
В 2022 году система автоматического обмена финансовой информацией между налоговыми органами охватила более 100 юрисдикций. Ключевую роль в этой системе играет Стандарт CRS (Common Reporting Standard), разработанный ОЭСР. Согласно данным организации, в 2022 году более 4600 двусторонних соглашений обеспечили регулярный обмен информацией о финансовых счетах между странами.
В числе активных участников – государства Европейского союза, Великобритания, Швейцария, Канада, Австралия, Япония, а также ряд офшорных юрисдикций, включая Багамы, Каймановы острова и Бермуды. Присоединились также ОАЭ, Украина и Азербайджан, что говорит о растущем географическом охвате стандарта CRS. Россия, несмотря на техническую готовность, фактически не получает данные из большинства стран – из-за политических ограничений и отсутствия рабочих соглашений по обмену.
Финансовые учреждения стран-участников обязаны передавать налоговым органам информацию о счетах нерезидентов, включая идентификационные данные, остатки средств, проценты, дивиденды и доходы от продажи активов. Это делает невозможным полное сокрытие зарубежных активов и требует от налоговых резидентов пересмотра структуры владения и отчетности.
Рекомендация: лицам с зарубежными счетами следует проверить, входит ли соответствующая страна в перечень активных участников обмена и какие именно данные подлежат передаче. Игнорирование этого фактора может привести к налоговым доначислениям и штрафам в стране налогового резидентства.
Какие страны впервые присоединились к автоматическому обмену данными в 2022 году
В 2022 году к системе автоматического обмена финансовой информацией (AEOI) по стандарту CRS (Common Reporting Standard) впервые подключились следующие юрисдикции:
- Аргентина
- Гана
- Перу
- Турция
- Уганда
Эти страны завершили внутреннюю правовую и техническую подготовку, обеспечив обмен финансовыми данными за 2021 год в 2022 году. Обмен осуществляется через платформу Общего портала ОЭСР (Common Transmission System), что гарантирует стандартизированную структуру данных и безопасный канал передачи.
Для налоговых резидентов указанных стран это означает:
- Финансовые учреждения начали идентификацию клиентов с учётом CRS-требований.
- Бенефициары зарубежных счетов обязаны учитывать риск автоматической передачи информации в свою налоговую юрисдикцию.
- Уведомления от налоговых органов по результатам обмена могут поступать с задержкой – через 6–12 месяцев после начала передачи данных.
Рекомендуется:
- Проверить статус налогового резидентства и привести структуру активов в соответствие с местным законодательством.
- Проконсультироваться с налоговыми специалистами, если в этих странах имеются счета или инвестиции.
- Оценить возможные налоговые риски и последствия ретроспективного декларирования.
Список стран, фактически передавших данные в 2022 году

В 2022 году автоматический обмен финансовой информацией в соответствии со Стандартом CRS был осуществлён 101 юрисдикцией. Некоторые государства, несмотря на формальное участие в инициативе, не передали данные. Ниже представлен перечень стран, фактически осуществивших передачу сведений за отчётный год.
- Австралия
- Австрия
- Азербайджан
- Бельгия
- Болгария
- Бразилия
- Великобритания (включая зависимые территории: Гернси, Джерси, Мэн, Гибралтар)
- Германия
- Греция
- Дания
- Индия
- Индонезия
- Ирландия
- Испания
- Италия
- Канада
- Китай (включая Гонконг)
- Кипр
- Корея (Южная)
- Латвия
- Литва
- Люксембург
- Мальта
- Мексика
- Нидерланды
- Новая Зеландия
- Норвегия
- ОАЭ
- Польша
- Португалия
- Румыния
- Саудовская Аравия
- Сингапур
- Словакия
- Словения
- США (ограниченное участие через FATCA, не CRS)
- Таиланд
- Турция
- Финляндия
- Франция
- Хорватия
- Чехия
- Швейцария
- Швеция
- Эстония
- Южная Африка
- Япония
Некоторые страны, заявившие о готовности к обмену, не передали информацию в 2022 году. К таким относятся, например, Албания, Черногория и Нигерия. Рекомендуется учитывать не только статус участия страны в CRS, но и факт реальной передачи данных. Это особенно важно при выборе юрисдикции для открытия счетов и структурирования активов.
Как проверить, участвует ли конкретная страна в обмене данными
Перейдите на сайт www.oecd.org и откройте раздел CRS. Там размещён список юрисдикций, подписавших Многостороннее соглашение об автоматическом обмене и осуществивших первый обмен. В списке указаны:
- Дата начала обмена;
- Страны-партнёры по двустороннему обмену;
- Правовые основания обмена (например, MCAA);
- Фактический статус (обмен проводится или нет).
