
Справка о форс-мажоре – это официальный документ, подтверждающий наличие обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств по договору. Такой документ может понадобиться при срыве поставок, невозможности выполнения работ или задержках из-за природных катастроф, эпидемий, актов органов власти и других обстоятельств, не зависящих от сторон.
Выдачей справок о форс-мажоре в России занимается Торгово-промышленная палата РФ (ТПП РФ) и региональные торгово-промышленные палаты. Основанием для получения документа служит заявление компании или индивидуального предпринимателя, к которому необходимо приложить подтверждающие материалы: копии договоров, уведомления контрагентов, акты, справки из государственных органов и другие доказательства наступления обстоятельств непреодолимой силы.
Заявление подается в письменной форме или через электронную систему ТПП. Срок рассмотрения обычно составляет от 5 до 15 рабочих дней. За выдачу справки взимается плата, размер которой зависит от сложности оценки и объема предоставленных документов. Отказ возможен в случае недостаточности доказательств или если событие не подпадает под критерии форс-мажора, определённые в Гражданском кодексе РФ и международной практике.
Справка может потребоваться для защиты интересов в суде, при переговорах с контрагентами или для обоснования отсрочек по обязательствам. Важно подавать документы незамедлительно после наступления обстоятельств, иначе получить справку задним числом будет затруднительно.
В каких ситуациях требуется справка о форс-мажоре

Коммерческие контракты: документ требуется при невозможности исполнения договоров поставки, аренды, подрядов и других обязательств, если форс-мажор делает выполнение условий договора невозможным или существенно затруднённым.
Таможенные и внешнеэкономические операции: при срыве международных поставок из-за закрытия границ, санкций или транспортных ограничений компания вправе запросить справку, чтобы избежать штрафов и пересмотра контрактов с иностранными партнёрами.
Госзакупки и исполнение госконтрактов: участники могут предоставить справку, подтверждающую наступление обстоятельств непреодолимой силы, чтобы обосновать перенос сроков или невозможность исполнения обязательств.
Судебные разбирательства: справка используется как доказательство невозможности надлежащего исполнения обязательств и может служить основанием для освобождения от ответственности или её снижения по гражданским делам.
Финансовые и налоговые вопросы: при нарушении сроков подачи отчётности или уплаты налогов из-за форс-мажора налогоплательщик может обратиться в контролирующий орган с заявлением и приложить соответствующую справку для подтверждения уважительности причины.
Авиаперевозки и логистика: в случае отмены рейсов, закрытия транспортных коридоров или невозможности выполнения логистических услуг документ помогает объяснить клиентам и партнёрам причины сбоев и избежать санкций по контрактам.
Какие организации уполномочены выдавать справку

Компетенция по выдаче справок о форс-мажоре в России закреплена за Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (ТПП РФ) и территориальными торгово-промышленными палатами субъектов. Именно они вправе подтверждать наличие обстоятельств непреодолимой силы при выполнении обязательств по гражданско-правовым договорам, включая внешнеэкономические контракты.
Для организаций, ведущих деятельность за пределами РФ, справки о форс-мажоре могут выдаваться национальными торгово-промышленными палатами соответствующих стран. Однако при спорах в российских судах предпочтение отдается документам, оформленным ТПП РФ.
В отдельных секторах могут действовать иные уполномоченные структуры. Например, в сфере строительства акт о наступлении чрезвычайной ситуации может оформлять орган исполнительной власти, ответственный за градостроительную деятельность. В энергетике и транспорте справки вправе оформлять профильные министерства, но лишь в рамках их компетенции.
Для получения справки важно предварительно уточнить, подпадает ли конкретная ситуация под юрисдикцию ТПП или профильного ведомства. В большинстве случаев обращение следует направлять в ТПП по месту регистрации заявителя либо по месту наступления события.
Как выбрать подходящий орган для обращения

