Перед началом оказания услуг или производства товаров, подлежащих контролю со стороны Роспотребнадзора, предприниматель обязан направить соответствующее уведомление в территориальное управление службы. Это касается большинства видов деятельности в сфере общественного питания, розничной торговли, бытовых и медицинских услуг, образования и детского досуга.
Уведомление необходимо направить не позднее чем за день до начала деятельности. Это требование закреплено в пункте 1 статьи 8 Федерального закона № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года. Несоблюдение срока влечёт ответственность по статье 19.7.5-1 КоАП РФ, включая штраф до 20 000 рублей для ИП и до 50 000 рублей для юридических лиц.
Форма уведомления утверждена приказом Роспотребнадзора № 402 от 16 июля 2021 года. Подать уведомление можно через портал «Госуслуги», в МФЦ или непосредственно через официальный сайт ведомства. Важно корректно указать все виды деятельности по классификатору ОКВЭД, а также точный адрес осуществления деятельности.
Документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, если подаётся онлайн. При подаче в бумажной форме необходимо приложить копию документа, удостоверяющего личность, и регистрационные данные организации или ИП.
После регистрации уведомления его копия направляется в территориальные органы санитарного надзора. Начать работу можно уже с даты, указанной в документе. Отдельного разрешения или подтверждения от Роспотребнадзора не требуется.
Кто обязан подавать уведомление в Роспотребнадзор
Уведомительный порядок начала деятельности предусмотрен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществлять виды работ и услуг, потенциально влияющие на здоровье населения. Обязанность по подаче уведомления регламентирована Федеральным законом № 294-ФЗ от 26.12.2008 и постановлением Правительства РФ № 584 от 16.07.2009.
Уведомление в Роспотребнадзор обязаны подать следующие категории субъектов:
- Индивидуальные предприниматели и организации, оказывающие бытовые услуги населению (ремонт обуви, стрижки, косметология, прачечные и др.).
- Субъекты, осуществляющие розничную торговлю продуктами питания, в том числе в формате магазинов, киосков, рынков и павильонов.
- Организации, предоставляющие услуги общественного питания – кафе, столовые, рестораны, фастфуд, кейтеринг.
- Фирмы, занимающиеся производством пищевой продукции, включая хлебобулочные, кондитерские, мясные, молочные и другие перерабатывающие предприятия.
- Учреждения и ИП, оказывающие медицинские, стоматологические, лабораторные и оздоровительные услуги (включая массаж, СПА и санаторные процедуры).
- Образовательные и воспитательные организации (детские сады, школы, центры развития, спортивные секции), если предусмотрено питание или медобслуживание.
- Компании, осуществляющие дезинсекцию, дератизацию, клининговые и иные санитарные мероприятия в жилых и общественных зданиях.
Если деятельность подлежит санитарно-эпидемиологическому контролю и указана в перечне, утверждённом постановлением № 584, уведомление подаётся до начала оказания услуг или производства работ. При неподаче уведомления возможно приостановление деятельности и наложение административного штрафа по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Сроки подачи уведомления до начала деятельности
Уведомление в Роспотребнадзор должно быть подано до начала фактического осуществления деятельности, связанной с производством, хранением, транспортировкой или реализацией продукции, оказывающей влияние на здоровье населения.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона № 294-ФЗ, уведомление подается не менее чем за один рабочий день до старта работ. Это правило распространяется как на юридических лиц, так и на индивидуальных предпринимателей.
Исключения из этого требования установлены для отдельных видов деятельности, подлежащих лицензированию или требующих иных форм разрешения. В таких случаях уведомление подается одновременно с получением соответствующего разрешительного документа.
- Если деятельность начинается в понедельник – уведомление должно быть направлено не позднее пятницы.
- При подаче уведомления в выходной день – оно считается поступившим в первый следующий за ним рабочий день.
- Подача в день начала деятельности не допускается – это квалифицируется как нарушение.
Оптимально направить уведомление за 2–3 рабочих дня до начала, чтобы избежать технических сбоев и иметь возможность получить подтверждение о его приеме.
Подтверждение регистрации уведомления предоставляется в течение одного рабочего дня. При этом отсутствие подтверждения не освобождает от ответственности за отсутствие уведомления.
Формы и способы подачи уведомления
Уведомление о начале осуществления деятельности, подлежащей санитарно-эпидемиологическому контролю, подаётся в Роспотребнадзор в одной из двух допустимых форм: в электронном виде через портал госуслуг или на бумажном носителе в территориальное управление ведомства.
