
Для осуществления частной охранной деятельности в России необходимо получить лицензию, выдаваемую Росгвардией на основании Федерального закона № 2487-1 от 11 марта 1992 года. Без наличия данной лицензии организация или индивидуальный предприниматель не имеет права предоставлять охранные услуги. Нарушение этого требования влечёт административную или уголовную ответственность.
Заявление на получение лицензии подаётся в лицензионно-разрешительное подразделение территориального управления Росгвардии. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие наличие необходимого оборудования, условий хранения оружия (если планируется вооружённая охрана), а также документы на сотрудников, прошедших профессиональное обучение и медицинскую комиссию.
Для организаций дополнительно требуется устав, свидетельство о регистрации, ИНН, подтверждение наличия уставного капитала в размере не менее 100 000 рублей и сведения о руководителе охранной службы, обладающем удостоверением частного охранника и опытом работы в охранной сфере не менее трёх лет.
Срок рассмотрения документов составляет не более 45 рабочих дней. При положительном решении заявителю выдается лицензия сроком на пять лет с правом продления. В случае отказа Росгвардия обязана направить письменное обоснование с перечнем недостатков, которые могут быть устранены и повторно поданы к рассмотрению.
Какие документы нужны для подачи заявления на лицензию ЧОП
Для получения лицензии на охранную деятельность юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязан представить в лицензионный орган строго определённый пакет документов. Несоблюдение требований по составу или оформлению может повлечь отказ в рассмотрении заявления.
1. Заявление о предоставлении лицензии. Оно составляется по установленной форме, в котором указываются сведения о заявителе, виде охранной деятельности и местах её осуществления.
2. Учредительные документы. Для юридических лиц требуется предоставить копии устава, свидетельства о государственной регистрации (ОГРН) и постановке на налоговый учёт (ИНН). Индивидуальные предприниматели представляют копии свидетельств ОГРНИП и ИНН.
3. Документы, подтверждающие наличие офисного помещения. Обязательно наличие правоустанавливающих документов на офис (договор аренды, свидетельство о собственности) с указанием адреса, по которому будет размещаться юридический адрес ЧОП.
4. Подтверждение квалификации руководителя. Представляется диплом о профильном образовании, документы о прохождении специальной подготовки, а также копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего опыт работы в сфере безопасности не менее 3 лет.
5. Справки об отсутствии судимости. Руководитель и учредители должны представить справки из МВД о несудимости, оформленные не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления.
6. Медицинские заключения. Требуются заключения психиатра и нарколога для руководителя, подтверждающие отсутствие противопоказаний к осуществлению охранной деятельности.
7. Квитанция об оплате государственной пошлины. Размер пошлины устанавливается Налоговым кодексом РФ. На момент подачи необходимо приложить копию платёжного документа.
8. Документы на средства охраны, если планируется их использование (например, газовые баллончики, дубинки, служебное оружие). При наличии – прилагаются сертификаты и разрешения, а также документы, подтверждающие право собственности.
9. Уставные документы и лицензии дочерних или аффилированных организаций, если они задействованы в охранной деятельности.
Пакет документов подаётся в электронном или бумажном виде через портал Госуслуг, МФЦ либо непосредственно в лицензионный отдел Росгвардии по месту регистрации заявителя. Все копии должны быть заверены в установленном порядке.
Требования к квалификации и опыту руководителя охранной организации

