Видеонаблюдение в пассажирском транспорте применяется для обеспечения безопасности пассажиров, предотвращения противоправных действий и фиксации инцидентов. Камеры устанавливаются как внутри салона, так и снаружи автобуса, и их записи могут использоваться в качестве доказательства при расследованиях, разрешении конфликтов и урегулировании страховых случаев.
Срок хранения видеозаписей с камер в автобусах регулируется внутренними регламентами автотранспортных предприятий, а также нормативными требованиями в сфере информационной безопасности и защиты персональных данных. Минимальный срок хранения составляет, как правило, от 3 до 7 суток. Однако в зависимости от технических возможностей оборудования и назначения маршрута этот срок может быть увеличен до 30 дней или более.
Ретенционный период напрямую зависит от объёма встроенной памяти видеорегистратора, режима записи (постоянный или по датчику движения), а также наличия обязательств по хранению в рамках договоров с муниципалитетами или частными заказчиками. В случае происшествия, затребованного компетентными органами, соответствующий фрагмент видео подлежит отдельному архивированию и хранится до завершения проверки или разбирательства.
Для соблюдения требований законодательства, в том числе Федерального закона № 152-ФЗ «О персональных данных», рекомендуется вести учет циклов хранения и обеспечивать автоматическое удаление устаревших записей, не подлежащих дальнейшему использованию. Ответственность за организацию хранения несёт перевозчик, а при использовании сторонних подрядчиков – также оператор системы видеонаблюдения.
Нормативные требования к срокам хранения видеозаписей в общественном транспорте
Сроки хранения видеозаписей в общественном транспорте регулируются как федеральным законодательством, так и региональными нормативными актами. Основные требования к обработке и хранению видеоданных устанавливаются Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных», а также приказами Министерства транспорта РФ и ведомственными регламентами.
В соответствии с пунктом 5.2.7 Приказа Минтранса России от 30 ноября 2015 г. № 348, видеозаписи, полученные в рамках обеспечения транспортной безопасности, должны храниться не менее 30 суток. Этот срок может быть увеличен внутренними регламентами транспортных организаций, если запись содержит сведения, имеющие значение для расследования происшествий, конфликтных ситуаций или нарушений общественного порядка.
При использовании видеонаблюдения в автобусах для целей безопасности пассажиров, транспортные предприятия обязаны обеспечить сохранность данных, исключив несанкционированный доступ. Это следует из требований Постановления Правительства РФ № 969 от 26 сентября 2016 года, где прямо указано, что видеоматериалы должны обрабатываться в рамках установленного регламента и храниться в условиях, обеспечивающих их целостность.
Если видеозапись содержит персональные данные (например, изображение лица, действия конкретного пассажира), применяется срок хранения, установленный внутренним актом оператора, но не превышающий период, необходимый для достижения целей обработки. По завершении этого периода данные подлежат уничтожению или обезличиванию, как предписывает ст. 5 закона № 152-ФЗ.
В случае происшествий или запросов со стороны правоохранительных органов, видеозаписи подлежат обязательному резервному копированию и передаче соответствующим инстанциям. При этом их хранение может быть продлено на срок, необходимый для проведения проверок, но не менее 90 дней при наличии запроса от МВД или прокуратуры.
Отсутствие утвержденного локального акта об обработке и хранении видеозаписей считается нарушением требований к транспортной безопасности и может повлечь административную ответственность по ст. 11.15.1 КоАП РФ.
Какой срок хранения устанавливают перевозчики на практике
В реальных условиях срок хранения видеозаписей в автобусах чаще всего составляет от 3 до 10 суток. Этот интервал связан с ограничениями объёма встроенной памяти видеорегистраторов и политикой внутреннего документооборота перевозчика.
В городском транспорте малого и среднего класса (маршрутки, автобусы на коротких линиях) записи обычно хранятся не более 3–5 суток. Это объясняется циклической перезаписью информации и отсутствием требований к длительному хранению, если не поступали жалобы или обращения от пассажиров.
Крупные автотранспортные предприятия, особенно работающие на междугородних маршрутах или по государственным контрактам, нередко устанавливают срок хранения от 7 до 10 дней. В отдельных случаях, например, при наличии видеорегистраторов с внешними накопителями, данные могут сохраняться до 30 дней, особенно если это предусмотрено условиями договора с заказчиком перевозки (муниципалитетом или ведомством).
Если инцидент зафиксирован (ДТП, жалоба пассажира, хулиганство), соответствующий фрагмент видеозаписи сохраняется отдельно и может храниться до завершения служебной проверки или судебного разбирательства. В таких случаях применяются внутренние регламенты, а сроки могут достигать 6 месяцев.