Выбор организации, уполномоченной подтвердить обстоятельства непреодолимой силы, зависит от характера события и профиля деятельности заявителя. Основные критерии: причина форс-мажора, регион, вид договора и наличие членства в профильных объединениях.
Если ситуация связана с внешнеэкономическими контрактами, оформленными по российскому праву, целесообразно обратиться в Торгово-промышленную палату (ТПП) РФ. Это основной орган, обладающий правом выдачи заключений о форс-мажоре для внешнеторговых сделок. Для региональных компаний подойдет территориальное отделение ТПП по месту регистрации.
В случае, если деятельность регулируется специализированными органами (например, в строительстве, энергетике или транспорте), следует проверить, выдает ли соответствующее ведомство или отраслевое объединение документы о форс-мажоре. Некоторые саморегулируемые организации (СРО) могут оформлять подобные заключения в рамках внутреннего арбитража.
Для организаций, работающих по госконтрактам, в ряде случаев достаточно направить в адрес заказчика уведомление с документами, подтверждающими обстоятельства (например, постановление органов власти или заключение МЧС), без обращения в ТПП.
Если форс-мажор вызван решением властей (карантин, мобилизация, ЧС), то чаще всего достаточно акта или указа, подтверждающего ограничительные меры. В таком случае орган, выдавший документ (например, губернатор или Роспотребнадзор), сам по себе является источником доказательств, и отдельное заключение ТПП может не потребоваться.
Перед подачей заявления рекомендуется проверить условия договора: некоторые контракты прямо указывают, какой документ и от какой организации требуется в случае форс-мажора. Несоответствие формы или источника справки может привести к ее непризнанию в суде или контрагентом.
Перечень документов для получения справки

Для оформления справки о форс-мажоре потребуется предоставить комплект документов, подтверждающих как сам факт обстоятельства, так и его последствия для вашей деятельности. Точный список может различаться в зависимости от органа, но стандартный набор включает:
1. Заявление – оформляется на имя уполномоченного органа, содержит описание ситуации, с указанием дат, места и характера события, а также просьбу о выдаче справки.
2. Договор или контракт, по которому возникли обязательства. Документ должен быть подписан и иметь юридическую силу на момент наступления обстоятельства.
3. Документы, подтверждающие событие: акты МЧС, справки от коммунальных служб, метеосводки, официальные письма от органов власти, выписки из реестров или иные доказательства, демонстрирующие наличие непреодолимого препятствия.
4. Учредительные документы организации (для юридических лиц): копии устава, свидетельства о регистрации, ИНН, ОГРН.
5. Документ, удостоверяющий личность заявителя: паспорт гражданина РФ (для физлиц) или документ, подтверждающий полномочия представителя (доверенность, приказ).
6. Финансовые или бухгалтерские документы, демонстрирующие влияние обстоятельства на выполнение обязательств: расчет убытков, акты о приостановке работ, уведомления контрагентов.
Все копии документов должны быть заверены в установленном порядке. Некоторые органы могут запросить оригиналы для сверки.
Сроки оформления и действия справки о форс-мажоре
Продолжительность оформления справки о форс-мажоре зависит от организации, к которой подано обращение, и сложности конкретной ситуации. В большинстве случаев срок составляет от 5 до 15 рабочих дней с момента предоставления полного комплекта документов. При необходимости запроса дополнительной информации или проведения экспертизы срок может быть увеличен.
В ТПП РФ установлены следующие ориентировочные сроки:
- рассмотрение заявления – до 3 рабочих дней;
- анализ обстоятельств и подготовка заключения – от 2 до 10 рабочих дней;
- оформление и выдача справки – 1 рабочий день после утверждения решения.
Срок действия выданной справки не устанавливается универсально. Он напрямую связан с периодом действия обстоятельств непреодолимой силы, указанных в документе. Если форс-мажор длился, например, с 10 марта по 25 апреля, то именно этот период будет зафиксирован в справке, и только на него можно ссылаться при обосновании невозможности исполнения обязательств.
При затяжных обстоятельствах возможно повторное обращение с целью продления действия справки, при условии наличия новых подтверждающих материалов. Это актуально, например, в случае продолжительных чрезвычайных ситуаций, природных катастроф или введения режима ЧС.
Рекомендуется заранее уточнять сроки оформления в конкретной уполномоченной организации, так как в разных регионах и структурах возможны различия в административных регламентах.
Особенности получения справки при внешнеэкономических контрактах