Руководитель частной охранной организации обязан соответствовать установленным требованиям, зафиксированным в Федеральном законе № 2487-1 от 11 марта 1992 года и подзаконных актах. От его квалификации напрямую зависит возможность получения лицензии на охранную деятельность.
Первое обязательное условие – наличие высшего образования. Принимается диплом по любой специальности, однако предпочтение отдается юридическому или управленческому профилю, что учитывается при проверке со стороны лицензионного органа.
Второе требование – наличие стажа работы в сфере охранной деятельности или в силовых структурах (полиция, армия, органы ФСБ и др.) не менее трех лет. Стаж должен быть подтвержден официальными документами: трудовой книжкой или справками с места службы, с указанием должностей и периода работы.
Третье обязательное условие – прохождение подготовки по программе «Профессиональная переподготовка руководителей охранных структур». Объем курса – не менее 240 академических часов. В конце обучения выдается диплом, соответствующий требованиям Минобрнауки РФ. Данный документ обязателен для предъявления в Росгвардию при подаче документов на лицензию.
Руководитель не должен иметь судимости за умышленные преступления, а также снятые или погашенные судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления. Это проверяется при предоставлении справки об отсутствии судимости, оформленной через МВД РФ.
Также требуется прохождение обязательной психиатрической и наркологической экспертизы. Справки выдаются по форме, утвержденной Минздравом, и действуют в течение 12 месяцев.
Дополнительно рекомендуется владение знаниями в области охранного законодательства, оперативного планирования, ведения документации и организации внутреннего контроля. Хотя эти компетенции формально не обязательны, их отсутствие часто становится причиной отказа в выдаче лицензии или затягивания процедуры согласования.
Как получить свидетельство о профессиональной подготовке охранника

Свидетельство о профессиональной подготовке необходимо для получения удостоверения охранника и допуска к работе в частной охранной организации. Его выдают только после прохождения установленного курса обучения и успешной сдачи экзаменов.
Порядок получения свидетельства включает несколько этапов:
- Выбор аккредитованного учебного центра. Обучение должно проводиться в организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность по направлению «подготовка частных охранников». Проверить статус учреждения можно на сайте Рособрнадзора или через региональные порталы МВД.
- Подача документов для зачисления. Необходимо предоставить:
- паспорт гражданина РФ,
- медицинскую справку формы 002-О/у и справку об отсутствии противопоказаний к владению оружием (форма 003-О/у),
- фотографию 3×4 см,
- заявление на обучение,
- копию документа об образовании (не ниже 9 классов).
- Прохождение курса подготовки. Продолжительность обучения зависит от разряда охранника:
- 4-й разряд – минимум 98 часов,
- 5-й разряд – минимум 174 часа,
- 6-й разряд – минимум 266 часов.
- Сдача квалификационного экзамена. Проводится в присутствии представителя лицензионно-разрешительного отдела Росгвардии. Включает проверку теоретических знаний и практических навыков обращения с оружием (если предусмотрено).
- Получение свидетельства. Документ выдается в бумажной форме и регистрируется в базе учебного центра. Его наличие обязательно при обращении за удостоверением частного охранника в Росгвардию.
Важно учитывать, что свидетельство действительно бессрочно, но само удостоверение охранника требует регулярного подтверждения квалификации (раз в 5 лет). Без свидетельства невозможно пройти первичную аттестацию и получить доступ к охранной деятельности.
Где и как проходит проверка материально-технической базы ЧОП

Проверка материально-технической базы частной охранной организации проводится территориальным подразделением Росгвардии, уполномоченным на выдачу лицензий. Основная цель – убедиться в наличии у ЧОП необходимых ресурсов для оказания охранных услуг в соответствии с установленными стандартами.
Проверка проходит по юридическому адресу организации, указанному в заявлении на получение лицензии, либо по месту фактического размещения оборудования, при наличии обоснованных данных о расхождении.
- Предварительно сотрудники Росгвардии направляют уведомление о дате и времени визита.
- На месте инспектируются помещения, где хранятся и обслуживаются специальные средства, оружие и средства связи.
- Оценивается наличие охраняемых условий хранения (металлические сейфы, сигнализация, системы видеонаблюдения).
- Проверяются документы, подтверждающие право собственности или аренды на помещения и оборудование.
- Инспекторы фиксируют наличие исправной техники, транспортных средств, радиосвязи и униформы для персонала.
Особое внимание уделяется соответствию материальной базы требованиям приказа Росгвардии № 376. При несоответствии оформляется предписание об устранении нарушений в установленный срок.
Рекомендуется до визита провести внутренний аудит:
- Проверить целостность и учет оружия и спецсредств.
- Убедиться в наличии лицензий на средства связи и разрешений на хранение оружия.
- Подготовить акты технического обслуживания оборудования.
- Обновить планы охраняемых объектов и маршруты патрулирования.
Итог проверки оформляется актом. При положительном заключении проверка становится основанием для дальнейшего продвижения по процедуре лицензирования.
Порядок подачи заявления в лицензионно-разрешительный отдел Росгвардии

