На текущей сессии Государственной думы РФ рассматривается более 900 законопроектов, охватывающих широкий спектр сфер: от социальной политики и налогообложения до цифрового регулирования и оборонной безопасности. Особое внимание уделено изменениям в Трудовом кодексе, регулированию дистанционной занятости, а также корректировке мер социальной поддержки для семей с детьми и граждан предпенсионного возраста.
Среди инициатив, получивших общественный резонанс – законопроекты о налоге на доходы физических лиц для самозанятых, регулирование оборота электронных сигарет, а также изменение порядка проведения призывной кампании. В частности, предлагается внедрение цифровых повесток и автоматическое ограничение выезда за границу для лиц, уклоняющихся от призыва. Эти предложения уже прошли первое чтение и находятся на стадии доработки с учетом замечаний профильных комитетов.
Для юридических лиц и предпринимателей актуальны проекты, касающиеся обязательной маркировки товаров, новых требований к участию в государственных закупках и расширения цифрового документооборота. Рекомендуется отслеживать изменения в ФЗ №223 и №44, а также законопроекты, затрагивающие сферу защиты персональных данных – в ближайшие месяцы они могут вступить в силу с минимальным переходным периодом.
Гражданам, вовлечённым в судебные споры, стоит обратить внимание на инициативы, связанные с процедурой досудебного урегулирования и цифровой идентификацией в системе «Госуслуги». Планируется внесение изменений, облегчающих направление процессуальных документов через портал, что повлияет на сроки и порядок рассмотрения дел в судах общей юрисдикции.
Инициативы по изменению налогового законодательства в 2025 году
В 2025 году на рассмотрении в Госдуме находятся несколько инициатив, направленных на пересмотр отдельных положений Налогового кодекса РФ. Одно из ключевых предложений – введение прогрессивной шкалы налогообложения для физических лиц с доходом выше 5 млн рублей в год. Ставка налога на доходы физических лиц (НДФЛ) для данной категории может быть увеличена до 20%, что должно обеспечить дополнительное пополнение федерального бюджета без увеличения нагрузки на средний класс.
Отдельное внимание уделяется инициативе об отмене пониженных ставок по страховым взносам для IT-компаний. Минфин предлагает сохранить поддержку только для организаций, осуществляющих разработку критически значимого программного обеспечения, исключив из льготного списка фирмы, не ведущие профильную деятельность. Законопроект предусматривает введение нового механизма подтверждения соответствия критериям.
Также рассматривается проект о расширении перечня видов деятельности, облагаемых налогом на профессиональный доход (режим «самозанятых»). Планируется включить в него услуги в сфере перевозок, дизайна и косметологии, что даст возможность легализовать дополнительную часть теневого сектора экономики. При этом обсуждается возможность установить предельный годовой доход в 4 млн рублей вместо действующих 2,4 млн.
Еще одна важная инициатива – отмена ряда налоговых вычетов, не обеспечивающих реального стимулирующего эффекта. В частности, речь идет о вычетах по имущественным налогам для объектов стоимостью выше 50 млн рублей. Цель – сократить бюджетные потери и повысить адресность налоговых льгот.
Юристам и бухгалтерам уже сейчас рекомендуется внимательно следить за прохождением указанных законопроектов, поскольку часть изменений может вступить в силу с 1 января 2026 года, но потребует корректировки учетной и отчетной политики уже в 2025 году. Бизнесу, использующему специальные налоговые режимы, стоит провести аудит соответствия новым критериям и подготовить альтернативные схемы налогообложения.
Законопроекты о регулировании дистанционной занятости
На рассмотрении в Государственной думе находятся законопроекты, направленные на корректировку действующих норм Трудового кодекса, касающихся дистанционного труда. Один из ключевых предложений – введение обязательства для работодателей фиксировать время начала и окончания рабочего дня дистанционного сотрудника с использованием электронных систем учета. Это необходимо для исключения переработок и обеспечения соблюдения норм рабочего времени.
