Повышение квалификации работников с временным отрывом от трудовой деятельности регулируется Трудовым кодексом РФ и требует четкого понимания прав и обязанностей как со стороны работодателя, так и со стороны сотрудника. В частности, статья 187 ТК РФ обязывает работодателя сохранить за работником место работы, должность и средний заработок на весь период обучения, если обучение проводится по направлению работодателя.
Если сотрудник проходит обучение по инициативе организации, оплата командировочных расходов, суточных, проживания и проезда осуществляется в полном объеме за счет работодателя. Кроме того, выплата среднего заработка должна осуществляться в соответствии с Положением об особенностях направления работников на обучение, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 729.
При обучении в рамках профпереподготовки, профессионального обучения или дополнительного образования за счёт средств бюджета, фонда занятости или иных государственных программ, оплата также может включать стипендии и компенсации, установленные нормативными актами. Однако в случаях, когда сотрудник инициирует обучение самостоятельно, работодатель вправе отказать в финансировании, за исключением случаев, предусмотренных коллективным договором или локальными актами организации.
Для минимизации правовых рисков рекомендуется оформлять направление на обучение приказом, а условия оплаты закреплять в дополнительном соглашении к трудовому договору. Это обеспечивает обеим сторонам прозрачность обязательств и служит основанием для разрешения возможных споров в судебном порядке.
Кто обязан оплачивать обучение при направлении работника
Если работодатель направляет сотрудника на повышение квалификации с отрывом от работы, расходы на обучение несёт именно организация. Это установлено частью 1 статьи 196 Трудового кодекса РФ. Направление предполагает инициативу работодателя, а значит, оплата обучения, сохранение заработной платы и других гарантий становится его прямой обязанностью.
При направлении работника должны быть обеспечены:
- оплата самого образовательного курса, включая госпошлины и другие сопутствующие сборы;
- сохранение среднего заработка за весь период обучения (ст. 187 ТК РФ);
- оплата суточных и командировочных расходов, если обучение проходит вне места постоянной работы;
- обеспечение дополнительных выплат, если они предусмотрены коллективным договором или локальными актами;
- оформление служебной записки или приказа с указанием сроков, вида обучения и перечня гарантий.
Формат оплаты и условия обучения должны быть зафиксированы в письменной форме – чаще всего это дополнительное соглашение к трудовому договору. Без официального направления расходы на обучение могут быть отнесены к добровольным, и работодатель не обязан их компенсировать.
В случае, если обучение проводится по требованию законодательства (например, обязательная аттестация для допуска к определённым видам работ), оплата также возлагается на работодателя вне зависимости от инициативы.
Рекомендуется заранее проанализировать положения трудового договора, коллективного соглашения и внутренних регламентов – в них могут содержаться дополнительные гарантии или порядок компенсации затрат, не предусмотренных законом напрямую.
Размер оплаты и сохранение среднего заработка на период обучения
При направлении работника на повышение квалификации с отрывом от работы в рамках трудового договора или коллективного соглашения, за ним сохраняется средний заработок за весь период обучения. Это требование установлено статьёй 187 Трудового кодекса РФ.
Средний заработок рассчитывается по правилам, установленным Постановлением Правительства РФ № 922 от 24 декабря 2007 года. В расчет включаются все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, начисленные за последние 12 календарных месяцев перед началом обучения. Исключение составляют социальные выплаты, компенсации и единовременные премии за праздничные дни.
Если обучение осуществляется по инициативе работодателя, то он обязан не только оплатить сам курс (обучение, командировочные, проживание), но и обеспечить выплату среднего заработка независимо от источника финансирования обучения.
Работнику не требуется оформлять отпуск – участие в курсах оформляется как исполнение трудовой функции. В табеле учета рабочего времени такие дни обозначаются кодом «ОУ» – обучение с сохранением заработка.