Заявление на получение лицензии подаётся в территориальный лицензионно-разрешительный отдел Росгвардии по месту регистрации юридического лица. Лично обращаться должен руководитель организации или уполномоченное им лицо по нотариально заверенной доверенности.
Первым шагом является сбор полного пакета документов, включая уставные документы, сведения о квалификации руководителя и сотрудников, а также подтверждение наличия материально-технической базы. Все документы необходимо предварительно сверить с актуальными требованиями, установленными в приказе Росгвардии № 376 от 2017 года.
Заявление оформляется строго по установленной форме. Бланк можно получить в отделе или скачать с официального сайта Росгвардии. Ошибки и исправления в заявлении не допускаются. К заявлению прилагается перечень всех документов с указанием количества листов.
Подача осуществляется в приёмные дни и часы, которые следует уточнить на сайте регионального управления Росгвардии. При визите необходимо предъявить паспорт и оригиналы всех документов для сверки.
После приёма сотрудник выдаёт расписку о получении заявления с указанием регистрационного номера и даты. Срок рассмотрения обычно составляет до 45 рабочих дней, но может быть сокращён при условии предоставления полного и корректного пакета.
Рекомендуется заранее согласовать визит, особенно в крупных регионах, где действует предварительная запись. В некоторых субъектах РФ предусмотрена возможность подачи заявления через портал Госуслуг с последующим визитом для предъявления оригиналов.
Сроки рассмотрения документов и возможные причины отказа

Заявление на получение лицензии на охранную деятельность рассматривается в течение 30 календарных дней с момента регистрации полного пакета документов в лицензионно-разрешительном отделе Росгвардии.
Срок может быть продлен еще на 15 календарных дней в случае необходимости проведения дополнительных проверок или запросов уточняющей информации.
Отказ в выдаче лицензии оформляется в письменном виде и направляется заявителю с указанием конкретных причин. К основным причинам отказа относятся:
1. Неполный или неправильно оформленный комплект документов, включая отсутствие необходимых справок и сертификатов.
2. Несоответствие заявителя установленным требованиям, например, недостаточная квалификация руководителя организации или наличие судимости у ключевых сотрудников.
3. Несоответствие материально-технической базы установленным стандартам, что подтверждается актами проверок.
4. Нарушения, выявленные в ходе проверок финансовой отчетности или налогового статуса организации.
При отказе заявитель вправе подать документы повторно после устранения выявленных нарушений и несоответствий.
Как проходит проверка соблюдения лицензионных требований после выдачи лицензии

Проверка соблюдения лицензионных требований проводится уполномоченными органами, такими как Росгвардия, на основании установленного графика или по сигналам о нарушениях. Контроль может быть как плановым, так и внеплановым, инициированным жалобами или проверками соблюдения законодательства.
В ходе проверки инспекторы анализируют соответствие деятельности охранной организации условиям лицензии. Особое внимание уделяется наличию необходимого материально-технического оснащения, квалификации сотрудников, ведению документации, а также соблюдению установленных нормативов и стандартов.
Инспекция включает проверку рабочих помещений, техники и транспорта, используемых для охранных услуг, а также проверку подлинности и сроков действия лицензий и свидетельств сотрудников. При выявлении несоответствий проверяющие составляют акт с указанием нарушений.
При обнаружении нарушений возможны меры от выдачи предписаний до приостановления действия лицензии или её аннулирования. Для минимизации рисков рекомендуется регулярно проводить внутренний аудит соответствия лицензионным требованиям, вести актуальную документацию и своевременно устранять выявленные недостатки.
Результаты проверки фиксируются в официальном отчёте, который направляется руководству организации. В случае спорных ситуаций допускается обжалование решений в установленном порядке.
Что нужно для продления или переоформления лицензии ЧОП