Также обсуждается механизм компенсации затрат, связанных с удалённой работой. В законопроекте предлагается установить минимальный перечень компенсируемых расходов: интернет, использование личного оборудования, программного обеспечения. Размер компенсации может определяться локальными нормативными актами или трудовым договором, но не должен быть ниже установленного федеральным нормативом.
Отдельное внимание уделяется вопросу охраны труда. В новой редакции предполагается обязанность работодателя проводить дистанционный инструктаж по технике безопасности и обеспечивать сотрудников средствами защиты, если специфика работы требует этого. Законопроект предусматривает административную ответственность за отсутствие необходимых инструктажей в электронном формате.
Кроме того, рассматривается инициатива по закреплению права дистанционного работника на временный переход в офис по его заявлению. Это положение должно обеспечить гибкость форм занятости, особенно в случае ухудшения условий труда дома или необходимости очного взаимодействия с коллективом.
Эксперты рекомендуют работодателям уже сейчас пересматривать шаблоны трудовых договоров и внутренние положения о дистанционной работе, учитывая возможные изменения. Юридические службы компаний должны подготовиться к внедрению обязательной отчетности и пересмотру систем учета рабочего времени в случае принятия указанных норм.
Предложения по корректировке пенсионной системы
Предлагается также сократить минимальный стаж для получения страховой пенсии по старости с текущих 15 лет до 12 лет, при условии уплаты страховых взносов не менее чем в течение 144 месяцев. Это, по мнению разработчиков, даст возможность большему числу граждан получать пенсию по старости, особенно в сегменте самозанятых и работников с нестабильной занятостью.
Отдельное внимание уделено вопросам добровольного пенсионного накопления. Законопроектом предусматривается предоставление налогового вычета в размере до 52 000 рублей в год при перечислении средств в систему индивидуального пенсионного капитала. Планируется, что это стимулирует граждан к более активному участию в формировании собственного пенсионного дохода.
Обсуждается также изменение формулы расчета пенсии для лиц, имеющих периоды ухода за детьми, инвалидом или пожилыми родственниками. Предлагается увеличить количество пенсионных баллов, начисляемых за такие периоды, что позволит более точно отражать трудовой вклад в уходе и социальной поддержке.
Дополнительно рассматривается законопроект о включении в страховой стаж отдельных видов волонтёрской деятельности, если она осуществляется на постоянной основе и подтверждается через реестр НКО. Это предложение направлено на признание общественно полезного труда при начислении пенсионных прав.
Регистрация и оборот беспилотных летательных аппаратов: новые нормы
В Госдуме рассматривается пакет законопроектов, направленных на установление чётких правил обращения с беспилотными летательными аппаратами (БПЛА), включая их регистрацию, идентификацию и допустимое использование в гражданских и коммерческих целях.
Один из ключевых законопроектов предполагает обязательную регистрацию всех БПЛА массой от 250 граммов, независимо от цели эксплуатации. Регистрация будет осуществляться через Госуслуги с обязательной привязкой к физическому или юридическому лицу. Исключения сделаны только для дронов, применяемых в образовательных учреждениях и зарегистрированных оборонных структурах.
Вводится обязательство оснащения БПЛА средствами электронной идентификации. Это позволит органам контроля в реальном времени отслеживать перемещение аппарата, а также выявлять его владельца. За отсутствие идентификатора предусмотрены штрафы:
- для физических лиц – до 30 000 рублей;
- для должностных лиц – до 50 000 рублей;
- для юридических лиц – до 300 000 рублей с возможной конфискацией БПЛА.
Дополнительно предлагается ограничение по зонам полётов. Планируется утвердить перечень территорий, над которыми полёты будут полностью запрещены или потребуют отдельного согласования с Росавиацией и ФСБ. К таким зонам отнесут:
- объекты критической инфраструктуры;
- пограничные районы;
- места проведения массовых мероприятий.
