Что входит в целевые взносы в снт по новому закону

С 1 марта 2022 года вступили в силу изменения в Федеральный закон №217-ФЗ, регулирующие порядок формирования и расходования целевых взносов в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ). Теперь целевые взносы строго ограничены перечнем мероприятий, утверждённым решением общего собрания членов товарищества, и подлежат обязательной отчетности. Самовольное расширение этого перечня правлением или председателем СНТ недопустимо.

К допустимым направлениям использования целевых взносов относятся капитальный ремонт объектов инфраструктуры (дороги, электросети, водопровод), строительство новых инженерных систем, оформление земель общего пользования, судебные издержки по защите интересов СНТ. Все работы должны быть предварительно обоснованы сметами и сопровождаются решением собрания с указанием конкретных сроков и стоимости.

Для исключения злоупотреблений закон требует открытого голосования и документального подтверждения всех целевых затрат. Членам СНТ рекомендуется запрашивать копии протоколов собраний и сметную документацию перед оплатой взносов. Наличие утверждённого плана мероприятий и прозрачной системы контроля расходов снижает риски нецелевого использования средств.

Особое внимание следует уделить тому, что целевые взносы не могут использоваться для текущего обслуживания территорий, оплаты коммунальных услуг или зарплат, за исключением случаев, если эти расходы напрямую связаны с целевыми мероприятиями. Нарушение этих требований может стать основанием для оспаривания начислений в суде.

Соблюдение новых требований позволяет членам СНТ контролировать финансовую дисциплину, а правлению – обоснованно привлекать средства для развития инфраструктуры без нарушения закона.

Что включает в себя целевой взнос согласно закону №217-ФЗ

Целевой взнос, установленный законом №217-ФЗ, используется исключительно для реализации конкретных мероприятий, предусмотренных уставом СНТ и утверждённых общим собранием. Расходование на иные цели считается нарушением законодательства.

Включаются следующие виды расходов:

1. Строительство инфраструктурных объектов: прокладка новых дорог, установка и подключение линий электроснабжения, бурение и оборудование скважин, монтаж систем водоотведения и ливневой канализации.

2. Проведение капитальных работ: замена аварийных участков сетей, реконструкция насосных станций, укрепление дорожного полотна, восстановление подъездных путей.

3. Оформление прав на земельные участки общего пользования: межевание, кадастровые работы, подача документов в Росреестр, получение выписок и технических планов.

4. Приобретение оборудования: трансформаторы, системы видеонаблюдения, шлагбаумы, резервные источники питания, пожарные ёмкости, инвентарь для обслуживания инженерных объектов.

Нельзя включать: оплату коммунальных услуг, содержание персонала, вывоз мусора, охрану территории и другие расходы, не связанные с утверждёнными целями.

Для прозрачности целесообразно запросить копию сметы с расшифровкой затрат, а также сроки выполнения и форму контроля за реализацией работ.

Можно ли включать в целевые взносы оплату труда правления

Согласно статье 14 Федерального закона №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», целевые взносы используются исключительно на конкретные мероприятия, предусмотренные сметой и решением общего собрания. Оплата труда членов правления не входит в перечень допустимых направлений расходования целевых взносов.

Оплата деятельности правления должна финансироваться за счёт членских взносов, а не целевых. Целевые средства предназначены, например, для строительства дорог, прокладки инженерных сетей, подключения к электросетям, оформления земли и других конкретных хозяйственных задач. Нарушение целевого использования влечёт административную ответственность по статье 15.11 КоАП РФ за неправильное ведение бухгалтерского учёта, а также может стать основанием для признания общего собрания недействительным.

Если СНТ планирует вознаграждение членам правления, необходимо отразить эти расходы в смете членских взносов, утвердив соответствующее решение на общем собрании. Формулировка должна быть однозначной: «вознаграждение правлению за административно-хозяйственную деятельность в размере…». Без прямого одобрения общим собранием любые выплаты могут быть оспорены в судебном порядке.

Рекомендация: при составлении сметы чётко разграничивать статьи расходов по целевым и членским взносам, избегая перекрёстного финансирования. Это минимизирует юридические риски и обеспечит прозрачность работы СНТ.

Расходы на дороги и освещение: входят ли они в целевые взносы

Согласно новому закону, целевые взносы в СНТ должны использоваться исключительно для конкретных работ и услуг, указанных в решении общего собрания членов товарищества. Расходы на содержание и ремонт дорог, а также на уличное освещение включаются в перечень целевых расходов, если эти работы и услуги прописаны в смете и утверждены на общем собрании.

Если обустройство дорог и установка освещения проводятся единовременно и финансируются за счет разового целевого взноса, эти затраты считаются целевыми. При регулярном техническом обслуживании, уборке, ремонте дорожного покрытия или оплате электроэнергии за уличное освещение целевые взносы также оправданы, при условии их закрепления в решениях СНТ.

