Техническое освидетельствование подъемных сооружений (ПС) является обязательной процедурой, строго регламентированной нормами промышленной безопасности. В соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, такие работы могут выполнять только организации или специалисты, имеющие действующее разрешение Ростехнадзора и соответствующую аккредитацию.
Правом проводить освидетельствование обладают: юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр экспертов промышленной безопасности, а также работники организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности в данной области. Кроме того, специалисты должны обладать подтвержденной квалификацией по направлению «техническое освидетельствование подъемных сооружений» и регулярно проходить аттестацию в комиссиях Ростехнадзора.
Особое внимание уделяется документальному подтверждению полномочий: наличие свидетельств об аттестации, протоколов проверки знаний, договоров на проведение экспертизы промышленной безопасности. Нарушение требований к квалификации специалистов или проведение освидетельствования неуполномоченным лицом признается грубым нарушением и может повлечь административную или уголовную ответственность.
При выборе исполнителя необходимо запрашивать копии разрешительных документов, проверять актуальность их включения в реестр Ростехнадзора и удостоверяться в наличии опыта проведения аналогичных работ. Это минимизирует риски отказа в продлении срока эксплуатации ПС и обеспечит соответствие требованиям безопасности.
Какие организации имеют право на проведение технического освидетельствования ПС
Правом проведения технического освидетельствования подъемных сооружений (ПС) обладают исключительно специализированные организации, аккредитованные в соответствии с требованиями Федерального закона № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Наличие действующего аттестата аккредитации – обязательное условие для законной деятельности в этой сфере.
Организация должна быть внесена в реестр аккредитованных лиц Росаккредитации. Проверить актуальность информации можно на официальном сайте ФСА по ИНН или регистрационному номеру. Кроме того, в ряде случаев требуется наличие лицензии Ростехнадзора, если освидетельствование проводится в рамках опасных производственных объектов, регулируемых Федеральным законом № 116-ФЗ.
Компании, уполномоченные на выполнение освидетельствования, должны иметь в штате аттестованных специалистов с подтвержденной квалификацией по направлению промышленной безопасности. Сертификаты соответствия и протоколы обучения должны быть доступны для проверки.
Работы могут выполняться как испытательными лабораториями, так и экспертными организациями, если они обеспечивают соблюдение методик, утвержденных нормативными документами – в частности, РД 10-112-6, ПБ 10-382-00 и соответствующих ГОСТов.
Заключения, выданные организациями без аккредитации, считаются недействительными и не имеют юридической силы. Заказчику рекомендуется запрашивать копии аккредитации и документы, подтверждающие право на проведение конкретных видов работ, до заключения договора на освидетельствование.
Какие документы подтверждают полномочия организации или специалиста
Право на проведение технического освидетельствования подъемных сооружений (ПС) должно подтверждаться официальными документами, выдаваемыми в соответствии с требованиями законодательства и нормативных актов в области промышленной безопасности.
Для организации обязательным документом является лицензия на осуществление деятельности в области промышленной безопасности, выданная Ростехнадзором. Лицензия должна быть действующей, с указанием конкретных видов работ, включая техническое освидетельствование ПС. Без такой лицензии деятельность по освидетельствованию считается незаконной.
Дополнительно организация обязана иметь приказ о назначении ответственного специалиста за проведение освидетельствования, а также внутренние регламенты или инструкции, определяющие порядок проведения процедур в соответствии с нормативами.
Для специалиста, проводящего освидетельствование, требуется наличие удостоверения о прохождении аттестации в соответствии с Единой системой оценки соответствия требований в области промышленной безопасности. Аттестация подтверждается сертификатом или протоколом экзаменационной комиссии Ростехнадзора (или аккредитованного центра).
Также специалист должен иметь действующее удостоверение по охране труда и промышленной безопасности и, при необходимости, документы, подтверждающие квалификацию (диплом, свидетельство о профессиональной переподготовке).
Вся документация подлежит хранению и предъявляется по требованию надзорных органов. Отсутствие любого из указанных документов является основанием для признания результатов освидетельствования недействительными.
Требования к квалификации специалистов, проводящих освидетельствование
Специалисты, проводящие техническое освидетельствование подъемных сооружений (ПС), обязаны иметь профильное высшее или среднее профессиональное образование в области машиностроения, промышленной безопасности или технической эксплуатации оборудования.
Обязателен документально подтверждённый стаж работы по профилю не менее трёх лет. При этом не учитываются периоды, не связанные с эксплуатацией, ремонтом или надзором за ПС.
Аттестация в области промышленной безопасности по соответствующей области (например, «Б.9» – подъемные сооружения) должна быть действующей на момент проведения освидетельствования. Аттестация проводится в соответствии с требованиями Ростехнадзора.
