Показания электросчетчиков в помещениях распределительных устройств могут фиксироваться только определёнными категориями персонала, имеющими соответствующую подготовку и доступ. Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), работы в таких зонах допускается выполнять исключительно работникам, допущенным к обслуживанию электроустановок напряжением до и выше 1000 В. Эти требования регламентированы в разделе 1.2.1 и 1.2.3 ПТЭЭП.
Доступ к счетчикам, установленным в распределительных устройствах (РУ), чаще всего имеют сотрудники электротехнического персонала организации, на чьём балансе находится объект. Такие работники должны пройти инструктаж, обучение, проверку знаний и иметь группу по электробезопасности не ниже III (для РУ до 1000 В) или IV (для РУ выше 1000 В). Без наличия допуска и соответствующих удостоверений нахождение в зоне распределительных устройств и тем более выполнение действий с приборами учёта запрещено.
В организациях, не имеющих собственного электротехнического персонала, фиксация показаний осуществляется силами сторонней специализированной организации по договору технического обслуживания. Такие подрядчики обязаны иметь лицензию на проведение работ в электроустановках и оформленные наряды-допуски при входе в зону РУ. Самостоятельное снятие показаний другими сотрудниками, например, представителями бухгалтерии или инженерами без допуска, недопустимо и может расцениваться как нарушение требований охраны труда и правил электробезопасности.
Дополнительно стоит учитывать, что в некоторых случаях электросчетчики, расположенные в РУ, опломбированы и оперируются исключительно представителями сетевой или энергосбытовой организации. Их сотрудники также обязаны иметь соответствующую квалификацию и документы, подтверждающие право на доступ и выполнение работ в таких условиях. Проверка полномочий осуществляется через удостоверение, журнал нарядов и распоряжений, а также акты допуска к работам.
Требования к персоналу для доступа к распределительным устройствам
Доступ к распределительным устройствам (РУ) разрешён только квалифицированному персоналу, прошедшему соответствующее обучение и проверку знаний по правилам безопасности при эксплуатации электроустановок. Основной нормативный документ – Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (Приказ Минтруда России №903н).
- Сотрудник должен иметь группу по электробезопасности не ниже III для напряжения до 1000 В и не ниже IV – для выше 1000 В.
- Допуск к работе оформляется нарядом-допуском или распоряжением с обязательной регистрацией в журнале.
- Необходимо наличие удостоверения о проверке знаний норм и правил охраны труда, с отметками о прохождении последней аттестации (не реже одного раза в год для оперативного и оперативно-ремонтного персонала).
- Лицо, осуществляющее съём показаний, должно быть включено в список персонала, допущенного к обслуживанию конкретного электрооборудования.
Запрещается допуск в РУ посторонних лиц, а также работников без сопровождения уполномоченного специалиста. Ответственность за нарушение требований несёт работодатель и лицо, выдавшее разрешение на доступ.
При выполнении работ в распределительных устройствах также обязательны:
- Использование средств индивидуальной защиты: диэлектрических перчаток, каски, защитных очков и в ряде случаев – спецобуви.
- Проведение целевого инструктажа перед началом работ.
- Наличие плана эвакуации и понимание порядка действий при аварийной ситуации.
Нарушение требований может привести к травмам, поражению электрическим током и административной ответственности. Поэтому контроль допуска и соответствие персонала установленным требованиям критически важны для обеспечения безопасности.
Нормативные документы, регулирующие съём показаний в электроустановках
Существенное значение имеют Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (ПТЭЭП). В них закреплены обязанности персонала по съёму показаний, требования к оформлению результатов, а также порядок ведения оперативной и технической документации.
Пункт 2.1.6 ПТЭЭП устанавливает, что все работы в распределительных устройствах, включая съём показаний, должны выполняться обученным персоналом с соответствующей группой по электробезопасности, в зависимости от уровня напряжения.
При обслуживании узлов коммерческого учёта обязательны также требования федерального закона №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» и приказов Минэнерго РФ, в том числе № 458 от 19.12.2022 г., который утверждает порядок съёма и фиксации показаний приборов учёта в сфере электроэнергетики.
Кроме того, в случае передачи данных в автоматическом режиме или использовании систем АСКУЭ, необходимо учитывать положения постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012 г., регулирующего отношения в сфере купли-продажи электроэнергии и порядок предоставления данных о потреблении.
Съём показаний в распределительных устройствах, находящихся в составе электроустановок потребителя, должен также соответствовать требованиям отраслевых стандартов, инструкций по охране труда и внутренних регламентов эксплуатирующей организации, утверждённых в установленном порядке.
Роль оперативного и оперативно-ремонтного персонала при съёме показаний
Оперативный и оперативно-ремонтный персонал играет ключевую роль при съёме показаний в помещениях распределительных устройств, так как только эти категории работников имеют допуск к обслуживанию электроустановок напряжением выше 1000 В. Согласно Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок (Приказ Минтруда России от 24.07.2013 № 328н), доступ к распределительным устройствам осуществляется исключительно квалифицированными работниками с действующей группой по электробезопасности не ниже III для оперативного и IV – для оперативно-ремонтного персонала.
