая кадастровая оценка назначается при наличии оснований, предусмотренных частью 11 статьи 12 того же закона. К ним относятся: выявленные ошибки в ранее проведённой оценке, изменение характеристик объекта, отмена судебного решения, повлиявшего на стоимость, или поступление запроса от органа власти субъекта. Такая оценка затрагивает только конкретные объекты или группы объектов, в отношении которых возникла необходимость уточнения стоимости. Она не требует ожидания установленного графика и может быть проведена в любое время.
Для инициирования внеплановой оценки орган исполнительной власти субъекта направляет в бюджетное учреждение соответствующее решение. При этом требуется обоснование причин, а результаты новой оценки заменяют предыдущую кадастровую стоимость с момента внесения сведений в ЕГРН.
Ключевое отличие заключается в масштабе, основаниях проведения и периодичности. Плановая оценка охватывает весь регион и имеет регулярный характер. Внеплановая применяется точечно, вне графика, при наличии правовых или фактических оснований.
Как узнать дату следующей оценки конкретного участка
Дата очередной государственной кадастровой оценки земельного участка определяется на основании утверждённых графиков оценки, которые устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ.
Для проверки даты следующей оценки участка следует:
- Посетить официальный портал Росреестра или региональный кадастровый орган.
- Использовать сервис публичной кадастровой карты, где в карточке участка указываются сведения о последней и запланированной оценках.
- Обратиться в региональное управление по госрегистрации и кадастру с запросом, если информация на портале отсутствует или требует уточнения.
Для поиска информации на портале Росреестра необходимо ввести кадастровый номер участка. В разделе «Кадастровая стоимость» отображается дата последней оценки и сроки её актуализации.
Кроме того, графики проведения кадастровой оценки публикуются на сайтах региональных органов власти, где можно ознакомиться с планами проведения очередных оценок по муниципалитетам.
Если участок подвергался внеплановой оценке, дата следующей очередной оценки может измениться. В таких случаях уточняйте информацию непосредственно в местном кадастровом органе.
Таким образом, контроль за датой следующей оценки доступен через:
- Онлайн-сервисы Росреестра и региональных кадастровых органов.
- Публичные кадастровые карты.
- Официальные публикации графиков оценки в регионе.
- Запросы в региональные управления кадастра и регистрации.
В каких случаях собственник может инициировать пересмотр стоимости
Собственник земельного участка вправе обратиться за пересмотром кадастровой стоимости при наличии значительных изменений характеристик участка. К таким изменениям относятся изменение целевого назначения, площади, расположения, условий использования или иных параметров, влияющих на рыночную стоимость.
Инициировать пересмотр можно при выявлении ошибок в кадастровых данных, включая технические или информационные неточности, которые отражаются на стоимости. Для этого необходимо подать заявление в территориальное подразделение Росреестра или в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости.
Если кадастровая стоимость существенно превышает рыночную стоимость участка, собственник может запросить пересмотр с приложением рыночной оценки, выполненной лицензированным оценщиком. В таком случае рекомендуется подготовить документальное подтверждение, чтобы обосновать несоответствие.
Пересмотр инициируется также при изменении законодательства или методики оценки, которые влияют на установление кадастровой стоимости. Собственнику следует следить за официальными публикациями и при необходимости подавать заявление на пересмотр с учетом новых правил.
Заявление на пересмотр подается в установленном порядке с указанием причин и подтверждающих документов. После рассмотрения заявителю направляется решение, которое может быть обжаловано в судебном порядке при несогласии с результатом.
Как влияют изменения в использовании земли на периодичность оценки
Факторы, влияющие на необходимость досрочной оценки:
- Перевод земли из сельскохозяйственного назначения в земельный фонд для строительства;
- Изменение категории земель (например, из лесных в промышленные);
- Появление новых объектов капитального строительства;
- Изменение градостроительных ограничений и нормативов использования;
- Смена собственника с изменением целевого использования;
- Реорганизация земельных участков (раздел, объединение, перераспределение).
В таких случаях государственные органы проводят внеплановую оценку, чтобы отразить новые параметры участка и скорректировать кадастровую стоимость. Периодичность стандартной оценки при этом не отменяется, но её сроки могут сдвигаться в зависимости от даты внесения изменений.
Рекомендуется собственникам уведомлять органы кадастрового учёта при изменении использования, чтобы избежать несоответствий и возможных споров по налогообложению и оценке.
Вопрос-ответ:
Как часто проводится пересмотр кадастровой стоимости земельных участков?
Периодичность пересмотра кадастровой стоимости определяется региональными органами власти и законодательством. Обычно пересмотр проводится не реже чем один раз в три года, однако в некоторых случаях этот срок может быть меньше или больше в зависимости от особенностей региона и экономической ситуации. Такие сроки установлены для обеспечения актуальности данных, используемых для расчёта налогов и других платежей.
Можно ли инициировать пересмотр кадастровой стоимости по желанию собственника?
Да, собственник участка вправе обратиться с заявлением на пересмотр кадастровой стоимости, если считает, что она не соответствует реальной рыночной стоимости земли. Для этого необходимо предоставить документы и обоснования, подтверждающие несоответствие оценки. Рассмотрение таких заявлений проводится уполномоченными органами, и по итогам может быть проведена внеплановая оценка.
Какие изменения в использовании земли влияют на периодичность её оценки?
Изменения целевого назначения земельного участка или его фактического использования могут стать поводом для внепланового пересмотра кадастровой стоимости. Например, если участок переведён из категории сельскохозяйственных земель в промышленное назначение, это существенно меняет его ценность и требует обновления оценки. Также значимыми считаются изменения инфраструктуры вокруг участка или строительство объектов недвижимости.
Влияет ли изменение рыночной ситуации на сроки пересмотра кадастровой стоимости?
Рыночные колебания оказывают влияние на кадастровую стоимость, но сроки её пересмотра регулируются официальными правилами и графиками. Если происходит резкое изменение рыночной стоимости земли, региональные органы могут принять решение о внеплановом пересмотре. Однако такие ситуации случаются редко, поскольку оценка земель направлена на стабильное отражение стоимости, а не на мгновенные изменения.
Как узнать, когда будет следующая оценка конкретного земельного участка?
Информация о датах проведения кадастровой оценки доступна в государственных реестрах и на порталах органов кадастрового учёта. В каждом регионе формируется график проведения оценок, который можно получить, обратившись в местное управление Росреестра или соответствующий орган. Иногда дата следующей оценки указывается в выписке из кадастрового паспорта участка.
Загрузка...