Специалист должен владеть методами неразрушающего контроля и подтверждать это удостоверениями установленного образца. Обязательное условие – прохождение обучения в аккредитованной организации, предоставляющей программы подготовки по неразрушающему контролю.
Также требуется знание нормативных документов, включая Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения, технические регламенты и ГОСТы, регулирующие обследование ПС.
Повышение квалификации должно осуществляться не реже одного раза в 5 лет. При этом программа обучения должна охватывать как теоретические, так и практические аспекты освидетельствования.
При выполнении освидетельствования от имени специализированной организации, специалист должен быть включён в соответствующий приказ или распоряжение и действовать в рамках выданного удостоверения или сертификата специалиста по техническому контролю.
Как проверить аккредитацию организации перед проведением освидетельствования
Перед заключением договора на техническое освидетельствование подъемных сооружений (ПС) необходимо удостовериться, что организация имеет действующую аккредитацию. Проверка должна опираться на официальные источники и конкретные документы.
-
Проверьте реестр аккредитованных лиц на сайте Росаккредитации
Посетите https://pub.fsa.gov.ru/. Введите название организации или ИНН в строку поиска. В результатах отобразятся сведения об области аккредитации, сроке её действия и статусе.
-
Убедитесь в наличии аккредитации по нужному виду работ
Не все аккредитованные лица имеют право проводить освидетельствование ПС. В разделе «Область аккредитации» ищите упоминания о техническом диагностировании или освидетельствовании подъемных сооружений.
-
Проверьте дату и статус аккредитации
Статус «действующая» означает, что организация в текущий момент имеет право на проведение освидетельствования. Если указано «приостановлена» или «аннулирована» – сотрудничество недопустимо.
-
Запросите у организации копию приказа о внесении в реестр
Помимо проверки онлайн, запросите официальный документ, подтверждающий включение в реестр аккредитованных лиц. Сверьте реквизиты с данными из Росаккредитации.
-
Проверьте наличие действующего удостоверения эксперта
Если освидетельствование проводит индивидуальный эксперт от имени организации, проверьте его персональные документы: удостоверение, протокол аттестации, ИНН, СНИЛС. Эти данные также могут быть подтверждены через Росаккредитацию.
Игнорирование проверки может привести к признанию результатов освидетельствования недействительными, что повлечет за собой административные и технические риски. Все действия по верификации должны фиксироваться документально.
Когда требуется участие государственной инспекции в освидетельствовании
Участие государственной инспекции обязательно при проведении первичного технического освидетельствования подъемных сооружений (ПС), если они относятся к категории опасных производственных объектов (ОПО) в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ. В этом случае освидетельствование проводится с обязательным уведомлением и участием инспектора Ростехнадзора.
Также инспекция требуется при вводе в эксплуатацию вновь смонтированного ПС, если оборудование подлежит регистрации в государственном реестре ОПО. Без участия уполномоченного представителя надзорного органа акт технического освидетельствования не имеет юридической силы.
Повторное участие инспектора необходимо при проведении внеочередного освидетельствования, вызванного аварией, заменой несущих элементов конструкции, капитальным ремонтом или модернизацией, затрагивающей параметры безопасности. Основанием служит приказ Ростехнадзора № 533 от 30.11.2021.
Для ПС, используемых в организациях, работающих по лицензии на ведение деятельности в особо опасных или технически сложных условиях (например, на химических, энергетических или горнодобывающих предприятиях), участие инспекции также является обязательным при каждом плановом освидетельствовании.
Без участия инспектора проведение освидетельствования допускается лишь в случаях, когда ПС не входят в реестр ОПО, не эксплуатируются в условиях повышенной опасности и не подлежат обязательной регистрации. В таких случаях освидетельствование может проводиться специализированной организацией с соответствующей аккредитацией.
Кто отвечает за выбор уполномоченного лица при освидетельствовании внутри компании
Выбор уполномоченного лица для проведения технического освидетельствования принадлежит руководству организации, обладающему полномочиями назначать ответственных сотрудников. Как правило, это директор компании или уполномоченное им должностное лицо из технического отдела.
Основные критерии для назначения кандидата включают наличие профильного образования, опыт работы с объектами, подлежащими освидетельствованию, а также наличие соответствующих сертификатов или подтверждений квалификации. Важно, чтобы уполномоченное лицо знало нормативные требования и технические регламенты, применяемые к объектам.
Руководитель обязан оформить приказ или распоряжение о назначении уполномоченного лица, в котором фиксируются полномочия, сфера ответственности и порядок взаимодействия с другими подразделениями. Этот документ служит основанием для выполнения освидетельствования и подтверждает легитимность действий сотрудника.