Также полезен сайт taxsummaries.pwc.com, где собраны данные по налоговым обязательствам и участию в CRS по каждой стране. В поиске укажите нужную юрисдикцию и выберите раздел Compliance and reporting.
Для официального подтверждения статуса можно запросить информацию в местной налоговой службе или финансовом регуляторе. В некоторых случаях статус раскрывается в нормативных актах или публикациях на сайте Министерства финансов конкретной страны.
Если речь идёт о банковских или инвестиционных счетах, можно направить запрос в обслуживающее учреждение – оно обязано информировать клиентов о применении стандартов CRS и наличии обмена между странами резидентства и регистрации счета.
Регулярный мониторинг этих источников необходим, поскольку перечень участников и структура двусторонних соглашений меняются ежегодно.
Особенности обмена данными между странами СНГ и другими юрисдикциями
Несмотря на формальное участие ряда государств СНГ в международной инициативе по автоматическому обмену финансовой информацией (CRS), степень реальной интеграции этих стран в глобальную систему обмена остается неоднородной.
Россия с 2018 года осуществляет обмен в рамках CRS, охватывая более 70 юрисдикций, включая Кипр, Люксембург, Швейцарию. Однако страны СНГ, за исключением Казахстана, в список обмена не входят. Внутренние данные о счетах резидентов из стран СНГ, таких как Армения, Узбекистан или Таджикистан, не передаются автоматически.
Казахстан присоединился к CRS в 2021 году, но обмен по факту начался только в 2023. География обмена ограничена, основное взаимодействие осуществляется с европейскими государствами. Информация из Казахстана по резидентам РФ и других стран СНГ на 2022 год практически не передавалась.
Азербайджан и Армения подписали соглашения, но обмен не реализован технически. Это связано с отсутствием ИТ-инфраструктуры, соответствующей требованиям OECD, а также с низким уровнем банковской прозрачности.
Особенность СНГ – наличие двусторонних налоговых соглашений, которые допускают обмен информацией по запросу, но не в автоматическом формате. Это затрудняет мониторинг активов налогоплательщиков, перемещающих средства между странами СНГ и офшорами.
Рекомендации: при открытии счетов в СНГ важно учитывать, что автоматическая передача данных в страны ЕС или ОЭСР маловероятна. Однако внутренний контроль может усиливаться – например, в РФ активно внедряются системы анализа зарубежных активов. Для бизнес-структур, работающих в нескольких странах СНГ, имеет смысл использовать юрисдикции с уже активным CRS для минимизации рисков непрозрачности отчетности.
Финансовые консультанты должны регулярно проверять списки стран-партнеров по CRS, так как с 2023 года несколько стран выразили готовность расширять круг обмена, включая возможную интеграцию СНГ-государств в будущем.
Какие страны отказались от участия или отложили внедрение обмена
По состоянию на 2022 год ряд стран либо официально отказались от участия в автоматическом обмене налоговой информацией, либо отложили его внедрение по техническим или законодательным причинам. Среди них выделяются государства с ограниченными ресурсами для реализации стандартов Common Reporting Standard (CRS), а также юрисдикции с недостаточно развитой нормативно-правовой базой.
Например, Вануату и Науру сообщили о задержках в интеграции CRS, объясняя это необходимостью доработки национального законодательства и создания инфраструктуры для сбора и передачи данных. Кирибати и Тувалу также перенесли сроки внедрения на 2023–2024 годы из-за технических сложностей.
Некоторые офшорные зоны, такие как Сент-Китс и Невис, снизили активность в обмене данными, ссылаясь на вопросы конфиденциальности и риска для финансового сектора. Кроме того, Беларусь официально заявила о временном приостановлении обмена в связи с внутренними регуляторными изменениями.
Рекомендуется внимательно отслеживать официальные публикации и обновления в международных базах, таких как OECD и ФАТФ, для получения актуальной информации. Компании и финансовые институты должны учитывать возможные задержки в обмене и готовить альтернативные стратегии комплаенса, включая усиление внутреннего контроля и мониторинга операций с контрагентами из таких юрисдикций.
Какие типы данных передавались странами-участниками в 2022 году

В 2022 году страны, участвующие в автоматическом обмене данными, передавали информацию в рамках стандартов CRS и FATCA. Основные категории включали идентификационные данные налогоплательщиков: полное имя, дату рождения, адрес проживания, налоговый номер и гражданство.
Передавались финансовые данные по счетам, такие как остаток на конец отчетного периода, сумма начисленных процентов, дивидендов, доходов от продажи активов и полученных выплат. Страны также обменивались сведениями о контролируемых юридических лицах и трастах, включая информацию о бенефициарных владельцах.