На практике многие перевозчики не публикуют точные сроки хранения и ориентируются на технические возможности оборудования. Поэтому при необходимости получения записи пассажиру рекомендуется подать запрос в течение первых 2–3 дней после происшествия.
От чего зависит длительность хранения данных с видеокамер в автобусах
На практике продолжительность хранения видеозаписей с камер в автобусах зависит от нескольких технических и организационных факторов. Один из ключевых – объём встроенной или внешней памяти видеорегистратора. Например, устройство с SSD на 1 ТБ может сохранять записи за 30–40 дней при стандартном качестве, тогда как накопитель на 128 ГБ в аналогичных условиях сохранит лишь 5–7 дней видео.
Большое значение имеет и качество записи. Камеры, снимающие в разрешении Full HD с высокой частотой кадров, требуют значительно больше места, чем устройства с HD или SD-форматом. Поэтому транспортные предприятия нередко настраивают параметры сжатия (например, используют кодеки H.264 или H.265), чтобы увеличить срок хранения без расширения хранилища.
Также длительность хранения зависит от количества камер в салоне. Чем их больше, тем быстрее заполняется носитель. Например, система с шестью камерами создаёт примерно вдвое больший объём данных по сравнению с системой из трёх камер.
Существенную роль играют внутренние регламенты перевозчика. В некоторых случаях предусмотрено автоматическое удаление записей через 3, 7 или 30 дней в зависимости от оценки риска, установленной службой безопасности предприятия.
Дополнительным фактором может быть наличие инцидента: если зафиксировано ДТП или конфликт, нужные фрагменты записи изымаются и копируются на отдельные носители для хранения в течение установленного срока – от одного месяца до нескольких лет, в зависимости от судебных или страховых требований.
Технические ограничения хранения записей: объем памяти и перезапись
Объем памяти видеорегистратора в автобусе напрямую определяет, сколько дней хранения видеозаписей может обеспечить система. На практике используются жёсткие диски объёмом от 500 ГБ до 2 ТБ или SSD меньшего объёма, но с более высокой скоростью записи. При использовании камер с разрешением Full HD и частотой 25 кадров в секунду, один час записи с одной камеры занимает в среднем около 1–1,5 ГБ. Таким образом, четырёхканальный регистратор при непрерывной записи может заполнить диск в 1 ТБ за 5–7 суток.
Большинство систем работают в режиме циклической перезаписи. Когда память заполнена, новые данные автоматически заменяют самые старые. Этот механизм исключает необходимость ручного управления, но ограничивает срок хранения, особенно при интенсивной записи или использовании нескольких камер с высоким разрешением.
Дополнительное влияние оказывает настройка качества видеозаписи. Повышение битрейта, увеличение частоты кадров или использование кодека H.264 вместо H.265 увеличивает нагрузку на хранилище. Использование более эффективных кодеков позволяет продлить срок хранения без расширения памяти.
Для увеличения продолжительности хранения рекомендуется либо установка дисков большего объема, либо организация выгрузки данных на сервер через Wi-Fi или LTE. Некоторые перевозчики также используют автоматизированное копирование записей при возвращении автобуса на базу, что позволяет разгрузить накопители без потери данных.
Порядок запроса видеозаписи пассажиром или третьими лицами
Для получения доступа к видеозаписи с камер в автобусе пассажир или третье лицо должны подать официальный запрос перевозчику или оператору системы видеонаблюдения. Запрос оформляется в письменной форме и должен содержать точные данные: дату, время, номер маршрута и, при наличии, государственный номер автобуса. Указание конкретных обстоятельств инцидента увеличивает вероятность получения нужного фрагмента записи.
Запрос должен сопровождаться копией документа, удостоверяющего личность заявителя. Если запрос подаётся представителем другого лица – необходимо приложить нотариально заверенную доверенность. В случае подачи от юридического лица требуется также копия доверенности на представителя и реквизиты организации.
Срок рассмотрения запроса регулируется внутренними регламентами перевозчика, но на практике составляет от 3 до 10 рабочих дней. Отказ в предоставлении видеозаписи возможен, если истёк срок хранения, заявитель не имеет законного интереса или передача записи нарушает права третьих лиц. В подобных случаях рекомендуют обращаться с запросом через органы полиции, которые вправе получить запись напрямую.
Если видеозапись необходима для судебного разбирательства, целесообразно направить заявление с просьбой о её истребовании через суд. Такое ходатайство может быть подано на стадии подачи иска или в рамках уже начатого производства. Суд вправе вынести определение об обязательной передаче записи, даже если она содержит данные иных лиц.