Съём показаний, особенно с учётом размещения приборов учёта в зонах с ограниченным доступом, требует не только знания схем электроснабжения, но и практического опыта работы с высоковольтным оборудованием. Оперативный персонал, находящийся на сменном дежурстве, фиксирует показания в установленное регламентом время, руководствуясь внутренними инструкциями предприятия и технической документацией на приборы учёта. Результаты вносятся в эксплуатационные журналы или автоматизированные системы учёта, предусмотренные технологическим регламентом.
Оперативно-ремонтный персонал также может привлекаться к съёму показаний, если выполнение этой задачи связано с техническим обслуживанием или проверкой исправности счётчиков. При этом они обязаны соблюдать последовательность действий по отключению и заземлению оборудования, если это предусмотрено схемой доступа, а также оформлять допуск в соответствии с Правилами работы в электроустановках.
Категорически запрещено допускать к съёму показаний работников без соответствующей квалификации, даже при наличии разрешения со стороны администрации объекта. Несоблюдение требований по составу персонала и порядку доступа может привести к грубым нарушениям норм электробезопасности и аварийным ситуациям.
Когда допускается съём показаний представителями энергоснабжающей организации
Представители энергоснабжающей организации могут осуществлять съём показаний электросчётчиков в распределительных устройствах в строго определённых случаях, регламентированных действующими нормативными документами и договорами энергоснабжения.
Основания для допуска персонала энергоснабжающей организации к считыванию показаний:
- Плановая проверка в рамках контроля достоверности передаваемых потребителем данных.
- Отсутствие передачи показаний абонентом в установленные сроки.
- Возникновение обоснованных подозрений в недостоверности или искажении информации о потреблённой электроэнергии.
- Проведение контрольного снятия показаний при расчётах за период с изменёнными условиями договора.
- Проверка исправности средств учёта по запросу технических служб или при технических сбоях в автоматизированной системе передачи данных.
Допуск представителей энергоснабжающей организации к распределительным устройствам осуществляется только при наличии:
- Действующего удостоверения личности и служебного удостоверения сотрудника организации.
- Заявки или распоряжения, оформленного в установленном порядке, согласованного с ответственным за электрохозяйство объекта.
- Допуска к работам в электроустановках соответствующего класса напряжения.
- Оформленного наряда-допуска при необходимости выполнения работ в распределительных устройствах с повышенной опасностью.
Фиксация показаний должна проводиться в присутствии представителя потребителя или уполномоченного лица. В случае невозможности обеспечить совместное присутствие – с обязательным составлением акта съёма показаний, подписанного двумя сотрудниками энергоснабжающей организации.
Самовольный доступ представителей организации без уведомления потребителя или вне согласованных условий допускается только при наличии аварийной ситуации или в случае угрозы нарушения электроснабжения.
Условия допуска работников подрядных организаций к учёту электроэнергии
Работники подрядных организаций допускаются к съёму показаний электросчётчиков в распределительных устройствах только при наличии действующего договора с собственником или эксплуатационной организацией объекта. В договоре должны быть чётко указаны виды работ, порядок доступа и перечень персонала с указанием квалификации.
Каждый специалист обязан иметь группу по электробезопасности не ниже III при работе в электроустановках до 1000 В и не ниже IV – в установках выше 1000 В. Допуск в РУ возможен только при прохождении инструктажа по охране труда на конкретном объекте, с оформлением в установленной форме.
Для допуска требуется наличие наряда-допуска или распоряжения, оформленного согласно Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок потребителей. В наряде указывается цель работ, место съёма показаний, состав бригады и ответственный руководитель.
Работник подрядной организации должен быть включён в список лиц, имеющих право доступа в распределительное устройство, утверждённый эксплуатационной организацией. Без предварительного согласования с оперативным персоналом объекта доступ запрещён.
В случае использования автоматизированных систем учёта (АСКУЭ) подрядчик может иметь удалённый доступ к показаниям только при наличии технического задания, утверждённого владельцем оборудования, и регистрации в системе с разграничением прав доступа.
Наличие удостоверения, допускающего работу в электроустановках, обязательно. В нём должна быть указана дата последней проверки знаний и наименование организации, проводившей аттестацию. Удостоверение предъявляется по требованию оперативного персонала до начала работ.
Порядок действий при снятии показаний в закрытых распределительных устройствах
Перед входом в закрытое распределительное устройство необходимо иметь допуск, оформленный согласно установленным нормативам и инструкциям по охране труда.
Работник обязан использовать средства индивидуальной защиты: диэлектрические перчатки, каску и спецодежду, соответствующую требованиям по электробезопасности.
Перед началом работ необходимо проверить исправность и целостность пломб на электросчетчиках, фиксируя выявленные нарушения в акте осмотра.
Показания снимаются с табло или дисплея прибора учета с точностью до последнего знака, без округлений и пропусков.
Запись показаний ведется в специально предназначенный журнал или электронную систему учета с указанием даты, времени и ФИО исполнителя.