Отчетность включала данные о типах счетов (например, депозитные, инвестиционные, пенсионные), а также сведения о контрагентах и связанных лицах, что позволило повысить прозрачность и снизить риски уклонения от налогообложения.
Рекомендуется для организаций, участвующих в обмене, использовать надежные системы идентификации данных, обеспечивать корректность и полноту отчетов, а также внедрять регулярный аудит процессов передачи данных для минимизации ошибок и задержек.
Чем отличается участие в обмене данных от подписания соглашения CRS

Участие в автоматическом обмене данными означает, что страна не только подписала соглашение, но и активно осуществляет обмен информацией с другими участниками в соответствии с установленными сроками и форматами. Это включает сбор, обработку и передачу данных о финансовых счетах налоговых резидентов других стран.
Отличие состоит в уровне ответственности и исполнения: подписавшая сторона обязуется внедрять стандарты, а участник обмена отвечает за реальное выполнение процедур и обеспечение полноты предоставляемой информации.
Для эффективного участия в обмене необходимы техническая готовность систем, соответствие локального законодательства требованиям CRS и регулярный мониторинг качества данных. Без фактического обмена страна рискует быть внесена в «серый» список ОЭСР, что снижает ее международную репутацию.
Рекомендуется проверять статус каждой страны не только по наличию подписанного соглашения, но и по отчетам о реальном обмене данных, публикуемым профильными организациями. Это помогает оценить степень прозрачности и надежности партнеров в налоговом администрировании.
Как участие страны в обмене влияет на налоговое резидентство
Автоматический обмен информацией (AEOI) между странами влияет на механизм определения налогового резидентства через повышение прозрачности финансовых данных налогоплательщиков. С 2022 года более 100 государств обмениваются данными по финансовым счетам, что снижает возможности сокрытия активов за границей.
Участие страны в AEOI заставляет налоговые органы учитывать международные данные для подтверждения факта налогового резидентства. Если физическое или юридическое лицо заявляет о резидентстве в стране-участнице, налоговики сверяют сведения о доходах и счетах, чтобы выявить несоответствия в местонахождении или источниках дохода.
В странах с автоматическим обменом данные используются для выявления «двойного резидентства» и предотвращения злоупотреблений, связанных с выбором юрисдикции с более выгодным налоговым режимом. Это приводит к более строгому соблюдению правил определения налогового резидентства на основе фактического проживания или центра жизненных интересов.
Рекомендуется налогоплательщикам, проживающим в странах-участницах, заранее документировать свое фактическое место жительства и экономическую активность. Использование международных данных позволяет налоговым органам контролировать соответствие деклараций реальному положению дел, минимизируя риск налоговых споров и штрафов.
Для компаний участие государства в обмене данных означает необходимость точного отражения структуры владения и деятельности, особенно если контролирующие лица находятся в разных юрисдикциях. Это снижает вероятность ошибок в определении налогового резидентства и обеспечивает соблюдение международных стандартов.
Вопрос-ответ:
Какие государства включены в список участников автоматического обмена данными на 2022 год?
В перечень стран, участвующих в автоматическом обмене данными в 2022 году, входят более 100 государств из разных регионов мира. Среди них представлены крупные экономики, страны Европейского союза, а также государства Азии, Америки и Океании. Этот список постоянно расширяется, но на 2022 год он включает страны, подписавшие международные соглашения по обмену налоговой информацией.
Какой принцип работы автоматического обмена данными между странами?
Автоматический обмен данными предполагает регулярную передачу налоговой информации между странами без необходимости запроса со стороны налоговых органов. Эта информация включает сведения о банковских счетах, доходах и других финансовых операциях резидентов, что помогает бороться с уклонением от уплаты налогов и повышает прозрачность международных финансовых потоков.
Какие преимущества получают налоговые службы стран-участниц от автоматического обмена информацией?
Налоговые органы стран-участниц получают возможность своевременно выявлять случаи сокрытия доходов и активов за рубежом. Это позволяет значительно улучшить контроль за уплатой налогов и снизить уровень налогового мошенничества. Благодаря обмену данными также уменьшается нагрузка на налогоплательщиков, так как отпадает необходимость самостоятельного предоставления информации в каждую страну.
Какие сложности могут возникать при реализации обмена данными между государствами?
Сложности включают технические и правовые аспекты: необходимость стандартизации форматов данных, обеспечение безопасности передаваемой информации, а также согласование законодательства разных стран по защите персональных данных. Кроме того, не все государства имеют одинаково развитую инфраструктуру для обмена информацией, что может замедлять процесс и создавать дополнительные препятствия.