Важно учитывать, что при обучении в другой местности работодатель также обязан оплатить проезд, суточные и расходы на проживание, как при командировке. Это закрепляется в локальных нормативных актах или дополнительном соглашении к трудовому договору.
Если работник направлен на повышение квалификации, но проходит его частично за счет собственных средств (например, оплачивает проживание), стороны должны закрепить это документально во избежание споров. В таких случаях выплата среднего заработка сохраняется в полном объеме, если иное не предусмотрено письменным соглашением.
Как оформить документы для оплаты повышения квалификации
Следующий документ – служебная записка от непосредственного руководителя сотрудника на имя руководителя организации. В ней обосновывается необходимость повышения квалификации с указанием ожидаемых результатов.
Работник должен составить заявление о согласии на обучение с отрывом от работы. В заявлении указывается: согласие на временное отсутствие, информация об образовательной программе, а также просьба о сохранении среднего заработка на период обучения.
Обязательным является заключение договора между работодателем и образовательной организацией. В договоре должны быть прописаны: программа обучения, стоимость, сроки, условия оплаты и ответственность сторон. Также часто оформляется трехсторонний договор, если обучение предполагает участие самого работника в софинансировании.
Для бухгалтерии необходимо представить копии следующих документов: договор с образовательным учреждением, приказ о направлении на обучение, заявление работника, счет и акт выполненных работ (оказанных услуг). Эти документы служат основанием для оплаты и начисления среднего заработка на период отсутствия сотрудника.
После завершения обучения сотрудник обязан предоставить копию удостоверения или сертификата о прохождении курса. Этот документ прикладывается к личному делу и подтверждает факт исполнения обязательств по обучению.
Случаи, когда работодатель не оплачивает повышение квалификации
Работодатель не обязан финансировать повышение квалификации работника в случаях, когда обучение не связано с производственной необходимостью и не инициировано самим работодателем. Это закреплено в статье 196 Трудового кодекса РФ, где указано, что оплата возможна при условии направления работника на обучение по инициативе работодателя.
Если сотрудник самостоятельно выбирает программу повышения квалификации и проходит её без согласования с работодателем, организация вправе не компенсировать затраты и не предоставлять оплачиваемый учебный отпуск. Такие действия считаются личной инициативой и не подпадают под обязательства работодателя.
Также работодатель может отказать в оплате, если:
- внутренними нормативными актами компании предусмотрен порядок одобрения заявок на обучение, и он не был соблюдён;
- программа обучения не соответствует профессиональному профилю работника или текущим задачам компании;
- отсутствуют бюджетные средства на подобные расходы, зафиксировано в коллективном договоре или Положении об обучении;
- работник проходит обучение в неаккредитованной или несертифицированной организации, что делает документ об окончании юридически сомнительным.
Кроме того, в случае, если трудовой договор или дополнительное соглашение к нему не содержит условий об оплате повышения квалификации, требовать компенсацию работник не вправе. Работодатель действует строго в рамках ранее согласованных обязательств.
Правовые основания оплаты обучения по Трудовому кодексу
Оплата повышения квалификации с отрывом от работы регулируется статьями 187 и 188 Трудового кодекса РФ. В них установлены обязательства работодателя по финансированию обучения и сохранению заработка сотрудника на период повышения квалификации.
- Статья 187 ТК РФ закрепляет обязанность работодателя оплачивать обучение, если повышение квалификации связано с выполнением трудовых обязанностей по основной профессии.
- Работодатель обязан сохранять средний заработок за весь период обучения с отрывом от работы, включая время занятий, экзаменов и перерывов между ними.
- Если обучение проводится по инициативе работодателя или с его согласия, расходы на обучение (обучение, проезд, проживание, питание) возлагаются на работодателя.
Для подтверждения права на оплату работнику необходимо иметь направление на обучение, оформленное приказом или распоряжением работодателя.
Если обучение происходит вне рабочего времени, но в интересах работодателя, оплата и сохранение заработка также обязательны согласно статье 188 ТК РФ.