Однако нельзя использовать целевые взносы для общих административных расходов или прочих целей, не связанных напрямую с дорогами и освещением. В случае отсутствия конкретных решений общего собрания или неутвержденной сметы, включение таких расходов в целевые взносы неправомерно.

Рекомендуется фиксировать перечень работ по дорогам и освещению в уставных документах СНТ и регулярно обновлять сметы с учетом фактических затрат. Это позволит избежать споров и обеспечит прозрачное использование средств членов товарищества.

Допустимы ли затраты на охрану территории в составе целевого взноса

В соответствии с новым законом о садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ), целевой взнос предназначен для финансирования мероприятий, связанных с содержанием и развитием общего имущества СНТ. К общему имуществу относятся дороги, электросети, системы водоснабжения и охраняемые территории.

Затраты на охрану территории, включая услуги охранных организаций, установку и обслуживание систем видеонаблюдения и охранной сигнализации, могут включаться в состав целевого взноса, если эти расходы связаны с обеспечением сохранности общего имущества СНТ.

Для законного включения таких расходов в целевой взнос необходимо, чтобы на общем собрании членов СНТ был утверждён соответствующий перечень мероприятий и смета расходов, где охрана территории прописана как одна из статей затрат.

Важно, чтобы средства целевого взноса не направлялись на охрану личной собственности отдельных членов СНТ. Исключение составляют случаи, когда охрана личного имущества неразрывно связана с охраной общего имущества и подтверждена решением собрания.

Рекомендуется четко документировать все договоры и акты выполненных работ по охране, а также регулярно информировать членов СНТ о расходовании средств целевого взноса, включая статьи по охране.

Таким образом, затраты на охрану территории в составе целевого взноса допустимы при условии их прямой связи с сохранностью и поддержанием общего имущества СНТ, а также при наличии утверждённых протоколом собрания решений и соответствующей финансовой отчётности.

Капитальный ремонт инженерных сетей: относится ли к целевым взносам

Согласно Федеральному закону от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» целевые взносы в СНТ направляются на содержание и ремонт общего имущества, включая инженерные сети, если это предусмотрено решением общего собрания членов товарищества.

Капитальный ремонт инженерных сетей относится к целевым взносам, если он предусмотрен сметой расходов, утверждённой собранием. В отсутствие отдельного решения капитальный ремонт считается вне рамок текущих взносов и требует сбора специальных средств.

Обязательность включения капитального ремонта в целевые взносы зависит от статута СНТ и решений общего собрания. Закон не запрещает выделять такие взносы отдельно или объединять с другими целевыми платежами, но прозрачность и целевое использование средств должны быть гарантированы.

Практика показывает, что для минимизации споров рекомендуется утверждать отдельную смету капитального ремонта с чётким графиком и объёмом работ, финансируемых за счёт целевых взносов. Это снижает риски нецелевого расходования и конфликтов между членами СНТ.

Включение капитального ремонта инженерных сетей в целевые взносы требует корректного оформления решений, ведения отчётности и контроля исполнения, что позволяет законно и эффективно использовать собранные средства.

Может ли СНТ собирать целевые взносы на подключение к газу

Согласно новому законодательству, садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) имеют право устанавливать и собирать целевые взносы, если они направлены на конкретные нужды, предусмотренные уставом или решением общего собрания членов СНТ.

Подключение к газу относится к капитальным и инфраструктурным мероприятиям, которые могут быть включены в перечень целей целевых взносов. Для законного сбора таких средств необходимо, чтобы вопрос финансирования подключения к газу был оформлен в виде отдельного решения общего собрания с указанием точной суммы, сроков и механизма распределения взносов.

Важно, что целевые взносы не могут заменять обязательные членские взносы, они должны строго использоваться по назначению. При сборе средств на подключение газа СНТ обязано вести раздельный учет поступлений и расходов, а также предоставлять отчётность членам товарищества.

В случае, если устав СНТ не предусматривает сбор целевых взносов на подключение к газу, необходимо внести соответствующие изменения через общее собрание. Отсутствие такой процедуры лишает СНТ права требовать средства на данные цели.

Резюмируя, сбор целевых взносов на подключение к газу возможен при соблюдении следующих условий: наличие решения общего собрания, внесение изменений в устав при необходимости, прозрачность учёта и отчётности. Несоблюдение этих требований может привести к юридическим спорам и признанию взносов неправомерными.

Как документально обосновать состав целевых взносов

Для законного формирования состава целевых взносов в СНТ необходимо подготовить обоснованную документацию, опирающуюся на конкретные расчёты и нормативные требования.