Сроки хранения при расследовании инцидентов и ДТП
Видеозаписи с камер в автобусах при расследовании инцидентов и дорожно-транспортных происшествий (ДТП) должны храниться не менее 30 календарных дней с момента события. Этот срок обусловлен необходимостью предоставления объективных доказательств для органов расследования и страховых компаний.
Если инцидент сопровождается возбуждением уголовного или административного дела, видеоматериалы сохраняются до завершения процесса и вступления в законную силу всех решений, но не менее 3 месяцев. При обращении потерпевших или заинтересованных лиц сроки хранения продлеваются до полного рассмотрения их заявлений.
Рекомендуется выделять и копировать видеофрагменты с инцидентом на отдельные носители для исключения перезаписи. Основной массив записи продолжает храниться согласно стандартному регламенту, однако при подтвержденных инцидентах доступ к ним должен быть ограничен.
В случае, если видеозаписи используются в качестве доказательств в судебных или административных разбирательствах, сохранение должно обеспечивать неизменность исходных файлов, включая контроль целостности и резервное копирование.
Период хранения может быть увеличен внутренними нормативными актами транспортной организации или требованиями правоохранительных органов, что должно быть отражено в документации и регламентировано.
Ответственность за несоблюдение сроков хранения видеозаписей
Нарушение установленных сроков хранения видеозаписей с камер в автобусе влечёт за собой административную и уголовную ответственность в зависимости от тяжести последствий и нормативной базы конкретного региона.
Основные виды ответственности и меры наказания:
- Административная ответственность: штрафы для юридических лиц и должностных лиц за несоблюдение требований по хранению и предоставлению видеозаписей. Размер штрафов варьируется от 10 000 до 100 000 рублей или эквивалент в другой валюте.
- Уголовная ответственность: наступает при сокрытии видеозаписей, повлекшем нарушение прав граждан или препятствовании расследованию ДТП и иных инцидентов. Санкции могут включать лишение свободы до 2 лет и/или запрет занимать определённые должности.
- Гражданско-правовая ответственность: возмещение ущерба пострадавшим в результате утраты или уничтожения видеозаписей, необходимых для доказывания фактов в судебных разбирательствах.
Для минимизации рисков необходимо:
- Обеспечить автоматическое резервное копирование и контроль целостности данных.
- Разработать регламент внутреннего контроля за соблюдением сроков хранения и своевременным удалением записей.
- Обучать персонал правилам обработки видеоданных и ответственности за их сохранность.
- Использовать современные системы хранения с функцией защиты от несанкционированного удаления и перезаписи.
Регулярные аудиты и документирование процедур хранения помогают доказать добросовестность компании и избежать претензий со стороны контролирующих органов.
Вопрос-ответ:
Какой минимальный срок хранения видеозаписей с камер в автобусах установлен законодательством?
В большинстве регионов минимальный срок хранения видеозаписей с камер в автобусах составляет 7 суток. Этот срок обусловлен необходимостью сохранения данных для проверки возможных инцидентов, аварий и соблюдения правил перевозок. Однако конкретные нормативы могут варьироваться в зависимости от местных правил и требований транспортных контролирующих органов.
Что происходит с видеозаписями после истечения срока хранения?
После окончания установленного периода хранения видеозаписи обычно удаляются с носителей данных, чтобы освободить место для новых записей. Если запись не была использована для расследования или других целей, ее стирают автоматически или вручную. В некоторых случаях, если видео связано с расследованием ДТП или жалобами, срок хранения может быть продлен до завершения проверки.
Можно ли запросить доступ к видеозаписям с камер в автобусе, и как это сделать?
Доступ к видеозаписям могут получить пассажиры или третьи лица при наличии законных оснований, например, при расследовании инцидента или подаче жалобы. Для этого необходимо обратиться к перевозчику или администрации транспортной компании с официальным запросом. В запросе следует указать дату, время и маршрут поездки, а также цель получения записи. Перевозчик обязан рассмотреть обращение и, при подтверждении обоснованности, предоставить доступ к записи или копию видеофайла.
Какие технические ограничения влияют на длительность хранения видео с камер в автобусе?
Основными ограничениями являются объем памяти устройств записи и настройки системы видеонаблюдения. Большинство видеорегистраторов имеют ограниченный объем встроенной памяти или используют карты памяти, которые со временем заполняются. Чтобы обеспечить непрерывную запись, старые файлы автоматически перезаписываются новыми, что ограничивает срок хранения до нескольких дней или недель. Кроме того, качество записи и количество камер также влияют на объем необходимых ресурсов и период хранения.
Загрузка...