При обнаружении дефектов оборудования или признаков вмешательства необходимо прекратить работы и сообщить ответственному лицу.
По завершении процедуры проверяется закрытие распределительного устройства и целостность пломб, после чего составляется соответствующий акт или отчет.
Документы с показаниями передаются в подразделение, ответственное за учет и обработку данных.
Обязанности и права собственника электроустановки при учёте электроэнергии
Собственник электроустановки обязан обеспечить доступ к электросчетчикам для снятия показаний уполномоченным лицам энергоснабжающей организации. Запрещается препятствовать проверке правильности работы приборов учёта и их поверке в установленные сроки.
Собственник должен содержать электроустановку и приборы учёта в исправном состоянии, предотвращая доступ посторонних лиц и предотвращая вмешательство в работу счетчиков. В случае выявления неисправностей или повреждений приборов учёта собственник обязан незамедлительно уведомить энергоснабжающую организацию.
Право собственника включает контроль достоверности снимаемых показаний и требование проведения проверок или поверок счетчиков с участием представителей энергоснабжающей организации. Также собственник вправе требовать оформления актов о снятии показаний и акты о выявленных нарушениях или неисправностях.
При выполнении работ по замене или ремонту приборов учёта собственник обязан обеспечивать присутствие представителя энергоснабжающей организации для проведения необходимых процедур и фиксации показаний до и после вмешательства.
Собственник несет ответственность за обеспечение условий безопасности при доступе к электроустановкам, включая соблюдение правил охраны труда и противопожарных требований во время снятия показаний и обслуживания приборов учёта.
Ответственность за некорректный съём или подмену показаний электросчётчиков
Административная ответственность наступает в случае нарушения правил учёта электроэнергии, за что предусмотрены штрафы в соответствии с КоАП РФ (например, статьи 7.19 и 7.20), которые применяются к физическим и юридическим лицам. Размер штрафов может достигать нескольких десятков тысяч рублей.
Гражданская ответственность выражается в обязательстве возместить энергоснабжающей организации недополученные средства за фактически потреблённую электроэнергию. Возмещение рассчитывается на основе перерасчёта по нормативам потребления или по показаниям приближённых приборов.
Уголовная ответственность наступает при умышленном фальсифицировании показаний с целью хищения электроэнергии. Статья 165 УК РФ предусматривает наказание за мошенничество, включая штрафы, исправительные работы, принудительные работы или лишение свободы на срок до нескольких лет.
Ответственность несут лица, непосредственно выполнявшие съём показаний, а также должностные лица, допустившие нарушения в организации контроля. Рекомендуется документировать процесс съёма показаний, обеспечивать наличие уполномоченных работников и регламентировать порядок доступа к распределительным устройствам.
Для минимизации рисков подделки показаний необходимо использовать технические средства контроля с функцией защиты от вмешательства, а также регулярно проводить проверки и сверки показаний с энергетическими нормативами.
Вопрос-ответ:
Кто имеет законное право фиксировать показания электросчетчиков в распределительных устройствах?
Запись показаний электросчетчиков в распределительных устройствах разрешена только определённому кругу лиц. Обычно это сотрудники энергоснабжающей организации, уполномоченные на проведение таких процедур, а также оперативный и оперативно-ремонтный персонал, имеющий допуск к распределительным устройствам. Владельцы или арендаторы помещений с приборами учёта не вправе самостоятельно снимать показания внутри закрытых РУ без разрешения и соответствующей подготовки.
Какие требования предъявляются к сотрудникам, имеющим доступ для съёма показаний в распределительных устройствах?
Персонал, ответственный за снятие показаний, должен иметь соответствующую квалификацию и допуск к работе с электроустановками определённого класса напряжения. Кроме того, необходимы знания правил техники безопасности и инструкций по эксплуатации оборудования. Для допуска к распределительным устройствам обязательны удостоверения и разрешения от организации-владельца объекта. Только при выполнении всех этих условий сотрудники могут законно фиксировать показатели счётчиков.
Можно ли подрядным организациям снимать показания электросчетчиков без присутствия представителей энергоснабжающей компании?
Подрядные организации допускаются к снятию показаний только при наличии официального договора и согласования с энергоснабжающей компанией. В таких случаях подрядчики проходят инструктаж, получают допуск и действуют под контролем либо в соответствии с согласованным регламентом. Самостоятельные действия без подтверждённых полномочий считаются нарушением и могут повлечь ответственность.
Какова ответственность за неправомерное внесение данных или подмену показаний электросчетчиков в распределительных устройствах?
Внесение недостоверных данных или подмена показаний считается серьёзным нарушением, влекущим административные и уголовные последствия. Ответственные лица могут быть подвергнуты штрафам, а также лишению права заниматься деятельностью, связанной с учётом электроэнергии. В ряде случаев возможно возбуждение уголовного дела за мошенничество, если действия привели к материальному ущербу. Контрольные органы регулярно проверяют корректность показаний, поэтому риски для нарушителей высоки.
Загрузка...
