
Представитель субъекта персональных данных – это физическое или юридическое лицо, уполномоченное действовать от имени субъекта при взаимодействии с операторами, обрабатывающими персональные данные. Такая необходимость возникает, когда субъект не может самостоятельно реализовать свои права, например, в силу возраста, состояния здоровья или по иным причинам, предусмотренным законом.
Правовой статус представителя закреплён в Федеральном законе № 152-ФЗ «О персональных данных». Согласно статье 6 данного закона, представитель вправе подавать запросы на доступ к данным, требовать их уточнения, удаления или ограничения обработки. Для подтверждения полномочий требуется надлежаще оформленная доверенность или иной юридический документ, подтверждающий право действовать от имени субъекта.
На практике представителями часто выступают родители или опекуны несовершеннолетних, а также адвокаты, действующие в интересах доверителя. В случае юридических лиц – это может быть назначенный сотрудник или специализированная организация по защите данных. При этом оператор обязан убедиться в достоверности предоставленных полномочий до начала взаимодействия.
Рекомендуется оформлять полномочия представителя в письменной форме с нотариальным заверением, особенно при подаче требований о прекращении обработки или уничтожении персональных данных. Это минимизирует риски отказа оператора в исполнении запроса по формальным основаниям.
Когда требуется назначение представителя субъекта персональных данных
Назначение представителя субъекта персональных данных необходимо в случаях, когда субъект не может самостоятельно реализовать свои права на защиту персональных данных. Это актуально для несовершеннолетних, лиц с ограниченной дееспособностью, а также для граждан, проживающих или временно находящихся за пределами юрисдикции оператора данных.
Обязательным назначение представителя становится при трансграничной обработке персональных данных, когда субъект находится в другом государстве, а оператор не имеет представительства в стране субъекта. Представитель обеспечивает выполнение требований законодательства и взаимодействие с оператором.
Также назначение представителя целесообразно при массовой обработке данных юридическими лицами, где субъектам сложно самостоятельно контролировать обработку и защищать свои права. Представитель упрощает коммуникацию и ускоряет рассмотрение запросов и жалоб.
При отсутствии технической возможности или компетенций у субъекта персональных данных назначение представителя позволяет эффективно осуществлять контроль за использованием персональных данных и защищать интересы субъекта.
Назначение представителя требуется:
– если субъект не имеет дееспособности для самостоятельной защиты прав,
– при нахождении субъекта в иностранном государстве,
– при трансграничной обработке данных оператором без представительства в стране субъекта,
– при массовой обработке данных в интересах юридического лица,
– при невозможности субъекта контролировать обработку данных.
Какие документы подтверждают полномочия представителя

Для подтверждения полномочий представителя субъекта персональных данных необходимы официальные документы, удостоверяющие право действовать от имени субъекта.
- Доверенность – ключевой документ, оформляемый субъектом персональных данных или законным представителем. Она должна содержать сведения о круге полномочий, сроках действия, а также быть заверена надлежащим образом (нотариально или по правилам организации).
- Свидетельство о праве представлять – выдается уполномоченными органами, например, при назначении опекуна или законного представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица.
- Документы, подтверждающие родство или опекунство – свидетельство о рождении, решение суда об установлении опеки, если представитель действует в силу семейных или правовых оснований.
- Паспорт представителя – удостоверение личности, необходимое для подтверждения соответствия лица, действующего как представитель.
- Иные официальные документы, предусмотренные законодательством или внутренними нормативами организации, например, при назначении представителя юридическим лицом (приказ, распоряжение).
Документы должны содержать конкретные полномочия по обработке персональных данных, чтобы исключить сомнения в законности действий представителя. Их проверка обязательна для всех операторов персональных данных перед взаимодействием с представителем.
Права и обязанности представителя в рамках обработки данных
Представитель субъекта персональных данных имеет право запрашивать у оператора или обработчика информацию о целях, способах и условиях обработки персональных данных, а также о третьих лицах, которым данные могут быть переданы.
Он вправе требовать от оператора предоставления копий персональных данных субъекта, а также внесения изменений, блокировки или удаления некорректных, устаревших или обработанных с нарушением требований закона данных.
Представитель обязан действовать исключительно в интересах субъекта персональных данных, соблюдая требования законодательства о конфиденциальности и безопасности информации.
Он должен предоставлять оператору или обработчику документы, подтверждающие свои полномочия, и обеспечивать корректное и своевременное взаимодействие по вопросам обработки данных.
В случае выявления нарушений со стороны оператора представитель вправе инициировать обращение в контролирующие органы, а также предпринимать меры для защиты прав субъекта, включая судебное обжалование действий или бездействия оператора.
При передаче персональных данных через представителя оператор обязан удостовериться в наличии полномочий у данного лица, что снижает риски неправомерного доступа и обеспечивает правомерность обработки.
Представитель несет ответственность за сохранность и использование полученной информации в рамках своих полномочий, исключая возможность распространения данных без согласия субъекта.
Отличия представителя от оператора и доверенного лица
Представитель субъекта персональных данных действует по поручению и в интересах самого субъекта, обеспечивая реализацию его прав в сфере обработки данных. В отличие от оператора, представитель не выступает инициатором обработки или владельцем базы данных.
- Оператор – организация или лицо, самостоятельно принимающее решения об обработке персональных данных и несущие ответственность за законность и безопасность обработки.
- Представитель субъекта – посредник, уполномоченный субъектом для защиты и реализации его прав при взаимодействии с оператором.