Электронная подача осуществляется через Единый портал государственных услуг (www.gosuslugi.ru). Для этого требуется подтверждённая учётная запись и наличие квалифицированной электронной подписи (КЭП). После авторизации пользователь заполняет интерактивную форму уведомления, прикрепляет необходимые документы (например, правоустанавливающие или сведения об объекте) и подписывает КЭП. Электронный способ исключает необходимость личного визита и обеспечивает автоматическую регистрацию уведомления с присвоением уникального номера.
Бумажное уведомление подаётся лично или через представителя в территориальное управление Роспотребнадзора по месту осуществления деятельности. При этом необходимо предоставить подписанное заявление и комплект приложений. Допустима подача через МФЦ, где документы принимаются для последующей передачи в ведомство.
В обоих случаях требуется строгое соблюдение утверждённой формы уведомления (утверждена приказом Роспотребнадзора № 591 от 16.07.2021). Нарушение структуры или отсутствие обязательных данных может привести к возврату уведомления без регистрации.
Рекомендуется сохранять копию поданного уведомления с отметкой о приёме либо квитанцию о его подаче в электронной системе. Эти документы подтверждают факт уведомления и могут потребоваться при проверках или при необходимости обоснования даты начала деятельности.
Заполнение уведомления через Госуслуги
Для подачи уведомления через портал Госуслуг необходимо иметь подтверждённую учётную запись физического или юридического лица. Без подтверждённой личности доступ к услуге будет ограничен.
Перейдите на сайт gosuslugi.ru и авторизуйтесь. В строке поиска введите «Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности» и выберите услугу, предоставляемую Роспотребнадзором.
На странице услуги нажмите кнопку «Получить услугу». Заполнение формы включает следующие ключевые этапы:
1. Укажите сведения о субъекте деятельности: ИНН, ОГРН (для организаций), ФИО и паспортные данные (для ИП). Обратите внимание, что часть данных может быть подставлена автоматически из профиля.
2. Выберите виды деятельности в соответствии с ОКВЭД, которые подлежат уведомлению. Не включайте в перечень коды, не подпадающие под контроль Роспотребнадзора, чтобы избежать отказа.
3. Укажите точный адрес места осуществления деятельности, включая индекс, регион, город, улицу, номер дома и помещения. Недопустимо использование неточных или усреднённых данных.
4. Приложите скан-копии правоустанавливающих документов (например, договор аренды или свидетельство о праве собственности), если система требует подтверждение адреса.
После проверки всех данных нажмите «Отправить». Уведомление будет автоматически зарегистрировано в информационной системе Роспотребнадзора, а заявитель получит электронное подтверждение с регистрационным номером. Статус рассмотрения можно отслеживать в личном кабинете.
Список необходимых документов к уведомлению
Для подачи уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор требуется подготовить комплект документов, подтверждающих законность и готовность организации или ИП к осуществлению выбранного вида деятельности.
Обязательным является заполненное уведомление по установленной форме, утверждённой постановлением Правительства РФ №584 от 16.07.2009. Бланк можно скачать на официальном сайте Роспотребнадзора или заполнить онлайн через портал Госуслуг.
Необходимо приложить копию документа, подтверждающего регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя – свидетельство ОГРН или ОГРНИП. Дополнительно потребуется копия выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, полученная не ранее чем за 30 дней до подачи уведомления.
Также требуется копия ИНН организации или ИП. Если заявитель действует через представителя, необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность.
В случае осуществления деятельности в арендованном помещении – копия договора аренды или иного правоустанавливающего документа на объект. Для некоторых видов деятельности Роспотребнадзор может затребовать санитарно-эпидемиологическое заключение или документы о соответствии помещения требованиям СанПиН.
Если деятельность связана с продуктами питания, медицинскими или образовательными услугами, потребуется перечень используемого оборудования и описание технологического процесса. Для организаций с несколькими филиалами уведомление и сопутствующие документы подаются отдельно по каждому адресу.
Ответственность за неподачу или просрочку уведомления
Неподача или просрочка уведомления в Роспотребнадзор при начале деятельности влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Штрафы для юридических лиц составляют от 10 000 до 50 000 рублей, для должностных лиц – от 1 000 до 5 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей – от 1 000 до 10 000 рублей.
Кроме того, несвоевременное уведомление может привести к приостановке деятельности или административному запрету, если деятельность подлежит обязательному контролю и надзору.