Для подтверждения форс-мажорных обстоятельств в рамках внешнеэкономических контрактов справку оформляют с учетом международных и национальных норм. Основным документом выступает справка, выдаваемая уполномоченными органами в стране стороны, пострадавшей от обстоятельств, препятствующих исполнению обязательств.
В России такую справку может выдавать Торгово-промышленная палата, а также специализированные органы, ответственные за внешнеэкономическую деятельность. Важно предоставить документы, подтверждающие влияние форс-мажора на исполнение контракта: официальные акты, уведомления контрагентов, сведения о задержках или невозможности поставки.
Сроки рассмотрения и выдачи справки часто зависят от характера форс-мажора и могут занимать от 7 до 30 рабочих дней. Рекомендуется заранее уточнять требования конкретного органа и корректно формировать пакет документов, чтобы избежать задержек.
Особое внимание уделяется точному описанию обстоятельств, их влияния на выполнение договора, а также подтверждению невозможности альтернативных действий. Для международных сделок целесообразно согласовать процедуру получения справки с контрагентом, чтобы избежать спорных ситуаций.
При пересечении правовых систем и языков целесообразно дополнительно оформить перевод справки на язык контрагента, заверенный нотариально или апостилем. Это повышает юридическую значимость документа в международных отношениях.
В случае отказа в выдаче справки или спорных моментов допускается обращаться к независимым экспертам или арбитражным инстанциям, что позволит закрепить факт форс-мажора для дальнейших переговоров или судебных процедур.
Как оспорить отказ в выдаче справки о форс-мажоре
Отказ в выдаче справки о форс-мажоре можно оспорить путем последовательного обращения к вышестоящим инстанциям и предоставления дополнительных доказательств.
-
Анализ причин отказа:
- Получите официальный документ с мотивировкой отказа.
- Определите, на каких основаниях отказано – недостаток доказательств, неправильно оформленные документы, отсутствие факта форс-мажора.
-
Сбор дополнительных документов и доказательств:
- Подтверждающие письма, акты, фотографии, официальные уведомления от государственных органов или партнеров.
- Документы, подтверждающие невозможность исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту из-за форс-мажора.
-
Обжалование отказа в вышестоящий орган:
- Направьте письменное заявление с возражениями и приложениями в уполномоченный орган, который выдает справку.
- Соблюдайте сроки подачи жалобы, обычно установленные нормативами органа.
-
В случае повторного отказа:
- Обратитесь в суд с исковым заявлением о признании права на получение справки.
- Подготовьте полный комплект документов, включая отказные письма, доказательства форс-мажора и корреспонденцию с органами.
-
Юридическая поддержка:
- Рекомендуется привлечь юриста, специализирующегося на ВЭД и форс-мажорных ситуациях.
- Он поможет правильно оформить жалобы и иск, а также выстроить доказательную базу.
Своевременное и точное оформление всех документов повышает шансы на успешное оспаривание отказа и получение справки.
Вопрос-ответ:
Кто конкретно выдает справку о форс-мажоре для бизнеса?
Выдачей справок о форс-мажоре занимаются специализированные государственные органы или уполномоченные организации, которые фиксируют обстоятельства непреодолимой силы. В разных регионах это могут быть торгово-промышленные палаты, федеральные или региональные службы, ответственные за подтверждение таких ситуаций. Например, в России часто справки оформляют региональные ТПП. Важно обращаться именно в ту структуру, которая уполномочена по месту регистрации вашей компании.
Какие документы необходимо предоставить для получения справки о форс-мажоре?
Для оформления справки обычно требуется заявление, копии учредительных документов, контракт или договор, по которому наступил форс-мажор, и доказательства события (например, официальные сообщения о стихийных бедствиях, авариях, военных действиях). Иногда могут запросить отчеты о воздействии форс-мажора на выполнение обязательств, а также дополнительную документацию, подтверждающую невозможность исполнения условий договора из-за непредвиденных обстоятельств.
Как долго рассматривается заявление на выдачу справки о форс-мажоре?
Срок рассмотрения зависит от конкретной организации и объема предоставленных документов, но обычно занимает от нескольких дней до двух недель. Иногда при необходимости проводят дополнительную проверку, что может увеличить время ожидания. Если ситуация сложная, стоит заранее уточнять сроки у ответственных лиц, чтобы избежать задержек в оформлении.
Можно ли оспорить отказ в выдаче справки о форс-мажоре и как это сделать?
Отказ в выдаче справки можно оспорить, подав жалобу в вышестоящий орган или суд. Для этого нужно собрать аргументированное обоснование своей позиции, предоставить дополнительные доказательства существования форс-мажорных обстоятельств и следовать установленному порядку обжалования. В некоторых случаях рекомендуется обратиться за консультацией к юристам, чтобы подготовить корректные документы и увеличить шансы на положительный результат.
Какие особенности получения справки о форс-мажоре при внешнеэкономических контрактах?
При внешнеэкономических сделках справка о форс-мажоре требует подтверждения обстоятельств, влияющих на исполнение договора с иностранной стороной. Обычно нужно представить доказательства международного характера, например, уведомления от таможенных органов, транспортных компаний, а также официальные документы из страны контрагента. При этом стоит учитывать, что разные страны могут иметь свои правила и требования к оформлению подобных справок, поэтому важно согласовать процесс с обеими сторонами и, при необходимости, привлечь специалистов по ВЭД.