Отдельный акцент сделан на использовании дронов в коммерческом секторе. Законопроекты обязывают операторов, осуществляющих доставку или аэрофотосъёмку, проходить лицензирование и обеспечивать страхование гражданской ответственности. Это требование уже поддержано крупнейшими игроками рынка, включая логистические и аграрные компании.
Принятие новых норм позволит легализовать и структурировать быстрорастущий сектор БПЛА, одновременно повысив уровень безопасности воздушного пространства и сократив число инцидентов с участием дронов.
Поправки в жилищный кодекс о капитальном ремонте многоквартирных домов
На рассмотрении в Госдуме находится законопроект, вносящий изменения в статьи 166 и 170 Жилищного кодекса РФ, касающиеся капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Инициатива направлена на повышение прозрачности расходования средств и расширение возможностей собственников в управлении фондом капитального ремонта.
Ключевое изменение – предоставление региональным операторам обязанности раскрывать подробные финансовые отчеты по каждому дому, в том числе остатки на счётах и планируемые виды работ с указанием сроков. Отчеты должны быть опубликованы в ГИС ЖКХ не позднее 1 февраля каждого года. За нарушение предусмотрена административная ответственность должностных лиц.
Кроме того, проект предусматривает право собственников досрочно инициировать проведение капитального ремонта при наличии средств на счёте дома. Для этого достаточно решения общего собрания, оформленного протоколом и направленного оператору. Это позволяет избежать ситуации, когда ремонт откладывается на годы, несмотря на достаточный уровень накоплений.
Еще одно предложение касается возможности переноса сроков капитального ремонта в случае аварийного состояния отдельных элементов здания. Органы местного самоуправления смогут оперативно вносить корректировки в краткосрочные планы при подтверждении технической экспертизой необходимости вмешательства.
Законопроект также вводит механизм онлайн-голосования собственников по вопросам капитального ремонта через государственные информационные платформы. Это должно повысить явку на голосования и снизить число решений, принятых при отсутствии кворума.
Ожидается, что поправки вступят в силу с 1 января 2026 года. Регионам дается переходный период для адаптации локальных нормативных актов и модернизации цифровой инфраструктуры.
Законодательные меры по противодействию фейковой информации в интернете
Законопроект предусматривает установление чётких критериев для определения фейковых новостей, включая автоматизированные методы анализа контента и экспертные проверки. Предлагается создание специального реестра ресурсов, неоднократно распространяющих ложную информацию, с возможностью блокировки доступа к ним.
Для юридических лиц и физических лиц вводятся дифференцированные штрафы за распространение заведомо ложной информации, способной причинить вред общественным интересам, безопасности или здоровью граждан. Важным элементом становится обязанность операторов платформ своевременно удалять контент, признанный фейковым, по запросу уполномоченных органов.
Также законопроекты предусматривают развитие образовательных программ для повышения медиаграмотности населения с целью снижения воздействия дезинформации. Рекомендации включают внедрение систем раннего оповещения и поддержки официальных источников информации для обеспечения прозрачности и доверия пользователей.
В результате принятия данных законодательных мер ожидается существенное сокращение распространения фейковой информации, повышение качества контента и усиление защиты информационного пространства России.
Проекты об ужесточении требований к использованию иностранных мессенджеров
В Госдуме рассматривается ряд законопроектов, направленных на усиление контроля над деятельностью иностранных мессенджеров на территории России. Основная цель инициатив – обеспечить безопасность персональных данных пользователей и противодействовать распространению запрещённого контента.
Ключевые положения законопроектов включают:
- Обязательное локальное хранение данных российских пользователей на территории РФ;
- Требования к предоставлению доступа к переписке и другим данным правоохранительным органам в рамках уголовных расследований;
- Введение штрафных санкций и блокировок за отказ соблюдать требования российского законодательства;
- Обязательное внедрение механизмов фильтрации и модерации контента в соответствии с нормами российского права;
- Регистрация и регулярное уведомление Роскомнадзора о технических и организационных мерах безопасности;
- Ответственность за распространение дезинформации и экстремистских материалов.