Для продления лицензии охранной деятельности необходимо подать заявление в лицензионно-разрешительный отдел Росгвардии не позднее чем за 30 календарных дней до окончания действия текущей лицензии.
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие отсутствие нарушений лицензионных требований за период действия лицензии, а также актуальные сведения о материально-технической базе и персонале организации.
Обязательным условием является наличие подтверждённой квалификации у руководителя и ответственных сотрудников, включая свидетельства о профессиональной подготовке охранников.
Для переоформления лицензии, связанного с изменением юридического адреса, наименования организации или руководителя, требуется подать заявление с документами, подтверждающими эти изменения (выписка из ЕГРЮЛ, приказ о назначении руководителя и др.).
Проверка документов и состояния материально-технической базы проводится в течение 30 рабочих дней с момента подачи заявления. При выявлении несоответствий продление или переоформление лицензии может быть отказано.
Оплата государственной пошлины обязательна и должна быть подтверждена квитанцией, приложенной к пакету документов.
При выполнении всех требований и отсутствии нарушений лицензия продлевается на срок до 5 лет.
Вопрос-ответ:
Какие документы необходимо подготовить для подачи заявления на лицензию на охранную деятельность?
Для подачи заявления требуется собрать комплект документов, включающий: учредительные документы организации (устав, свидетельство о регистрации), сведения о материально-технической базе, подтверждение квалификации руководителя, договоры аренды помещений, перечень охранного персонала с документами об их профессиональной подготовке, а также копии лицензий на используемое оборудование. Полный список может уточняться в зависимости от региона и требований контролирующего органа.
Каковы требования к квалификации руководителя охранной организации для получения лицензии?
Руководитель должен иметь высшее или среднее профессиональное образование, подтвержденное документами, а также опыт работы в сфере безопасности не менее пяти лет. Кроме того, необходимо пройти специальное обучение по охранной деятельности и успешно сдать квалификационный экзамен. В некоторых случаях требуется отсутствие судимости и медицинское заключение о пригодности к работе.
Сколько времени занимает рассмотрение заявления на лицензию и какие могут быть причины отказа?
Срок рассмотрения заявления обычно составляет до 30 календарных дней с момента подачи полного пакета документов. Отказ может быть вызван неполным комплектом документов, несоответствием материально-технической базы требованиям, неподтвержденной квалификацией руководителя, выявлением нарушений законодательства, а также несоответствием помещения или оборудования установленным стандартам.
Как проходит проверка материально-технической базы перед выдачей лицензии?
Проверка проводится уполномоченными инспекторами, которые оценивают наличие необходимого оборудования, помещений, транспортных средств и других ресурсов, соответствующих нормативам. Инспекторы осматривают объекты, проверяют документы на технику и средства охраны, а также оценивают соответствие стандартам безопасности и техническим требованиям. Результаты проверки фиксируются в акте.
Можно ли продлить лицензию на охранную деятельность и какие шаги для этого необходимы?
Да, продление лицензии возможно. Для этого следует заранее подать заявление с пакетом документов, подтверждающих соответствие требованиям, включая отчет о деятельности организации, подтверждения квалификации сотрудников и состояния материально-технической базы. Заявление подается не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия лицензии. После проверки поданных данных и соответствия требованиям выдается новое разрешение.
Какие документы необходимо подготовить для подачи заявления на получение лицензии на охранную деятельность?
Для подачи заявления потребуется комплект документов, который включает: заявление установленного образца, копии учредительных документов организации (например, устав, свидетельство о регистрации), сведения о руководителе и его квалификации, данные о материально-технической базе (помещения, оборудование), а также подтверждение оплаты государственной пошлины. Иногда могут потребовать дополнительные документы, например, заключения о соответствии помещений требованиям безопасности. Все документы должны быть оформлены в соответствии с требованиями регулятора, чтобы избежать задержек в рассмотрении.