Для минимизации рисков рекомендуется подавать уведомление не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала деятельности, а при невозможности соблюдения срока – незамедлительно информировать органы Роспотребнадзора с объяснением причин задержки.
Отсутствие подтверждения о приеме уведомления требует запроса копии регистрационного документа у органа или повторной подачи с подтверждением получения, чтобы избежать обвинений в нарушении сроков.
Систематическое нарушение порядка уведомления может повлечь усиление контроля со стороны надзорных органов и увеличенные штрафные санкции.
Проверка факта регистрации уведомления
После подачи уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор важно убедиться в его регистрации. Для этого необходимо использовать официальный портал ведомства или специализированные электронные сервисы.
Проверка осуществляется по уникальному идентификатору уведомления, который присваивается в момент приема документа. Этот номер указывается в электронном квитанционном подтверждении или бумажном уведомлении о приеме.
Чтобы проверить статус регистрации:
| 1. | Перейдите на официальный сайт Роспотребнадзора в раздел для юридических лиц или предпринимателей. |
| 2. | Найдите форму проверки уведомлений, где можно ввести номер регистрации или данные заявителя. |
| 3. | Введите номер уведомления и другие запрашиваемые данные, например, ИНН или ОГРН. |
| 4. | Отправьте запрос и дождитесь результата. Система покажет дату и время регистрации, а также статус проверки. |
В случае отсутствия подтверждения регистрации в течение 5 рабочих дней после подачи рекомендуется связаться с территориальным отделением Роспотребнадзора для выяснения причин и повторной подачи уведомления при необходимости.
Рекомендуется сохранять копии всех подтверждающих документов, включая входящие электронные письма и квитанции, чтобы избежать споров с контролирующими органами.
Вопрос-ответ:
Кто обязан подавать уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности?
Обязанность подачи уведомления возникает у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые планируют заниматься видами деятельности, контролируемыми Роспотребнадзором. Это касается, например, деятельности в сфере общественного питания, розничной торговли продуктами, медицинских услуг, образовательных программ и иных сфер, где требуется санитарный надзор. Если деятельность подпадает под надзорные нормы, уведомление подается до начала работы.
Как правильно заполнить уведомление Роспотребнадзору через портал Госуслуги?
Для заполнения уведомления через Госуслуги необходимо войти в личный кабинет с подтвержденной учетной записью, выбрать услугу подачи уведомления о начале деятельности, заполнить форму, указав точные сведения об организации или ИП, адрес деятельности, виды услуг или продукции, а также приложить требуемые документы в электронном виде. Важно проверять правильность всех данных перед отправкой, чтобы избежать отказа или задержки в рассмотрении.
Какие документы нужно приложить к уведомлению о начале деятельности в Роспотребнадзор?
Стандартный пакет документов включает копию свидетельства о регистрации юридического лица или ИП, документы, подтверждающие право собственности или аренды помещения, план санитарно-защитных зон (если требуется), сведения о продукции или услугах, а также протоколы лабораторных исследований (если предусмотрено видом деятельности). Точный перечень зависит от специфики деятельности и требований регионального управления Роспотребнадзора.
Какие сроки подачи уведомления о начале деятельности установлены законодательством?
Уведомление подается не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала деятельности. В некоторых случаях срок может варьироваться в зависимости от типа услуг или особенностей региона. Несоблюдение срока подачи влечет административные меры, вплоть до приостановления деятельности до момента подачи корректного уведомления.
Что делать, если уведомление о начале деятельности было подано с ошибками или неполными данными?
Если после подачи обнаружены ошибки или недостаточные сведения, следует как можно быстрее направить в Роспотребнадзор уточненные данные или исправленное уведомление. В случае выявления нарушений по результатам проверки организации могут быть вынесены предписания о корректировке документов или приостановлении деятельности до устранения недочетов. Рекомендуется внимательно проверять все данные перед отправкой, чтобы избежать подобных ситуаций.
Какие основные требования предъявляются к уведомлению Роспотребнадзора о начале деятельности?
Уведомление должно содержать сведения о виде деятельности, юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, месте осуществления деятельности и контактной информации. Важно подать уведомление заблаговременно, чтобы избежать административных санкций. К уведомлению прикладываются документы, подтверждающие право на ведение деятельности и соответствие санитарным нормам. После подачи Роспотребнадзор рассматривает заявление и регистрирует его в установленном порядке.
Загрузка...