Основные шаги для документального обоснования:

1. Сбор данных о необходимых расходах. Включите точные суммы на поддержание общего имущества, оплату коммунальных услуг, охрану, техническое обслуживание и плановые капитальные ремонты.
2. Подготовка сметы доходов и расходов на предстоящий период с учётом фактических затрат за предыдущий год и прогнозируемых изменений.
3. Проведение оценки состояния общего имущества, чтобы определить виды и объёмы работ, требующих финансирования через целевые взносы.
4. Разработка подробного перечня услуг и мероприятий, финансируемых за счёт целевых взносов, с указанием их стоимости и сроков выполнения.
5. Закрепление состава и размера целевых взносов в решении общего собрания членов СНТ с протоколом, где отражены расчёты и обоснования.

Документы, обязательные для подтверждения состава целевых взносов:

• Смета расходов с расчётами на каждую статью затрат.
• Акты технического состояния имущества и необходимые заключения специалистов.
• Протоколы общих собраний, где одобрён состав и размер взносов.
• Договоры с подрядчиками и поставщиками услуг, подтверждающие планируемые расходы.
• Отчёты о выполненных работах и расходах по целевым программам за прошлый период.

Наличие прозрачной и детализированной документации позволяет минимизировать споры, повысить доверие членов СНТ и обеспечить правомерность установленных целевых взносов.

Что делать, если целевые взносы использованы не по назначению

Если установлено, что средства, собранные в виде целевых взносов в СНТ, были потрачены не по целевому назначению, необходимо действовать по следующему алгоритму:

1. Провести проверку и зафиксировать нарушения. Решением общего собрания членов СНТ или ревизионной комиссией оформляется акт, в котором подробно описываются факты и суммы неправомерного расходования.
2. Требовать отчётности от правления. Правление СНТ обязано предоставить полную финансовую документацию: банковские выписки, договоры, акты выполненных работ и иные подтверждающие документы.
3. Инициировать повторное собрание для обсуждения и принятия мер. На собрании решается вопрос о взыскании средств с виновных лиц и об их замене, если нарушены обязанности.
4. Обратиться в судебные органы. Если внутренние меры не приводят к результату, можно подать иск о возмещении ущерба. Для суда важны документы, подтверждающие факт неправильного расходования и причинённый ущерб.
5. Уведомить надзорные органы. В случае системных нарушений и злоупотреблений рекомендуется обратиться в прокуратуру или органы контроля за деятельностью НКО, что может инициировать проверку и дополнительные меры.

Для предотвращения повторных случаев важно внести изменения в устав СНТ, конкретизировав порядок расходования целевых взносов и ответственность за нарушения. Также рекомендуется регулярно проводить финансовые аудиты с участием членов СНТ или привлечённых специалистов.

Вопрос-ответ:

Какие виды целевых взносов могут быть предусмотрены в СНТ согласно новому закону?

Новый закон допускает включение в состав целевых взносов нескольких категорий: на техническое обслуживание общих территорий, на охрану и благоустройство, а также на ремонт инженерных сетей и инфраструктуры. Такие взносы должны быть чётко прописаны в решениях общего собрания членов СНТ и иметь конкретное назначение, чтобы исключить использование средств на другие нужды.

Как определяется размер целевых взносов в СНТ и кто за это отвечает?

Размер целевых взносов устанавливается общим собранием членов СНТ на основе сметы расходов, подготовленной правлением или другой уполномоченной организацией. При этом закон требует прозрачности расчетов, чтобы каждый участник понимал, на что именно пойдут средства. Контроль за сбором и расходованием взносов возлагается на бухгалтерию и ревизионную комиссию СНТ.

Можно ли изменять состав целевых взносов в течение финансового года?

Изменения в состав целевых взносов возможны, но только после решения общего собрания членов СНТ. Важно, чтобы такие корректировки были обоснованы и отражены в протоколе собрания. Это гарантирует, что все участники сообщества согласны с изменениями и что средства будут использоваться по назначению.

Какие гарантии защиты прав членов СНТ предусмотрены новым законом в части целевых взносов?

Закон устанавливает обязательность прозрачного учета поступлений и расходов по целевым взносам, а также возможность для членов СНТ получать отчёты и проверять финансовую документацию. Кроме того, предусмотрена ответственность правления за нецелевое использование средств, что снижает риск злоупотреблений и способствует сохранению доверия среди участников.

Что делать, если члены СНТ не согласны с размером или назначением целевых взносов?

В таком случае следует инициировать проведение общего собрания с повесткой по вопросам взносов, чтобы обсудить причины разногласий и предложить альтернативные варианты. При отсутствии согласия возможно обращение в судебные органы для защиты своих интересов. При этом рекомендуется заранее подготовить аргументы и документы, подтверждающие нарушение прав.