- При направлении на обучение с отрывом от работы работодатель издаёт приказ с указанием сроков обучения и условий оплаты.
- Работник сохраняет средний заработок на весь период обучения, вне зависимости от фактически отработанного времени.
- Работодатель покрывает все документально подтверждённые расходы, связанные с обучением, в том числе оплату образовательных услуг и необходимые дополнительные затраты.
Невыполнение указанных требований считается нарушением трудового законодательства и может повлечь ответственность работодателя в виде штрафов и компенсаций работнику.
Что делать при отказе работодателя компенсировать обучение
Если работодатель отказывается оплачивать повышение квалификации, следует начать с анализа трудового договора и внутренних нормативных актов организации. Проверить наличие в договоре и локальных документах положений о возмещении расходов на обучение.
При отсутствии таких условий инициируйте письменный запрос работодателю с обоснованием права на компенсацию, ссылаясь на статью 187 Трудового кодекса РФ, регулирующую обучение за счет работодателя, если обучение направлено работодателем.
Если направление на обучение имело место, но оплата не произведена, следует оформить претензию в письменной форме с требованием компенсировать расходы и указанием сроков исполнения. Рекомендуется сохранить все подтверждающие документы: договоры, квитанции, уведомления и переписку.
В случае игнорирования претензии или отказа – обратиться в инспекцию труда с жалобой, приложив копии документов. Также можно подать исковое заявление в суд с требованием о взыскании затрат на обучение и компенсации морального вреда.
Для усиления позиции рекомендуется привлечь профсоюз или юридическую консультацию. Самостоятельное прекращение обучения без урегулирования вопроса с оплатой нецелесообразно, так как это может повлечь потерю права на компенсацию.
Вопрос-ответ:
Кто обязан оплачивать повышение квалификации с отрывом от работы: работодатель или сотрудник?
Оплата повышения квалификации при направлении работника на обучение с отрывом от работы обычно ложится на работодателя. Трудовой кодекс и прочие нормативные акты предусматривают обязанность работодателя финансировать обучение, если оно связано с выполнением должностных обязанностей сотрудника. Исключения возможны, если стороны заключили индивидуальное соглашение, где ответственность за оплату возлагается на работника.
Как рассчитывается оплата труда во время обучения с отрывом от работы?
В период повышения квалификации с отрывом от работы работнику сохраняется средний заработок за время обучения. Для расчёта берут средний заработок за определённый период (обычно последние 12 месяцев), учитывая все выплаты, которые носят постоянный характер. Такой порядок защищает сотрудника от финансовых потерь на время отсутствия на рабочем месте из-за учёбы.
Обязателен ли письменный договор между работодателем и сотрудником на оплату повышения квалификации?
Да, для четкого закрепления условий обучения и финансирования рекомендуется заключить письменный договор или дополнительное соглашение к трудовому договору. В документе указывают сроки, формат обучения, порядок оплаты и обязательства сторон. Это снижает риски разногласий и служит доказательством при возможных спорах.
Что делать, если работодатель отказывается компенсировать расходы на повышение квалификации?
Если работодатель отказывается оплачивать обучение, которое предусмотрено трудовым законодательством или внутренними нормативами, сотрудник может обратиться в трудовую инспекцию или в суд. Важно собрать все документы, подтверждающие направление на обучение и его связь с должностными обязанностями, а также переписку с работодателем. Альтернативно стоит попытаться урегулировать вопрос через переговоры или при участии профсоюза.
Можно ли пройти повышение квалификации за свой счет и потом требовать компенсацию?
Практика показывает, что работодатель не обязан компенсировать расходы на обучение, если оно не было согласовано заранее или не связано с прямым направлением от организации. Однако в некоторых компаниях возможна договорённость о возмещении после успешного прохождения курса. Для таких случаев целесообразно получить письменное подтверждение условий до начала обучения, чтобы потом не возникло спорных ситуаций.
Загрузка...