Если освидетельствование требует участия сторонних экспертов, уполномоченное лицо в компании выступает координатором процесса и ответственным за предоставление доступа к объектам, а также за контроль соблюдения сроков и качества проведения работ.
Для систематизации контроля за выбором и назначением ответственных рекомендуется вести реестр уполномоченных лиц с указанием даты назначения, квалификационных данных и перечня объектов, за которые они отвечают.
Каков порядок обжалования результатов технического освидетельствования
Обжалование результатов технического освидетельствования ПС возможно при выявлении несоответствий, ошибок в протоколе или нарушений процедуры. Для начала необходимо подать письменное заявление в адрес организации, проводившей освидетельствование, с указанием конкретных претензий и просьбой о повторной проверке или разъяснении.
Если внутреннее рассмотрение не даёт результата, следующий шаг – обращение в уполномоченный орган, например, в государственную инспекцию по надзору за электроэнергетикой. К заявлению прикладываются копии протоколов освидетельствования, актов и иные документы, подтверждающие нарушения.
Срок подачи жалобы обычно ограничен и составляет 10–30 календарных дней с момента получения результатов освидетельствования. Пропуск срока подачи может привести к отказу в рассмотрении.
После получения жалобы инспекция проводит проверку, которая может включать выезд на объект, повторное освидетельствование ПС с привлечением независимых экспертов или специализированных организаций.
По итогам проверки выносится официальное решение, которое может подтвердить или опровергнуть результаты первичного освидетельствования. В случае подтверждения нарушений первоначальные результаты аннулируются, и организация-исполнитель обязана провести повторное освидетельствование.
Если решение инспекции не удовлетворяет стороны, возможен судебный порядок обжалования, где рассматриваются технические и юридические аспекты дела. Для успешного рассмотрения рекомендуется привлекать специалистов с профильным образованием и опытом в области технической экспертизы.
Вопрос-ответ:
Кто может официально проводить техническое освидетельствование промышленного оборудования?
Техническое освидетельствование промышленного оборудования вправе проводить организации или специалисты, имеющие соответствующую аккредитацию и допуск к выполнению таких работ. Обычно это специализированные инженерные компании с подтверждённой квалификацией и разрешительными документами, которые удостоверяют их право на проведение проверок и выдачу заключений.
Какие документы подтверждают полномочия организации на проведение освидетельствования ПС?
Полномочия организации подтверждаются сертификатом аккредитации, выданным уполномоченным органом. В сертификате указывается область деятельности и типы оборудования, на которые распространяется право проведения технических освидетельствований. Также важно наличие лицензий и квалификационных свидетельств специалистов, выполняющих проверку.
Можно ли внутри компании назначить своего сотрудника для проведения технического освидетельствования ПС?
Назначение сотрудника для проведения освидетельствования возможно только при условии, что этот сотрудник соответствует установленным требованиям по квалификации и компании выданы соответствующие полномочия. Часто внутри организации создаются специальные подразделения с аккредитованными специалистами, однако если внутренние ресурсы не соответствуют требованиям, привлекается внешняя организация.
Какова ответственность уполномоченного лица за правильность проведения технического освидетельствования?
Уполномоченное лицо несёт ответственность за соблюдение методик и нормативных требований при проведении освидетельствования. В случае ошибок или нарушений, которые повлияли на достоверность заключения, на него могут быть возложены дисциплинарные меры, а организация — административная или иная юридическая ответственность. Документально оформленные результаты должны быть объективными и точными.
Какие критерии используются при выборе организации для проведения технического освидетельствования ПС?
Выбор основывается на наличии официальной аккредитации, опыте работы с конкретным типом оборудования, квалификации специалистов, а также репутации компании. Важно, чтобы организация соблюдала нормативы и стандарты, имела положительные отзывы и могла предоставить полное техническое заключение. Целесообразно проверить документы и запросить рекомендации перед заключением договора.
Кто имеет право проводить техническое освидетельствование производственных сооружений?
Право проводить техническое освидетельствование производственных сооружений закреплено за специализированными организациями и специалистами, обладающими соответствующими допусками и квалификацией. Обычно это аккредитованные компании, которые прошли проверку и получили разрешение на проведение таких мероприятий. Кроме того, сотрудники этих организаций должны иметь подтверждённый опыт и знания, необходимые для оценки технического состояния объектов, а также использовать методики, предусмотренные нормативными документами. В отдельных случаях к участию привлекаются государственные контролирующие органы, если этого требуют законодательство или специфика объекта.
Загрузка...