Рекомендуется обратить внимание на следующие аспекты при внедрении данных требований:
- Для иностранных компаний – разработка инфраструктуры для локализации данных с соблюдением сроков, установленных законом.
- Создание прозрачных процедур для обработки запросов правоохранительных органов без нарушения прав пользователей.
- Интеграция систем автоматической модерации с учётом лингвистических и культурных особенностей российского сегмента интернета.
- Повышение уровня информационной безопасности и защиты от несанкционированного доступа.
Данные проекты вызвали обсуждения среди экспертов и представителей IT-сектора, поскольку ужесточение требований может привести к ограничению функционала популярных мессенджеров и повлиять на цифровую коммуникацию граждан. Тем не менее, поддержка законодательства отражает тенденцию к усилению государственного контроля в цифровой сфере.
Вопрос-ответ:
Какие основные направления охватывают текущие законопроекты, рассматриваемые в Госдуме?
На сегодняшний день законопроекты в Госдуме затрагивают разные сферы, включая регулирование цифровых технологий, социальное обеспечение, изменения в налоговой системе, вопросы экологии и безопасности, а также развитие инфраструктуры. Многие инициативы направлены на адаптацию законодательства к современным вызовам, таким как защита персональных данных, поддержка малого бизнеса и совершенствование механизмов государственного контроля.
Каковы предполагаемые изменения в области защиты прав граждан согласно новым законопроектам?
Некоторые проекты призваны расширить возможности граждан для защиты своих прав, включая усиление ответственности за нарушение прав потребителей, улучшение механизмов обращения в суды и упрощение доступа к юридической помощи. Кроме того, предлагается ужесточить меры против мошенничества и повысить прозрачность работы государственных органов, что должно повысить уровень доверия общества к власти.
Какие изменения могут коснуться малого и среднего бизнеса в ближайшем будущем?
Среди рассмотренных инициатив есть проекты, направленные на снижение административных барьеров для предпринимателей, упрощение отчетности и налогового администрирования. Предлагается также увеличить поддержку инновационных компаний, облегчить доступ к кредитным ресурсам и развивать инструменты господдержки. Эти меры способны способствовать росту бизнес-активности и созданию новых рабочих мест.
Как законопроекты затрагивают вопросы экологии и охраны окружающей среды?
В ряде законопроектов предусматриваются меры по сокращению выбросов загрязняющих веществ, усилению контроля за использованием природных ресурсов и развитию экологически безопасных технологий. Кроме того, обсуждаются инициативы, направленные на стимулирование переработки отходов и повышение ответственности компаний за ущерб окружающей среде, что может способствовать улучшению экологической ситуации в стране.
Какие сроки и этапы прохождения законопроектов через Госдуму?
После внесения законопроект проходит несколько чтений в Госдуме: первое — общее обсуждение основных положений, второе — подробный анализ и внесение поправок, третье — окончательное голосование. При положительном результате документ направляется в Совет Федерации, а затем на подпись президенту. Обычно весь процесс занимает от нескольких недель до нескольких месяцев в зависимости от сложности и важности законопроекта.
Какие основные направления новых законопроектов, сейчас рассматриваемых в Госдуме, и какую сферу они затрагивают?
В настоящее время в Госдуме находятся законопроекты, охватывающие несколько ключевых направлений. Среди них — изменения в налоговой системе, регулирование использования беспилотных летательных аппаратов, совершенствование правил дистанционной занятости и цифровой безопасности, а также меры по улучшению жилищного законодательства, особенно в части капитального ремонта многоквартирных домов. Каждый из этих проектов направлен на корректировку действующих норм с учётом современных реалий и требований граждан. Например, законопроекты по дистанционной занятости нацелены на создание более прозрачных условий для удалённой работы, а инициативы по беспилотникам — на усиление контроля за их регистрацией и эксплуатацией.
Загрузка...