- Доверенное лицо – лицо, получившее ограниченные полномочия для выполнения конкретных действий с персональными данными субъекта, но не обладающее полномочиями на защиту прав или полномасштабное представительство.
Основные различия между ними:
- Объем полномочий: представитель действует на основании доверенности и может требовать от оператора предоставления
Как оформить доверенность на представителя для работы с персональными данными
Доверенность на представителя субъекта персональных данных должна быть оформлена письменно и содержать четкое указание полномочий, связанных с обработкой персональных данных. В документе указываются сведения о доверителе и представителе: ФИО, паспортные данные или реквизиты документа, удостоверяющего личность, адреса регистрации.
В тексте доверенности необходимо перечислить конкретные действия, которые представитель вправе совершать от имени субъекта персональных данных. Это может включать подачу запросов, получение информации, дачу согласия на обработку данных или отзыв такого согласия, а также взаимодействие с операторами персональных данных.
Доверенность должна содержать срок действия, в течение которого полномочия представителя считаются действительными. При необходимости указываются условия прекращения полномочий, например, отзыв доверенности или достижение конкретной цели.
Документ подписывается доверителем и, при необходимости, нотариально удостоверяется. Нотариальное заверение требуется, если доверенность предусматривает действия, требующие повышенной правовой значимости или закреплено иным законом.
Рекомендуется хранить доверенность в оригинале у представителя и делать копии для оператора персональных данных, с которым будет взаимодействовать представитель. Это обеспечивает подтверждение полномочий при проведении процедур, связанных с обработкой персональных данных.
Порядок отзыва или замены представителя субъекта персональных данных
Отзыв или замена представителя субъекта персональных данных осуществляется на основании волеизъявления субъекта данных или уполномоченного лица. Процедура начинается с направления в адрес оператора персональных данных письменного уведомления с указанием причины и даты прекращения полномочий текущего представителя.
Уведомление должно содержать реквизиты представителя, подлежащего отзыву, а также данные нового представителя при замене. К уведомлению прикладываются документы, подтверждающие полномочия нового представителя, например, доверенность или иной юридический акт.
Оператор обязан зарегистрировать факт отзыва или замены и приостановить взаимодействие с прежним представителем с момента получения уведомления. В течение установленного оператором срока, не превышающего 5 рабочих дней, необходимо подтвердить прием уведомления и внести изменения в учетные записи.
Если отзыв или замена представителя связаны с судебным решением, обязательным является предоставление копии соответствующего документа. В случае отсутствия подтверждающих документов оператор вправе приостановить работу с представителем до прояснения ситуации.
Для обеспечения прозрачности и юридической чистоты рекомендуется фиксировать всю переписку и сохранять копии документов, связанных с отзывом или назначением представителя. При несоблюдении установленного порядка возможна блокировка доступа к персональным данным или иные меры, предусмотренные внутренними регламентами оператора.
Вопрос-ответ:
Кто может выступать в роли представителя субъекта персональных данных?
Представителем субъекта персональных данных может быть любое лицо, которому сам субъект передал полномочия на защиту своих прав и интересов в сфере обработки персональных данных. Это может быть родственник, адвокат, уполномоченный сотрудник организации или иное доверенное лицо, если это закреплено в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия.
Какие функции выполняет представитель субъекта персональных данных?
Представитель действует от имени субъекта данных при обращении к операторам персональных данных: запрашивает информацию о том, как обрабатываются данные, требует исправления, блокировки или удаления некорректных сведений, а также контролирует соблюдение законных прав субъекта в части защиты его данных.
Нужно ли оформлять доверенность для представителя, чтобы он мог работать с персональными данными?
Для законного представительства обязательно наличие документа, подтверждающего полномочия — обычно это нотариально заверенная доверенность или иной документ, в котором субъект данных четко обозначает объем прав, передаваемых представителю. Без такого документа оператор персональных данных вправе отказать в выполнении запросов представителя.
Какие ограничения существуют у представителя при защите персональных данных другого лица?
Представитель вправе действовать исключительно в пределах полномочий, которые ему предоставил субъект. Он не может самостоятельно принимать решения, которые выходят за рамки указанных в доверенности задач. Кроме того, представитель должен соблюдать конфиденциальность и не передавать полученную информацию третьим лицам без согласия субъекта.
Как быстро представитель может получить ответ от оператора персональных данных на свой запрос?
Закон предусматривает определённый срок — обычно не более 30 календарных дней с момента получения запроса. Однако этот срок может быть сокращён или продлён при наличии уважительных причин, о чём оператор обязан уведомить представителя. Если ответ задерживается без обоснования, представитель вправе обратиться в контролирующие органы.
Кто может выступать в роли представителя субъекта персональных данных?
Представителем субъекта персональных данных может быть любое лицо, которому субъект данных доверил защиту своих интересов при взаимодействии с организациями, обрабатывающими персональные данные. Обычно это человек или организация, получившие официальное подтверждение полномочий, например, через доверенность или иной документ, удостоверяющий право представлять интересы субъекта. Такой представитель действует от имени субъекта в вопросах доступа, уточнения, блокировки или удаления персональных данных.
Какие действия может совершать представитель субъекта персональных данных при обращении к оператору?
Представитель вправе обращаться к оператору с запросами, касающимися обработки персональных данных субъекта. Он может требовать предоставления информации о целях и способах обработки данных, запрашивать исправление неточностей, ограничение использования данных или их удаление. Также представитель может контролировать соблюдение оператором требований законодательства в области защиты персональных данных и выступать в интересах субъекта при решении споров. Все действия должны быть подкреплены документами, подтверждающими полномочия представителя.
